【正文】 。139（一）合理設(shè)置中心職能隨著我州行政審批制度改革的逐步深入，結(jié)合“大部門體制改革”及“服務(wù)型政府建設(shè)”的要求，建議州委、州政府借鑒昆明市行政審批服務(wù)中心（外來投資服務(wù)中心）的成功運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)，將“中心”定位在綜合型、服務(wù)型的平臺上,把行政許可、非行政許可及公共服務(wù)等項(xiàng)目納入中心，實(shí)行“一站式”服務(wù)，構(gòu)建起完整的政府公共服務(wù)體系。263項(xiàng)行政審批項(xiàng)目。部分窗口單位雖然已經(jīng)簽署書面授權(quán)書，但并沒有真正授權(quán)給中心的窗口工作人員，仍然按原來的辦理程序辦理，或在原單位先行受理、辦理，而后再拿到中心錄入系統(tǒng)，致使中心成為　　“收發(fā)室”，非但沒有起到提高行政效率的作用，反　　7　　而多設(shè)了一道門檻，也增加了行政成本。已建立的各級政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)目前只解決了部門分散帶來的空間距離問題，而沒有解決項(xiàng)目審批高效運(yùn)轉(zhuǎn)問題。（四）各級外來投資服務(wù)中心運(yùn)行存在問題　　“中心”管理職能不明確。一是初步建立了省、州、縣三級聯(lián)動的外來投資服務(wù)機(jī)制。963中心由省級有關(guān)部門作為窗口服務(wù)單位和聯(lián)絡(luò)服務(wù)單位組成。（二）各級外來投資服務(wù)中心建設(shè)情況《**省外來投資服務(wù)制度》明確要求建立各級外來投資服務(wù)機(jī)構(gòu)，為投資者提供“一站式”服務(wù)，營造良好的投資服務(wù)環(huán)境。號）于這些問題在一定程度上阻礙了我省進(jìn)一步擴(kuò)大開放和招商引資工作的開展。為進(jìn)一步擴(kuò)大招商引資、改善投資服務(wù)軟環(huán)境，推進(jìn)投資服務(wù)工作的全面提速,更好地服務(wù)于全州經(jīng)濟(jì)建設(shè),根據(jù)州招商委的安排部署，20xx901項(xiàng)，其中引進(jìn)外來投資項(xiàng)目全省各級外來投資服務(wù)機(jī)構(gòu)的逐步建立，在規(guī)范行政審批、方便企業(yè)和群眾辦事、提高行政效率等方面取得了明顯成效。53億元。月，由州招商委辦公室組成專題調(diào)研組，對四川省政務(wù)服務(wù)中心、成都市政務(wù)服務(wù)中心、**省外來投資服務(wù)中心、昆明市行政審批服務(wù)中心（外來投資服務(wù)中心）等進(jìn)行了考察學(xué)習(xí)。年《條例》作為我省促進(jìn)外來投資的一部地方性法規(guī)，是我省落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，不斷改善政務(wù)環(huán)境的重要成果之一。6家機(jī)構(gòu)作為窗口服務(wù)單位為投資者提供咨詢、辦證、注冊、登記、年檢等服務(wù)。昆明、曲靖、紅河、保山等州市也按省級模式相繼建立了投資服務(wù)中心。通過幾年來的不斷完善，昆明市行政審批服務(wù)中心（外來投資服務(wù)中心）已經(jīng)成為省內(nèi)運(yùn)行機(jī)制最完善、成效最明顯的政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，并處于全國同行領(lǐng)先地位。四是切實(shí)加強(qiáng)了投資服務(wù)工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。　　“中心”窗口授權(quán)不到位。比如，一些投資項(xiàng)目前置審批涉及多個(gè)部門，而審批窗口設(shè)置不配套或?qū)徟鞒滩豢茖W(xué)，尤其招商項(xiàng)目“一事一議”特性的存在，造成辦事企業(yè)一家家跑到相關(guān)部門，無形中增加了審批難度。根據(jù)國務(wù)院行政審批制度改革精神和《**省人民政府關(guān)于繼續(xù)深化行政審批制度改革的通知》（云政發(fā)〔20xx〕108項(xiàng)，非行政許可審批項(xiàng)目項(xiàng)，還存在審批項(xiàng)目取消不到位、審批權(quán)力下放不徹底等問題。項(xiàng)（其中進(jìn)駐服務(wù)中心首先，要求州級各部門的審批、服務(wù)、收費(fèi)等功能向一個(gè)內(nèi)設(shè)科（室）集中，再“成建制”向服務(wù)中心窗口集中，各部門的工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到審批后的監(jiān)督和管理上來。對一些暫時(shí)手續(xù)不全的特急重大項(xiàng)目，本著急事急辦、特事特辦的原則，可以“先上車后買票”，邊建設(shè)邊辦理相關(guān)手續(xù)。1崗輪換機(jī)制，保證窗口業(yè)務(wù)開展。同時(shí)，要加快“中心”網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，積極推行以電子化行政審批建設(shè)和應(yīng)用為基礎(chǔ)、面向社會服務(wù)的電子政務(wù)，實(shí)行網(wǎng)絡(luò)化管理，對審批過程實(shí)行全程跟蹤管理。