【正文】 府支出52163 元，遠低于通過固定資產(chǎn)投資拉動就業(yè)的成本（約在40萬元至70萬元之間）。起征點提高到7萬元/月，新增加就業(yè)人口將會創(chuàng)造1382億元的社會財富，%的經(jīng)濟增長。在新常態(tài)經(jīng)濟形式下，%，%源于小微企業(yè)新增就業(yè)。Lucas(1990)指出稅收負擔過重或是結構扭曲，將會影響經(jīng)濟增長率8。圖15 反映了不同起征點下小微企業(yè)減少的納稅額用于擴大再生產(chǎn)增加的就業(yè)規(guī)模。圖13不同起征點小微企業(yè)死亡率百分比起征點提高可以從兩個渠道影響小微企業(yè)吸納就業(yè)的能力。21圖11稅費減免政策實施效果百分比減免稅費是小微企業(yè)迫切期待的政策在小微企業(yè)最希望政府推行的舉措中，“稅費減免”是最迫切的政策。圖8小微企業(yè)稅費負擔百分比10上市公司%%%注：數(shù)據(jù)年份均為2014年。3此處流轉稅只包括營業(yè)稅和增值稅。CHFS數(shù)據(jù)顯示自2013年以來，%%。2. 小微企業(yè)經(jīng)營困難新常態(tài)形勢下我國經(jīng)濟面臨下行壓力。規(guī)模龐大的小微企業(yè)群體為我國就業(yè)增長和社會穩(wěn)定做出了巨大貢獻。對個體工商戶家庭，我們通過中國家庭金融調查詢問了其工商業(yè)項目的詳細信息；對于法人小微企業(yè)，我們通過中國小微企業(yè)調查收集其生產(chǎn)經(jīng)營信息。%，%。雖然政府稅收收入因此減少了約440億元，%，再生產(chǎn)投資增加。數(shù)據(jù)顯示，稅費負擔重是小微企業(yè)發(fā)展中面臨的普遍問題。小微企業(yè)的發(fā)展已成為我國2020 年能否實現(xiàn)全面建成小康社會目標的重要影響因素。在此基礎上，該中心于2015年開展了第一輪中國小微企業(yè)調查（CMES）。截至目前，已在全國范圍內開展了三輪中國家庭金融調查（CHFS）和一輪中國小微企業(yè)調查（CMES）。2015年第一輪小微企業(yè)調查總樣本規(guī)模為12000余家，具有全國代表性。CHFS 數(shù)據(jù)表明，過去兩年，%的小微企業(yè)死亡。2014年10月，小微企業(yè)增值稅（營業(yè)稅）起征點從營業(yè)收入（銷售額）每月2萬元提高到3萬元。%。然而，新常態(tài)形勢下我國經(jīng)濟面臨下行壓力，小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營步履維艱，虧損企業(yè)持續(xù)增加。表1小微企業(yè)數(shù)目及吸納就業(yè)人數(shù)年份?工商總局CHFS個體法?人小微企總數(shù)吸納就業(yè)?人個體法?人小微企總數(shù)吸納就業(yè)戶業(yè)量數(shù)戶業(yè)量?人數(shù)（萬戶）（億?人）（萬戶）（億?人）20124436117056064424113455582014498415466530564814477096注：?工商總局2014 年數(shù)據(jù)來源于《全國市場主體發(fā)展情況（2014）》、2012 年數(shù)據(jù)源于《全國小型微型企業(yè)發(fā)展報告》。由下圖可以看出從2012年到2014年，在小微企業(yè)就業(yè)的大學生比重有所增加，特別是2029歲的大學生中，在小微企業(yè)就業(yè)比重上升幅度最大，%%。小微企業(yè)經(jīng)營艱辛疲軟的經(jīng)濟增長與激烈的市場競爭迫使小微企業(yè)主往往付出更多勞動。國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示個體工商戶2013年納稅總額為2910億元，%3。2015年CMES數(shù)據(jù)顯示超過三分之一的法人小微企業(yè)主觀認為稅費負擔較重。圖9法?人小微企業(yè)了解的稅費政策優(yōu)惠百分比享受到稅費優(yōu)惠政策的法人小微企業(yè)數(shù)量少。圖12法?人小微企業(yè)期待政府出臺的政策百分比6 除所列選項外，%的受訪企業(yè)表示“沒有期待”。公司負責人關兵說，又投入3萬多元，添置了6萬多元的生產(chǎn)設備，產(chǎn)能還在繼續(xù)擴大，企業(yè)發(fā)展也慢慢走上了正軌。進行技術創(chuàng)新，從而激發(fā)經(jīng)濟活力。對中國勞動、資本和消費征稅的效應分析發(fā)現(xiàn)，稅收較重不利于企業(yè)進行研究開發(fā)和風險資本投資，進而不利于經(jīng)濟