【正文】 人股及非上市公司國(guó)有股權(quán)發(fā)生直接或間接轉(zhuǎn)讓、劃轉(zhuǎn)以及因司法凍結(jié)、擔(dān)保等引起的股權(quán)變動(dòng)及或有變動(dòng)。國(guó)家股指有權(quán)代表國(guó)家投資的機(jī)構(gòu)或部門向股份有限公司出資或依據(jù)法定程序取得的股份；國(guó)有法人股指國(guó)有法人單位，包括國(guó)有資產(chǎn)比例超過50%的國(guó)有控股企業(yè)，以其依法占有的法人資產(chǎn)向股份有限公司出資形成或者依據(jù)法定程序取得的股份?！　〉谖鍡l　?。?）國(guó)有資產(chǎn)占用單位設(shè)立公司和發(fā)行A股股票涉及地方和中央單位共同持股的，按第一大股東歸屬確定管理權(quán)限?！　。?）法條分析：企業(yè)有兩個(gè)及兩個(gè)以上國(guó)有股東，由持股比例較大的國(guó)有股東負(fù)責(zé)辦理企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記。產(chǎn)權(quán)登記機(jī)關(guān)辦理上述企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記時(shí)，應(yīng)將產(chǎn)權(quán)登記表原件一式多份分送企業(yè)其余國(guó)有資本出資人。 財(cái)政部主管全國(guó)產(chǎn)權(quán)登記工作，統(tǒng)一制定產(chǎn)權(quán)登記的各項(xiàng)政策法規(guī)?！　〉谌龡l國(guó)有企業(yè)、國(guó)有獨(dú)資公司、持有國(guó)家股權(quán)的單位以及以其他形式占有國(guó)有資產(chǎn)的企業(yè)（以下統(tǒng)稱企業(yè)），應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定辦理產(chǎn)權(quán)登記?！　〃叀镀髽I(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》（）　　第三十條除按照國(guó)家規(guī)定可以直接協(xié)議轉(zhuǎn)讓的以外，國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓應(yīng)當(dāng)在依法設(shè)立的產(chǎn)權(quán)交易場(chǎng)所公開進(jìn)行。　?。?）法條分析：　　（a）國(guó)有資本控股公司和國(guó)有資本參股公司審議合并、分立、改制、上市，增加或者減少注冊(cè)資本，發(fā)行債券，進(jìn)行重大投資，為他人提供大額擔(dān)保，轉(zhuǎn)讓重大財(cái)產(chǎn)，進(jìn)行大額捐贈(zèng)，分配利潤(rùn)，以及解散、申請(qǐng)破產(chǎn)等重大事項(xiàng)，依照行政法規(guī)以及公司章程的規(guī)定，由公司股東會(huì)、股東大會(huì)或者董事會(huì)決定?！　。?）法條分析：企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)是指國(guó)家以各種形式對(duì)企業(yè)進(jìn)行出資而形成的權(quán)益；含有國(guó)有股權(quán)成分的企業(yè)、公司，不論國(guó)有成分形成的權(quán)益構(gòu)成獨(dú)資、控股，還是參股，均為國(guó)家出資企業(yè)。掛牌新三板涉及“國(guó)有股權(quán)”設(shè)置批復(fù)實(shí)務(wù)操作詳解挖貝網(wǎng)20160901　　根據(jù)《全國(guó)中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)股票掛牌條件適用基本標(biāo)準(zhǔn)指引（試行）》第一條的規(guī)定：“國(guó)有企業(yè)需提供相應(yīng)的國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)或國(guó)務(wù)院、地方政府授權(quán)的其他部門、機(jī)構(gòu)關(guān)于國(guó)有股權(quán)設(shè)置的批復(fù)文件?！　〉谖鍡l 本法所稱國(guó)家出資企業(yè)，是指國(guó)家出資的國(guó)有獨(dú)資企業(yè)、國(guó)有獨(dú)資公司，以及國(guó)有資本控股公司、國(guó)有資本參股公司?！　”痉ㄋQ的重要的國(guó)有獨(dú)資企業(yè)、國(guó)有獨(dú)資公司和國(guó)有資本控股公司，按照國(guó)務(wù)院的規(guī)定確定?！　〉谖迨臈l 國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓應(yīng)當(dāng)遵循等價(jià)有償和公開、公平、公正的原則?！　。╟）國(guó)有資產(chǎn)向境外投資者轉(zhuǎn)讓的，應(yīng)當(dāng)符合外商投資企業(yè)相關(guān)法律規(guī)定，不得危害國(guó)家安全和社會(huì)公共利益。本辦法所稱企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記（以下簡(jiǎn)稱產(chǎn)權(quán)登記），是指國(guó)有資產(chǎn)管理部門代表政府對(duì)占有國(guó)有資產(chǎn)的各類企業(yè)的資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益等產(chǎn)權(quán)狀況進(jìn)行登記，依法確認(rèn)產(chǎn)權(quán)歸屬關(guān)系的行為?！　〉谌龡l 產(chǎn)權(quán)登記機(jī)關(guān)是縣級(jí)以上各級(jí)政府負(fù)責(zé)國(guó)有資產(chǎn)管理的部門。若國(guó)有資本各出資人出資額相等，則按推舉的出資人的產(chǎn)權(quán)歸屬關(guān)系確定企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記的管轄機(jī)關(guān)，其余出資人出具產(chǎn)權(quán)登記委托書。國(guó)家授權(quán)投資的機(jī)構(gòu)所屬的各類企業(yè)由授權(quán)投資機(jī)構(gòu)一并向產(chǎn)權(quán)登記機(jī)關(guān)辦理產(chǎn)權(quán)登記年度檢查，各企業(yè)不再單獨(dú)向產(chǎn)權(quán)登記機(jī)關(guān)辦理產(chǎn)權(quán)登記年度檢查。中央股東單位的國(guó)有股權(quán)管理事宜；地方股東單位涉及以下行為的，由省級(jí)財(cái)政(國(guó)資)部門審核后報(bào)財(cái)政部批準(zhǔn)；設(shè)立公司并發(fā)行外資股(B股、H股等)；上市公司國(guó)家股權(quán)、發(fā)起人國(guó)有法人股權(quán)發(fā)生直接或間接轉(zhuǎn)讓、劃轉(zhuǎn)以及因司法凍結(jié)、擔(dān)保等引起的股權(quán)變動(dòng)及或有變動(dòng)；國(guó)家組織進(jìn)行的國(guó)有股變現(xiàn)籌資、股票期權(quán)激勵(lì)機(jī)制試點(diǎn)等工作。國(guó)有控股或參股的股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱“股份公司”）申請(qǐng)發(fā)行股票時(shí)，應(yīng)向證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)提供國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)關(guān)于股份公司國(guó)有股權(quán)管理的批復(fù)文件，該文件是股份有限公司申請(qǐng)股票發(fā)行的必備文件?！　〃吀鶕?jù)《最高人民法院關(guān)于凍結(jié)、拍賣上市公司國(guó)有股和社會(huì)法人股若干問題的規(guī)定》（）第二條的規(guī)定，本規(guī)定所指上市公司國(guó)有股、包括國(guó)家股和國(guó)有法人股?！　?　　另外，企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記是對(duì)企業(yè)持有或占有國(guó)有資產(chǎn)的合法性的確認(rèn)，也是對(duì)企業(yè)歷史沿革上存在審批程序瑕疵的事后追認(rèn)的一種補(bǔ)救方式。最終，由山東省財(cái)政廳于2016年3月28日出具《關(guān)于山東廣電網(wǎng)絡(luò)有限公司參股上海異瀚數(shù)碼科技有限公司國(guó)有股權(quán)標(biāo)識(shí)問題的批復(fù)》（魯財(cái)文資[2016]5號(hào)），確認(rèn)山東廣電網(wǎng)絡(luò)集團(tuán)投資有限公司持有申請(qǐng)人50萬股，以及深圳市天威視訊股份有限公司持有申請(qǐng)人50萬股，股東性質(zhì)為國(guó)有股東，股東標(biāo)識(shí)為“SS”?！　?企業(yè)法人股東的股東為國(guó)有企業(yè)的案例　　▍九成信息（838184）　　根據(jù)九成信息首次公開披露的信息顯示，九成信息的注冊(cè)資本為1,100萬元人民幣，公司有7名股東，包括4名自然人股東和3名企業(yè)法人股東，其中