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正文內(nèi)容

xxxx0417-農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)工作手冊-終印刷(更新版)

2025-08-22 16:17上一頁面

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【正文】 夠做到專款專用,資金使用效率較好,有導向作用 了解??钍褂们闆r,有無違規(guī)行為,在標準的制(修)訂、宣傳和實施方面的使用力度與合理性,技術、管理層對資金使用反映 配套資金情況()  地方資金足額實際配套,資金使用效率高,效果明顯有地方資金配套,有促進效果查看要求配套的資金與實際到位量的符合率及有關文件。 部門分工協(xié)作()  部門分工明確,溝通協(xié)調(diào)機制健全,效果良好部門分工較明確,有較好溝通協(xié)調(diào)機制溝通制度、活動(例會、聯(lián)席會等)、部門的反映調(diào)查;效果從示范區(qū)整體發(fā)展能力判斷。培訓率指被培訓人數(shù)占總?cè)藬?shù)的百分率;滿意度指每一次培訓中,對本次培訓感到滿意的人數(shù)占參加總?cè)藬?shù)的百分率;培訓記錄主要記載培訓效果、教師的培訓水平和存在不足,一次一記。4.本表已經(jīng)帶有自動計算功能,在電子表情形下,考核打分結(jié)束時,表中兩 0 值即是最后成績,按照得分格式表示即可。2.整個考核基礎為考核點。 農(nóng)藥年用量減少幅度()  能夠嚴格執(zhí)行有關規(guī)定,杜絕禁用藥品流入;年農(nóng)藥用量較三年前平均下降 30%以上能夠執(zhí)行有關規(guī)定,杜絕禁用藥品流入,年農(nóng)藥用量較三年前平均下降 10%根據(jù)國家和地方有關農(nóng)藥管理規(guī)定考查示范區(qū)用藥的科學性和總量變化。 農(nóng)業(yè)標準化人才隊伍  形成了一支精干的農(nóng)業(yè)標準化人才隊伍,從事農(nóng)業(yè)標準化 10年以上的人帶隊基本形成一支農(nóng)業(yè)標準化人才隊伍,并能夠勝任工作培訓農(nóng)業(yè)標準化人才數(shù)量,獲得資質(zhì)人數(shù),各層面涌現(xiàn)的農(nóng)業(yè)標準化熱心人、專業(yè)人數(shù)。制的建立() 農(nóng)民組織化程度() 協(xié)會的外部聯(lián)系()  協(xié)會與企業(yè)有直接供銷關系或能夠直銷本協(xié)會產(chǎn)品;與相關部門合作良好能積極與企業(yè)聯(lián)系,同其它部門有書面協(xié)議合作與企業(yè)之間有無協(xié)議(培訓\收購\農(nóng)資供應等);協(xié)會直接面對市場的能力;與技術、教育、金融、政府等部門的合作活動或條約(要有支撐材料)。 專款專用情況()  嚴格做到??顚S?,資金使用效率高,導向作用顯著能夠做到??顚S茫Y金使用效率較好,有導向作用 了解專款使用情況,有無違規(guī)行為,在標準的制(修)訂、宣傳和實施方面的使用力度與合理性,技術、管理層對資金使用反映服務體系() 資金保障() 配套資金情況()   地方資金足額實際配套,資金使用效率高,效果明顯 有地方資金配套,有促進效果 查看要求配套的資金與實際到位量的符合率及有關文件。 部門分工協(xié)作()  部門分工明確,溝通協(xié)調(diào)機制健全,效果良好部門分工較明確,有較好溝通協(xié)調(diào)機制溝通制度、活動(例會、聯(lián)席會等)、部門的反映調(diào)查;效果從示范區(qū)整體發(fā)展能力判斷。培訓率指被培訓人數(shù)占總?cè)藬?shù)的百分率;滿意度指每一次培訓中,對本次培訓感到滿意的人數(shù)占參加總?cè)藬?shù)的百分率;培訓記錄主要記載培訓效果、教師的培訓水平和存在不足,一次一記。 六、地方示范區(qū)項目目標考核可參照此規(guī)則執(zhí)行。 (四)現(xiàn)場考核要走訪基層組織、農(nóng)戶,了解技術人員、農(nóng)民接受標準化培訓情況和掌握質(zhì)量安全標準、生產(chǎn)技術規(guī)程等熟悉程度;有關標準資料的宣貫、發(fā)放和標準的實施情況;相關措施、資金的落實情況等。 四、項目目標考核內(nèi)容: (一)聽取工作匯報。國務院有關部門和省、自治區(qū)、直轄市標準化管理部門的主管領導任組長,成員由標準化管理部門、有關業(yè)務主管部門和技術推廣、科研、院校等單位具有高級以上或相當職稱的人員5~7人組成。 承擔單位是指承擔示范區(qū)項目的質(zhì)量技術監(jiān)督、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)等部門,也可為縣級人民政府、龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織和協(xié)會;保證單位是指省、自治區(qū)、直轄市質(zhì)量技術監(jiān)督局或行業(yè)管理關部門;參加單位是指參與項目實施的單位。第二十五條 國務院有關部門和省、自治區(qū)、直轄市標準化管理部門依照本辦法有關規(guī)定,對申請報告和《國家農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)任務書》進行初審,提出初審意見。對組織實施不力、補助經(jīng)費使用不當?shù)?,限期改進。第十八條 各級標準化管理部門要加強示范區(qū)建設工作的組織和管理,在各級政府的領導下,建立協(xié)調(diào)工作機制,統(tǒng)一協(xié)調(diào)示范區(qū)建設各項工作。鼓勵企業(yè)積極采用國際標準和國外先進標準。主要包括:(一)在生產(chǎn)領域,要重點抓好產(chǎn)地環(huán)境標準、種質(zhì)(包括種子、種畜、種禽、種苗)標準、良好農(nóng)業(yè)規(guī)范(GAP)的實施,強化農(nóng)藥、獸藥、化肥等農(nóng)業(yè)投入品合理使用和安全控制規(guī)范,以及動植物檢疫防疫等標準的實施。示范區(qū)有龍頭企業(yè)、行業(yè)(產(chǎn)業(yè))協(xié)會和農(nóng)民專業(yè)合作組織帶動,農(nóng)民積極參與。各級標準化管理部門要在當?shù)卣慕y(tǒng)一領導下,會同有關部門共同做好示范區(qū)發(fā)展規(guī)劃,負責組織示范區(qū)建設中的協(xié)調(diào)工作;充分依靠和發(fā)揮農(nóng)業(yè)(畜牧業(yè)、漁業(yè))、水利、林業(yè)、糧食、煙草、氣象、科技和商務等部門的作用,共同承擔和完成好示范區(qū)建設的有關任務。第二條 本辦法所稱示范區(qū)是指由國家標準化管理委員會(以下簡稱國家標準委)會同有關部門和地方共同組織實施的,以實施農(nóng)業(yè)標準為主,具有一定規(guī)模、管理規(guī)范、標準化水平較高,對周邊和其它相關產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)起示范帶動作用的標準化生產(chǎn)區(qū)域。第二章 建立示范區(qū)的原則和基本條件第七條 示范區(qū)建設要以當?shù)貎?yōu)勢、特色和經(jīng)深加工附加值高的產(chǎn)品(或項目)為主,實施產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過程質(zhì)量控制的標準化管理。(二)生產(chǎn)經(jīng)營和管理者標準化意識普遍提高,特別是農(nóng)民標準化生產(chǎn)意識與技能明顯增強,形成相對穩(wěn)定的技術服務和管理隊伍。建立農(nóng)產(chǎn)品追蹤制度,實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的可追溯性,確保流通安全和消費安全,有效地規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易。第十五條 積極推廣“公司+農(nóng)戶+標準化”、“農(nóng)民專業(yè)合作組織+農(nóng)戶+標準化”等模式,充分發(fā)揮龍頭企業(yè)、行業(yè)(產(chǎn)業(yè))協(xié)會和農(nóng)民專業(yè)合作組織在標準化示范中的帶頭作用和輻射效應,探索多種形式的示范區(qū)建設經(jīng)驗。第二十條 示范區(qū)建設周期一般為3年。要建立長效管理機制,對已通過項目目標考核的示范區(qū)加強后續(xù)管理。對于基本條件好,積極性高,有經(jīng)費保證,不需要國家經(jīng)費補助的示范區(qū)項目,可由縣級人民政府提出,經(jīng)國家標準委同意后,可列入國家示范區(qū)項目。一、申請示范項目的內(nèi)容、目的和意義 二、示范目標任務 (包括:標準覆蓋面、質(zhì)量目標、 預期經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益,以及示范輻射作用等方面)三、示范區(qū)建設的基本條件 (從現(xiàn)有規(guī)模,基礎設施,技術力量,工作基 礎等幾方面 簡要介紹示范區(qū)建設已經(jīng)具備的條件)四、示范區(qū)建設的組織管理五、示范區(qū)建設的實施方案及保障措施 (圍繞標準體系、檢測體系建設、 貫徹實施、宣傳培 訓、示范推廣、經(jīng)費支持等方面詳細說明): 計劃進度: 階段目標: 項目目標考核時間: 9 / 97六、經(jīng)費來源 當?shù)卣?jīng)費投入 有關單位經(jīng)費投入 下?lián)苎a助經(jīng)費(按三年計,分年度和總計) 補助經(jīng)費主要用于: 七、項目承擔單位、參加單位 承擔單位(蓋章): 負責人(簽名) 年 月 日 參加單位(蓋章): 單位名稱: 負責人(簽名) 年 月 日 單位名稱: 負責人(簽名) 年 月 日 單位名稱: 負責人(簽名) 年 月 日 八、保證單位(蓋章): 年 月 日 九、國務院有關部門標準化主管機構(蓋章): 年 月 日 十、管理單位(蓋章): 年 月 日附件2:國家農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)項目目標考核規(guī)則為了規(guī)范農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)(以下簡稱示范區(qū))項目目標考核工作,提高示范區(qū)建設成效,根據(jù)《國家農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)管理辦法(試行)》的規(guī)定,制定本規(guī)則。示范區(qū)建設承擔單位應按要求如實提供相關資料或考核現(xiàn)場。項目目標考核組根據(jù)《目標考核評價表》所列項目,隨機查閱反映示范區(qū)工作進展情況的實施方案、年度計劃、運行記錄、管理文件、工作總結(jié)和標準文本以及反映示范區(qū)經(jīng)濟指標統(tǒng)計等資料。對需要補充說明和提供相關材料的,示范區(qū)承擔單位應現(xiàn)場及時給予說明和提供相關證明材料,項目目標考核組根據(jù)實際情況公正處理。 標準制(修) 訂與采標() 標準的實用性()   應用滿意率≧85% 應用滿意率在50%~70% 隨機調(diào)查使用標準的人員,統(tǒng)計其滿意程度;走訪對標準在生產(chǎn)適用性和市場適用性方面的評價。訂與實施 () 過程控制() 監(jiān)督主體與實施主體()  監(jiān)督與實施主體分離;監(jiān)督主體資質(zhì)具備,有明確的工作職責和相關制度有監(jiān)督主體,具備一定的資質(zhì)評價監(jiān)督主體的獨立性、責任制度和工作能力。 市場監(jiān)管力度() 服務體系()  建立了能夠?qū)嵤┮?guī)?;盏膶iT體系,形成“統(tǒng)、分”結(jié)合的服務機制,組織化程度高,反應快,統(tǒng)一服務率 80%以上建立了服務機構,形成“統(tǒng)、分”結(jié)合的專業(yè)服務機制,統(tǒng)防統(tǒng)治的組織化程度較高。  企業(yè)發(fā)展狀況() 產(chǎn)品加工水平/能力()  形成產(chǎn)業(yè)鏈并可完全“消化”區(qū)內(nèi)原產(chǎn)品,或短鏈產(chǎn)業(yè)在國內(nèi)形成了較大市場規(guī)模具有一定的初加工能力并能夠加工銷售 2/3 以上產(chǎn)品 原產(chǎn)品、粗加工、深加工水平;產(chǎn)業(yè)鏈延伸情況;短鏈產(chǎn)品是否形成較大規(guī)模。與標準體系建設中的關鍵控制點對應,并考查其操作記錄的系統(tǒng)性和有效性。算法見《農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)建設指南》(以下簡稱指南)附件 2。*創(chuàng)新點() 0 特別突出的創(chuàng)新性點()  創(chuàng)新顯著,特點明顯,效果突出(非必打分項)打分理由: 一級指標 二級指標 考核點 0 打分檔級細則 說  明打分 A C注:1.本表設計為百分制,最終得分以“實得分+創(chuàng)新分”格式表達。本表只對 A 和 C 等級說明,介于 A、C 之間為 B,低于 C 者為 D。 標準制(修) 訂與采標() 標準的實用性()   應用滿意率≧85% 應用滿意率在 50%~70% 隨機調(diào)查使用標準的人員,統(tǒng)計其滿意程度;走訪對標準在生產(chǎn)適用性和市場適用性方面的評價。 監(jiān)督主體與實施主體()   監(jiān)督與實施主體分離;監(jiān)督主體資質(zhì)具備,有明確的工作職責和相關制度有監(jiān)督主體,具備一定的資質(zhì)評價監(jiān)督主體的獨立性、責任制度和工作能力。 市場監(jiān)管力度() 服務體系()  建立了能夠?qū)嵤┮?guī)模化服務的專門體系,形成“統(tǒng)、分”結(jié)合的服務機制,組織化程度高,反應快,統(tǒng)一服務率 80%以上建立了服務機構,形成“統(tǒng)、分”結(jié)合的專業(yè)服務機制,統(tǒng)防統(tǒng)治的組織化程度較高?!?企業(yè)發(fā)展狀況() 產(chǎn)品加工水平/能力()  形成產(chǎn)業(yè)鏈并可完全“消化”區(qū)內(nèi)原產(chǎn)品,或短鏈產(chǎn)業(yè)在國內(nèi)形成了較大市場規(guī)模具有一定的初加工能力并能夠加工銷售 2/3 以上產(chǎn)品 原產(chǎn)品、粗加工、深加工水平;產(chǎn)業(yè)鏈延伸情況;短鏈產(chǎn)品是否形成較大規(guī)模。與標準體系建設中的關鍵控制點對應,并考查其操作記錄的系統(tǒng)性和有效性。 經(jīng)濟效果() 產(chǎn)量增長()   三年示范區(qū)平均單產(chǎn)增長大于 10% 三年示范區(qū)平均單產(chǎn)增長 5%以內(nèi) 根據(jù)示范區(qū)分年統(tǒng)計的單產(chǎn)報表結(jié)合實地考察??偡直3中?shù)后 2 位。表中為了敘述明白,進行了單列。 標準化培訓() 培訓實施情況()  有完整培訓計劃并按期實施;平均培訓率 90%以上;有完整培訓記錄,平均滿意度80%以上有培訓計劃并能夠執(zhí)行;被培訓人數(shù)在60%~70%。 計劃、實施與控制()  實施方案和年度計劃科學合理,便于實施控制;有工作總結(jié),有完善的過程控制和持續(xù)改進方案實施方案和年度計劃較科學、合理,能按照計劃組織實施 考查管理計劃的完整性、落實的可靠性和控制的有效性,包括管理實施方案、年度計劃、年度考核結(jié)果材料、過程控制和持續(xù)改進方案和管理工作記錄。體系() 資金保障() 與其它項目結(jié)合情況()  與當?shù)貭幦〉钠渌鄠€項目充分結(jié)合,綜合效果顯著與其它項目有結(jié)合 考察在標準化示范區(qū)是否有其它項目執(zhí)行,項目的聯(lián)動密切性和效益情況(需要支撐材料)。 社會影響力()  區(qū)內(nèi)標準化氛圍形成;整體標準化意識明顯提高,具有較高的社會影響力示范區(qū)標準化氛圍基本形成,標準化意識有所提高用抽樣調(diào)查領導層、管理層、技術層和操作層四個層面所得結(jié)果進行評價??偡直3中?shù)后 2 位。表中為了敘述明白,進行了單列。經(jīng)自查已完成建設任務、基本達到要求的,由項目承擔單位向市質(zhì)量技術監(jiān)督局提出考核申請。單位設置,見附表“17種產(chǎn)品類型填報信息要求”示范區(qū)起始情況經(jīng)濟基礎 示范區(qū)申報當年的總產(chǎn)值,若還有特殊情況文字加以說明。單位設置,見附表“17種產(chǎn)品類型填報信息要求”實施標準數(shù)量 計劃第二年應用標準總數(shù)第二年計劃制修訂標準數(shù)量 計劃第二年制修訂標準總數(shù)31 / 97附件 2示范區(qū)年度考核表項目名稱承擔單位考核人員考核時間年度計劃任務完成的情況:特點及經(jīng)驗:問題及建議:考核結(jié)論意見:□優(yōu) 秀 □良好 □合格 □整改 □延期 □撤消 考核人員簽字:附件 3示范區(qū)目標考核信息表項目名稱: 承擔單位(蓋章): 項目 內(nèi)容 填寫說明示范區(qū)規(guī)模示范區(qū)實施第三年規(guī)模,根據(jù)類型要求填寫,特殊情況
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