【正文】 3551字） 按照國土資源部辦公廳關(guān)于印發(fā)《全國“礦山復(fù)綠”行動方案》的通知精神，我局及時向縣政府分管副縣 長進(jìn)行了專題匯報，并迅速成立了遠(yuǎn)安縣“礦山復(fù)綠”行動領(lǐng)導(dǎo)小組，縣國土資源局組織專班完成了全縣“礦山復(fù)綠”行動的摸底調(diào)查和建檔情況。從2020年開始，實(shí)行年報制度。 要調(diào)動各方面的因素解決復(fù)綠資金問題。一方面要根據(jù)復(fù)綠預(yù)算依法收取足額環(huán)境治理保證金；另一方面要監(jiān)督采礦權(quán)人實(shí)行水平臺階式開采，并邊開采邊逐級復(fù)綠。 各市、縣要按照上述步驟和時間要求制定本地區(qū)采石場整治和復(fù)綠工作方案和分年度實(shí)施計劃，并 報省國土資源廳備案。珠江三角洲范圍內(nèi)不準(zhǔn)開辦年產(chǎn)３０ 萬方以下的中小型石場，其余市、縣不準(zhǔn)開辦年產(chǎn)１０萬方以下的小型石場。 整治復(fù)綠工作以珠江三角洲的廣州、深圳、珠海、佛山、東莞、中山、江門等７個城市為重點(diǎn)。 高速公路出口和重點(diǎn)影響位置，旅游干道的主要位置，群眾比較關(guān)注的熱點(diǎn)和開采后而未復(fù)綠的棄置采石場，要集中精力，先復(fù)綠，務(wù)求取得實(shí)效。要貫徹“誰開發(fā)，誰保護(hù)，誰破壞，誰治理”的原則，根據(jù)復(fù)綠預(yù)算和破壞面積依法足額收取自然生態(tài)環(huán)境治理保證金。該項(xiàng)工作要求在 20XX 年底完成 40%， 20XX 年底完成 40%，余下 20%在 20XX年 6月底前完成。 三、時間安排 (一 )調(diào)查研究，制定實(shí)施方案階段 各縣 (市 )要迅速開展調(diào)查研究，對現(xiàn)有的采石場一律進(jìn)行清理登記，摸清現(xiàn)有采石場的數(shù)量及分布情況，并根據(jù)市下達(dá)的采石場控制總數(shù)制定采石場整治復(fù)綠計劃和年度實(shí)施計劃，以上工作要求在 20XX年 9月底前完成。對準(zhǔn)采區(qū)范圍內(nèi)的采石場，要嚴(yán)格控制數(shù)量，并根據(jù)市場需求，科學(xué)規(guī)劃，合理布點(diǎn)，做到有效利用。 一、總體目標(biāo) 以黨的十六大精神為指導(dǎo)，按照“可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng)，生態(tài)環(huán)境得到改善，資源利用率顯著增高，促進(jìn)人與自然的和諧，推動整個社會走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā) 展道路”的資源環(huán)境發(fā)展目標(biāo)，以《礦產(chǎn)資源法》、《環(huán)境保護(hù)法》和《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)為依據(jù)，認(rèn)真處理好資源開發(fā)與生態(tài) 環(huán)境保護(hù)、經(jīng)濟(jì)效益與社會效益的關(guān)系，為人民群眾和社會提供良好的人居環(huán)境和發(fā)展環(huán)境。同時，要求保留的采石場擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，從 20XX年起，各地不得審批年產(chǎn)量小于 10萬立方 米的采石場。 (三 )整治和復(fù)綠階段 根據(jù)擬定的采石場整治復(fù)綠方案和年度實(shí)施計劃，對照省政府(20XX)49 號文精神，認(rèn)真開展專項(xiàng)整治，按 時完成采石場關(guān)閉和復(fù)綠工作。 20XX 年 8 月，對禁采區(qū)內(nèi)的采石場和準(zhǔn)采區(qū)內(nèi)年產(chǎn)量 10 萬 立方米以下的采石場的關(guān)閉和復(fù)綠情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收。加強(qiáng)對采石場開采過程中的檢查和監(jiān)督，對拒不采取措施造成生態(tài)環(huán)境破壞的，要依法作出處理；市國土資源局將及時對全市采石場關(guān)閉復(fù)綠進(jìn)展情況向 市政府報告，并組織市級 14 名采石場整治復(fù)綠督查員到各縣 (市、區(qū) )不定期進(jìn)行督查。 (四 )加強(qiáng)監(jiān)督，確保按時完成任務(wù) 各地要加強(qiáng)督查，嚴(yán)格落實(shí)年度關(guān)閉復(fù)綠計劃，并進(jìn)行定期檢查，一級抓一級，層層抓落實(shí)。禁采區(qū)按照以下原則劃定： 廣州市屬老八區(qū)和番禺區(qū)及各市城市規(guī)劃區(qū)一律劃為禁采區(qū)；東江、西江、北江、韓江、漠陽江臨江第一重山，全省范圍的鐵路、高速公路、國道、省道、旅游公路兩側(cè)可視范圍，城鎮(zhèn)居民密集區(qū)可視范圍，城市和重要工程規(guī)劃區(qū)、風(fēng)景名勝自然保護(hù)區(qū)、地表水資源保護(hù)區(qū)，水利電力、科研設(shè)施保護(hù) 區(qū)、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、耕地、生態(tài)公益林區(qū)、滑坡、泥石流易發(fā)區(qū)一律劃為禁采區(qū)。 珠江三角洲地區(qū)要嚴(yán)格按規(guī)劃、按規(guī)定時間完成本地區(qū)采石場的清理整治和復(fù)綠工作，其余各市應(yīng)逐步推進(jìn)，分期治理。各級政府主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，國土資源管理部門牽頭負(fù)責(zé)，林業(yè)、安全生產(chǎn)、水利、環(huán)保等部門密切配合、通力合作、落實(shí)責(zé)任。鼓勵他們引進(jìn)封閉 式除塵生產(chǎn)線，開采場地要建沉沙池，防止水土流失和污染環(huán)境，對拒不采取環(huán)境治理措施，造成生態(tài)環(huán)境破壞的，要依法實(shí)施處罰。廣州、深圳、珠海、惠州等市在近幾年石場復(fù)綠工作中探索出比較成功的經(jīng)驗(yàn)，要認(rèn)真加以總結(jié)和推廣。 在采石場整治復(fù)綠工作期間，省實(shí)行督查員制度，以省政府名義聘任督查員，負(fù)責(zé)對各市采石場整治和復(fù)綠工作的檢查落實(shí)。因絕大部分屬新建礦山，經(jīng)請示縣人民政府同意，決定暫時將 2 處采石場納入復(fù)綠治理規(guī)劃。分礦區(qū)如下： 遠(yuǎn)安縣萬里采石場。烏桕為中國特有的經(jīng)濟(jì)樹種，種子含油，制油漆，假種皮為制蠟燭和肥皂的原料，經(jīng)濟(jì) 價值極高。 湖北省宜昌市遠(yuǎn)安縣鳴鳳鎮(zhèn)南門村六組石灰石礦區(qū)，位于鳴鳳鎮(zhèn)南門村六組鷹子山。治理資金由遠(yuǎn)安縣萬里采石場自籌或通過抵扣備用金的途徑解決。 （二）施工監(jiān)理與責(zé)任監(jiān)督 “礦山復(fù)綠”工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)由總監(jiān)理工程師和專業(yè)監(jiān)理工程師及其它監(jiān)理人員組成，實(shí)行總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制。有責(zé)任主體的生產(chǎn)礦山“礦山復(fù)綠”工程，由企業(yè)自籌資金或通過抵扣備用金的形式開展綜合