【正文】 ；生產(chǎn)環(huán)節(jié)負(fù)責(zé)人于鶴杰被以生產(chǎn)不符合安全標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品罪判處有期徒刑3年。（4）發(fā)生火災(zāi)后3min內(nèi)，作為滅火第二戰(zhàn)斗力量，按照確定的任務(wù)分工，在指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下積極參加火災(zāi)報(bào)警、火災(zāi)撲救、人員疏散、傷患救助、現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)等工作。（5）做好運(yùn)行、操作和故障記錄。③消防控制室值班人員應(yīng)按時(shí)上崗，并做好交接班工作，堅(jiān)守崗位，盡職盡責(zé)，不得脫崗、替崗、睡崗，嚴(yán)禁值班前飲酒或在值班時(shí)進(jìn)行會(huì)客和娛樂(lè)活動(dòng)，因確有特殊情況不能到崗的，應(yīng)提前向主管領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)假，經(jīng)批準(zhǔn)后，由同等職務(wù)的人員代替值班。接到控制設(shè)備報(bào)警顯示后，應(yīng)迅速核實(shí)報(bào)警點(diǎn)所對(duì)應(yīng)的部位，立刻將火災(zāi)報(bào)警聯(lián)動(dòng)控制開(kāi)關(guān)轉(zhuǎn)入自動(dòng)狀態(tài)(處于自動(dòng)狀態(tài)的除外)，同時(shí)撥打“119”火警電話。（2）督促員工開(kāi)展班前、班后崗位自查，執(zhí)行安全操作規(guī)程，遵守安全用電、用火、用氣規(guī)定。類(lèi)別內(nèi) 容要求消防安全基本情況單位基本概況和消防安全重點(diǎn)部位情況包括單位性質(zhì)、單位地址、占地面積、建筑面積、內(nèi)部建筑基本情況、消防通道、消防水源建筑物或者場(chǎng)所施工、使用或者開(kāi)業(yè)前的消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收以及消防安全檢查的文件、資料消防管理組織機(jī)構(gòu)和各級(jí)消防安全責(zé)任人包括組織架構(gòu)、崗位職責(zé)等消防安全制度包括消防安全制度及保障消防安全的操作規(guī)程等消防設(shè)施、滅火器材情況包括各部位建筑消防設(shè)施、器材情況登記表志愿消防隊(duì)人員及其消防裝備配備情況與消防安全有關(guān)的重點(diǎn)工種人員情況包括消防控制室值班員、自動(dòng)消防設(shè)施操作維護(hù)人員、電氣焊工、電工、易燃易爆危險(xiǎn)崗位操作人員等新增消防產(chǎn)品、防火材料的合格證明材料滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案消防安全管理情況公安消防機(jī)構(gòu)填發(fā)的各種法律文書(shū)包括消防監(jiān)督檢查記錄表、責(zé)令改正通知書(shū)以及消防行政處罰的有關(guān)法律文書(shū)消防設(shè)施定期檢查記錄、自動(dòng)消防設(shè)施檢查檢測(cè)報(bào)告以及維修保養(yǎng)的記錄記錄中應(yīng)當(dāng)記明檢查的人員、時(shí)間、部位、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題以及處理措施等有關(guān)燃?xì)?、電氣設(shè)備檢測(cè)（包括防雷、防靜電）等記錄資料記錄中應(yīng)當(dāng)記明檢查的人員、時(shí)間、部位、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題以及處理措施等防火檢查、巡查記錄記錄中應(yīng)當(dāng)記明檢查的人員、時(shí)間、部位、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患以及處理措施等火災(zāi)隱患及其整改情況記錄記錄中應(yīng)當(dāng)記明火災(zāi)隱患的部位、情況以及整改措施、完成時(shí)間等消防安全培訓(xùn)記錄記錄中應(yīng)當(dāng)記明培訓(xùn)的時(shí)間、參加人員、內(nèi)容等滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的演練記錄記錄中應(yīng)當(dāng)記明演練的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、參加部門(mén)以及人員等火災(zāi)情況記錄記錄中包括事故時(shí)間、事故部位、經(jīng)濟(jì)損失、傷亡人數(shù)、火災(zāi)原因、處理情況消防獎(jiǎng)懲情況記錄記錄中包括消防獎(jiǎng)懲的時(shí)間、人員、獎(jiǎng)懲原因、獎(jiǎng)懲內(nèi)容等②檔案的管理要求a、統(tǒng)一保管、備查。① 隊(duì)伍組建志愿消防隊(duì)由保衛(wèi)部門(mén)直接領(lǐng)導(dǎo)和管理，保衛(wèi)部門(mén)負(fù)責(zé)人擔(dān)任志愿消防隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)，各部門(mén)動(dòng)員并選擇適合員工作為志愿消防隊(duì)員。預(yù)案中應(yīng)當(dāng)明確組織架構(gòu)、各小組成員及負(fù)責(zé)人、工作職責(zé)及要求等內(nèi)容。①確立隱患整改部門(mén)和負(fù)責(zé)人員；②明確整改標(biāo)準(zhǔn)和整改期限；③確立整改期間的安全防護(hù)措施；④對(duì)無(wú)法立即改正的火災(zāi)隱患，制定整改方案，并上報(bào)消防安全管理人。防火檢查應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)檢查記錄，檢查人員和被檢查部門(mén)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)在檢查記錄上簽名。（1）擬訂年度消防安全工作計(jì)劃，并報(bào)消防安全管理人。會(huì)議后，應(yīng)當(dāng)組織保衛(wèi)部門(mén)形成會(huì)議紀(jì)要或決議，上報(bào)消防安全責(zé)任人，下發(fā)各部門(mén)并存檔。（4）掌握本單位的消防安全情況消防安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)認(rèn)真聽(tīng)取消防安全管理人的工作情況報(bào)告，掌握單位消防基本情況及管理情況，對(duì)涉及消防安全的重大問(wèn)題進(jìn)行決策。②承包、租賃或委托經(jīng)營(yíng)、管理時(shí)單位的消防安全責(zé)任產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)提供符合消防安全要求的建筑物，當(dāng)事人在訂立的合同中依照有關(guān)規(guī)定明確各方的消防安全責(zé)任。（1）確立消防安全管理人，授權(quán)并督促消防安全管理人按照法律法規(guī)及公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)的要求，抓好單位消防安全管理工作。醫(yī)院院長(zhǎng)曾憲考、內(nèi)三病區(qū)總護(hù)士長(zhǎng)李素珍因分別涉嫌消防責(zé)任事故罪、失火罪被刑事拘留；內(nèi)三病區(qū)主任李開(kāi)文因涉嫌放火罪被強(qiáng)制控制；其他相關(guān)責(zé)任人也分別予以追究。事故的直接原因是：遼源市中心醫(yī)院配電室電纜溝內(nèi)電纜短路故障引燃可燃物。單位領(lǐng)導(dǎo)消防安全責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，消防安全管理乏力，消防安全制度執(zhí)行不嚴(yán)格，有章不循、有令不行、有禁不止。因調(diào)整科室、更改原設(shè)計(jì)用途、電力超負(fù)荷等出現(xiàn)火災(zāi)隱患，致使電器線路老化或超負(fù)荷造成表面絕緣層破損發(fā)生短路，導(dǎo)致火災(zāi)的發(fā)生，如吉林省遼源市中心醫(yī)院火災(zāi)就是一起典型的電氣線路故障火災(zāi)案例。醫(yī)院、養(yǎng)老院、福利院一旦失火，很容易造成群死群傷的惡性事故,造成不可想象的災(zāi)難性后果,社會(huì)影響巨大。醫(yī)院、養(yǎng)老院、福利院消防安全培訓(xùn)隨著人民生活水平的不斷提高,人們對(duì)醫(yī)院、養(yǎng)老院、福利院等醫(yī)療、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的需求逐漸加大,醫(yī)院、養(yǎng)老院、福利院消防安全工作關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益,如何做好消防安全管理工作,杜絕火災(zāi)事故的發(fā)生,是醫(yī)療和養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)以及全社會(huì)面臨的一個(gè)共同課題。構(gòu)建和諧社會(huì)的需要。不少醫(yī)院舍得投資幾百萬(wàn)購(gòu)置先進(jìn)設(shè)備而不愿拿出幾萬(wàn)元更新陳舊線路。（四）醫(yī)院、養(yǎng)老院、福利院消防工作存在的突出問(wèn)題消防安全管理松懈。（五）典型火災(zāi)案例剖析吉林遼源市中心醫(yī)院火災(zāi)（）2005年12月15日，吉林省遼源市中心醫(yī)院發(fā)生特別重大火災(zāi)事故，造成37人死亡，95人受傷，直接財(cái)產(chǎn)損失822萬(wàn)元。警方先后5次下達(dá)《責(zé)令限期改正通知書(shū)》，但該院一直未予整改，這是導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)生后造成重大傷亡事故的根本原因。消防安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)報(bào)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案。①單位內(nèi)部消防安全責(zé)任消防安全責(zé)任人與消防安全管理人，消防安全管理人與各部門(mén)，各部門(mén)負(fù)責(zé)人和部門(mén)員工之間都要層層簽訂責(zé)任書(shū)，明確職責(zé)任務(wù)，推動(dòng)消防安全責(zé)任的落實(shí)。對(duì)建筑物進(jìn)行局部改建、擴(kuò)建和裝修的工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與施工單位在訂立的合同中明確各方對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全責(zé)任。會(huì)議主要是聽(tīng)取各部門(mén)消防情況匯報(bào)，分析本單位消防安全形勢(shì)，提出重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的解決辦法，部署下一階段消防安全工作。保衛(wèi)部門(mén)在消防安全責(zé)任人、消防安全管理人的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展消防安全管理工作。保衛(wèi)部門(mén)每月至少組織開(kāi)展一次防火檢查，檢查的具體內(nèi)容見(jiàn)附件2。針對(duì)消防監(jiān)督檢查以及單位消防檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)立即督促、落實(shí)火災(zāi)隱患整改。（6）編制滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，并組織演練①編制預(yù)案單位應(yīng)當(dāng)編制滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，預(yù)案內(nèi)容包括單位的基本情況、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、火情預(yù)想、報(bào)警和接警處置程序、撲救初起火災(zāi)的程序和措施、應(yīng)急疏散的組織程序和措施、通信聯(lián)絡(luò)和安全防護(hù)的程序和措施、滅火和應(yīng)急疏散計(jì)劃圖、注意事項(xiàng)等。根據(jù)法律法規(guī)要求，火災(zāi)高危單位和其他人員密集、性質(zhì)重要的消防安全重點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)建立志愿消防隊(duì)。消防檔案應(yīng)當(dāng)包括消防安全基本情況和消防安全管理情況。（1）明確本崗位的火災(zāi)危險(xiǎn)性、重點(diǎn)部位、火災(zāi)危險(xiǎn)源。②操作。②熟悉和掌握消防控制室設(shè)備的功能及操作規(guī)程，按照規(guī)定測(cè)試自動(dòng)消防設(shè)施的功能，保障消防控制室設(shè)備的正常運(yùn)行。（4）發(fā)現(xiàn)故障應(yīng)及時(shí)排除，不能排除的應(yīng)及時(shí)向部門(mén)主管人員報(bào)告。（3）協(xié)助本部門(mén)消防責(zé)任人做好部門(mén)日常防火工作，宣傳消防安全常識(shí)，督促他人共同遵守。案例：吉林遼源市中心醫(yī)院火災(zāi)（）給予遼源市政府分管衛(wèi)生工作的副市長(zhǎng)金窗愛(ài)行政記過(guò)處分，給予遼源市衛(wèi)生局局長(zhǎng)、黨委書(shū)記劉英閣行政記大過(guò)、黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，給予遼源市衛(wèi)生局副局長(zhǎng)、黨委委員馬興濤行政降級(jí)、黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，給予龍山區(qū)公安消防科科長(zhǎng)張新功行政記過(guò)處分，給予龍山區(qū)公安消防科防火監(jiān)督員李成、殷曉春行政記過(guò)處分，遼源市中心醫(yī)院保衛(wèi)部門(mén)科長(zhǎng)劉成玉撤銷(xiāo)保衛(wèi)部門(mén)科長(zhǎng)職務(wù)、黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。（二）刑事處罰失火罪與放火罪失火罪是指由于行為人的過(guò)失引起火災(zāi)，造成嚴(yán)重后果，危害公共安全的行為。為報(bào)復(fù)袁某、張某，2011年1月10日9時(shí)許，黎某攜帶一壺5升汽油到鞋面加工店二樓車(chē)間，將汽油淋在車(chē)間及倉(cāng)庫(kù)內(nèi)的鞋面、海綿等易燃材料上并點(diǎn)燃，然后逃離現(xiàn)場(chǎng)，造成鞋店二樓全部被燒毀的嚴(yán)重后果。經(jīng)廣州中院二審，最終黎容橋犯消防責(zé)任事故罪和行賄罪被判刑七年，其子黎錦洪犯消防責(zé)任事故罪被判刑三年，電工金自廉因犯重大責(zé)任事故罪獲刑三年。經(jīng)初步估算，火災(zāi)已造成損失300余萬(wàn)元。四是市、區(qū)兩級(jí)建設(shè)主管部門(mén)對(duì)工程項(xiàng)目監(jiān)督管理缺失。五、消防設(shè)施器材維護(hù)管理制度確定責(zé)任部門(mén)、責(zé)任人和管理方法；制訂消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)和維修檢查要求；制訂每日檢查、月（季）度試驗(yàn)檢查和年度檢查的內(nèi)容和方法；確定檢查記錄管理、定期建筑消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)報(bào)告?zhèn)浒傅纫c(diǎn)。十三、消防檔案管理制度消防檔案應(yīng)包括消防安全基本情況和消防安全管理情況；要明確消防檔案的制作、備查、更新及銷(xiāo)毀的要求及其管理責(zé)任人。檢查栓體外表油漆有無(wú)剝落，有無(wú)銹蝕，如有應(yīng)及時(shí)修補(bǔ)。泵房?jī)?nèi)消防設(shè)備名稱(chēng)及啟閉狀態(tài)表示應(yīng)明確。水泵接合器應(yīng)標(biāo)明其供水區(qū)域及管網(wǎng)類(lèi)型（消火栓/噴淋）。定期進(jìn)行測(cè)試和維護(hù)。內(nèi)部明顯位置應(yīng)設(shè)置安全疏散指示圖，指示圖上應(yīng)標(biāo)明疏散路線、安全出口、人員所在位置和必要的文字說(shuō)明。動(dòng)火作業(yè)應(yīng)當(dāng)辦理審批手續(xù)，經(jīng)消防管理人授權(quán)由保衛(wèi)部門(mén)負(fù)責(zé)人審批。（二）電工作業(yè)管理電工應(yīng)當(dāng)具有電工資格，持證上崗。建筑內(nèi)部裝修確需改變?cè)O(shè)計(jì)的，應(yīng)經(jīng)有關(guān)部門(mén)核準(zhǔn)并不應(yīng)影響消防設(shè)施的正常使用或遮擋消防設(shè)施。（2）供氧站內(nèi)的氧氣空瓶和實(shí)瓶應(yīng)分開(kāi)存放，不得存放任何可燃、易燃物品。（4）氧氣管道禁止暗埋在建筑結(jié)構(gòu)內(nèi)或敷設(shè)在不設(shè)檢查門(mén)（口）的管井內(nèi)，其敷設(shè)的管井應(yīng)通風(fēng)良好；禁止氧氣管道與供電線路敷設(shè)在同一管井內(nèi)。（7）手術(shù)部不使用時(shí)，應(yīng)及時(shí)關(guān)閉電源和供氧設(shè)施。（6）禁止在病房?jī)?nèi)使用液化氣爐、煤氣爐、電水壺、酒精爐等非醫(yī)療器具；除醫(yī)療必須使用外，病房?jī)?nèi)不應(yīng)使用電爐。（3）藥庫(kù)房?jī)?nèi)的升降機(jī)嚴(yán)禁載人，其附近不應(yīng)堆放紗布、藥箱等可燃物。（8）藥房?jī)?nèi)化學(xué)性能相互抵觸或相互產(chǎn)生強(qiáng)反應(yīng)的藥品應(yīng)分開(kāi)存放。（3）門(mén)診部應(yīng)設(shè)在靠近醫(yī)院交通入口處，候診區(qū)的等候椅的擺放不得影響人員疏散，安全出口2m范圍內(nèi)及自然人行通道上不得放置影響人員疏散的物品。（7）膠片室除照明用電外，室內(nèi)不得安裝、使用其他電氣設(shè)備；室內(nèi)嚴(yán)禁吸煙，下班時(shí)應(yīng)切斷電源。（5）不應(yīng)隨意亂接電線，擅自增加用電設(shè)備，嚴(yán)禁私自安裝電閘、插座、變壓器等。（6）應(yīng)每年檢修一次動(dòng)力線路和照明線路，明敷線路應(yīng)穿金屬管或封閉式金屬線槽，且與鍋爐和供熱管道保持安全距