【正文】 書； ? 該服務(wù)性質(zhì)的詳細描述，如未在計劃書中列明； ? 經(jīng)審計的賬目； ? 配股回報率； ? 銀行資信證明。申請能源執(zhí)照應(yīng)提交下列文件： ? 五年商業(yè)計劃； ? 最新最近經(jīng)審計的財務(wù)報表； ? 預(yù)期中任何大額資金外流的詳情，包括主要的關(guān) 閉費用； ? 每年凈現(xiàn)金流量評估。 采礦業(yè) 礦業(yè)和礦產(chǎn)資源部（ The Ministry of Mines and Mineral Resources）負責(zé)頒發(fā)采礦業(yè)投資有關(guān)的許可證和執(zhí)照，包括大型 開采 、小型 開采 、探礦執(zhí)照、探礦許可證、 保留 執(zhí)照、寶石執(zhí)照、寶石銷售證書、技工的采礦權(quán)以及勘察許可證。申請時應(yīng)提交下列文件： ? 項目建議書； ? 股東名單； ? 發(fā)起人從業(yè)資歷； ? 當?shù)卣?District Council） 的推薦信。 投資 執(zhí)照 申請應(yīng)提交給贊比亞發(fā)展署。 所得稅、 資源 特許費 和預(yù)扣稅 a. 所得稅 類別 稅率 礦 業(yè) 公司 30% 制造業(yè)和其它公司 35% 24 慈善組織 15% 農(nóng)業(yè) 15% 非傳統(tǒng) 產(chǎn)品 出口企業(yè) 15% 采用化學(xué)方法的化 肥制造 15% 信托、死亡或破產(chǎn)的財產(chǎn) 35% 農(nóng)村企業(yè) 前五年稅率降低 1/7 在 2020 年《發(fā)展署法》確定的優(yōu)先行業(yè) 從事 經(jīng)營的企業(yè) 前五年為 0%；第 68 年降低 50%；第 910年降低 25% 銀行： 35% 超過 40% b. 預(yù)扣稅 類別 稅率 個人和公司的紅利（最終稅收） 15% 礦業(yè)公司的紅利 0% 贊比亞政府債券利息（對于個人和免稅組織為最終稅收） 15% 個人利息（來自銀行 或 建筑協(xié)會的儲蓄賬戶）（最終稅收） 15% 個人 來自國庫券的利息（最終稅收） 15% 國庫券利息（對于免稅組織為最終稅收） 15% 其它利息 15% 版 權(quán) 費、管理費和咨詢費 15% 租金 15% 傭金 15% 非居民的公共娛樂費（最終稅收） 15% 非居民承包商 15% 注：（ i）由法院判決授予的利息同樣是前文中的利息， 需 依上文稅率預(yù)扣所得稅。 進項增值稅可在稅收發(fā)票或其他證明文件出具之日起的三年內(nèi)申請返還。 在贊比亞受雇 的 外籍雇員 ，其 已付和應(yīng)付的薪酬應(yīng)繳納 個人所得稅 ，并 執(zhí)行工資 所得 稅 預(yù)扣制度 ，無論這份 薪酬是在贊比亞以外的地點支付或應(yīng)付，或者由居住在 贊比亞以外的居民支付或應(yīng)付。遲 交者將受到處罰。 1966年《所得稅法》及其修正案 規(guī)定了 稅收 有關(guān)的 法規(guī)和管理體制 。 私有化 贊比亞 私有化 工作 進展 順利。 C 目錄被稱作是敏感性產(chǎn)品， 就 贊比亞 而言包括 肉、奶制品、茶葉、某些面粉、原糖、水泥、紡織品和服裝 ，以及 汽車。目前 加入 FTA的 九個國家是埃及、蘇丹、 肯尼亞、 吉布提、馬拉維、馬達加斯加、毛里求斯、贊比亞和津巴布韋。 極少數(shù)產(chǎn)品必須獲得特別的出口許可證。 出口程序 與進口程序相同，所有從事 出口 貿(mào)易的企業(yè)必須 到 專利和公司注冊辦公室進行注冊。 19 國內(nèi)生產(chǎn)和外國進口的一切產(chǎn)品和服務(wù) 皆須交納 16%的增值稅 ，以 到岸價加海關(guān)關(guān)稅 為基礎(chǔ)征收 。 然而，表格不完整和其他問題，例如缺乏支持性文件，可能 會 導(dǎo)致明顯拖延。如果你遇到什么問題，任何受到求助的贊比亞人都會欣然幫忙。 銀行和購物中心 外面 設(shè)有 自動柜員機 。 此外， 銅帶省的恩多拉市 和 旅游 城市 利文斯頓 都有直飛 約翰內(nèi)斯堡 的國際航班。 此外，潛在 投資者通過贊比亞發(fā)展署代其提出申請，可在入境處獲得簽證，但須提供護照掃描件， 包括 護照持有人的照片和詳細信息。為外國投資者 提供了在戰(zhàn)爭、沖突、災(zāi)難和其他騷亂或者 強制 征收等情形下的 保障 。 非財政性鼓勵政策 除一般 稅收 激勵 政策 外 ，《發(fā)展署法》還提供了非財政性的 激 勵政策。 2． 礦產(chǎn)品 出口的增值稅 稅 率為零。 7．在進行增值稅注冊前已經(jīng)開始營業(yè)的企業(yè)可申請返還注冊前三個月內(nèi)的進項稅 。 11． 因貸款 建設(shè)工 業(yè)或 商業(yè)建筑物所發(fā)生的資本匯兌損失可 享受 稅前抵扣。 2．用于農(nóng)業(yè)、制造業(yè)或旅游業(yè)的工具、 設(shè)備和機械，可在前兩年每年按照50%的 折舊 進行稅前抵扣。與第二類投資者類似，該類投資者除了享受 一般 激勵 政策 外 ，有權(quán)享受下列 激勵 政策： ? 位于城市地區(qū)的企業(yè)，前三 年免征所得稅； ? 位于農(nóng)村地區(qū)的企業(yè)，前五 年免征所得稅。 ? 蓬勃發(fā)展的私營部門 政府成功的將多數(shù)國有企業(yè)私有化，營造了良好的企業(yè)文化。 ? 立法 保證投資者獲得充分和市場價值的補償 。 為此， 政府采取了多種措施，如開放大中型農(nóng)場以增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的土地供應(yīng)，推廣其他旅游目的地，進一步加強利文斯頓吸引力 等 。規(guī)模較小的銀行包括印度 贊比亞銀行、花旗銀行、 Cavmont 資本銀行、投資信托銀行、中國銀行、 Access銀行、西共體銀行、非洲聯(lián)合銀行和國際商業(yè)銀行。移動醫(yī)生服務(wù)覆蓋偏遠地區(qū)，并提供即時護理和緊急情況下的運輸。 電信基礎(chǔ)設(shè)施相對比較發(fā)達，包括光纖網(wǎng)絡(luò)在內(nèi)，由三家公司經(jīng)營，分別是贊比亞電力供應(yīng)公司（ ZESCO），銅帶能源公司（ CEC）和贊比亞電信公司（ ZAMTEL）。 目前， 贊比亞擁有超過 1750 兆瓦的 水 力 發(fā) 電 能力 。 鐵路網(wǎng) 鐵路仍然是本地和國際貨物運輸?shù)闹饕绞剑ㄕ?%） ， 但鐵路基礎(chǔ)設(shè)施急需修復(fù) 。旅游業(yè)發(fā)展面臨的 主要 制約因素是相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施不夠發(fā)達， 尤其是缺少高水準的住宿條件。 制造業(yè) 政府一直全力推行刺激經(jīng)濟增長的政策，特別是在制造業(yè)領(lǐng)域 ，重點是食品加工業(yè)和紡織業(yè) 。鉆石儲量已 經(jīng) 證實。 政府宏觀經(jīng)濟政策的重 要目標是 確保經(jīng)濟多樣化和可持續(xù)發(fā)展。 主要政黨有執(zhí)政黨多黨民主運動 （ Movement for Multiparty Democracy，簡稱 MMD） 、反對黨愛國陣線 （ Patriotic Front，簡稱 PF） 和國 家發(fā)展聯(lián)合黨 （ United Party for National Development，簡稱 UPND） 。 政治和法律 體系 贊比亞是一個實行立法（議會）、行政（內(nèi)閣）和司法（法院）三權(quán)分立的多黨民主制國家。 此外，實施 了自由市場導(dǎo)向的經(jīng)濟政策，以促進私營部門經(jīng)濟發(fā)展。同時，其他礦產(chǎn)資源的 開發(fā)機會 也已被證實，包括黃金和寶石（如祖母綠、藍寶石、黃 玉 、貓眼石、瑪瑙、紫水晶等）。為了扭轉(zhuǎn) 這一 局面，政府加大了籌資力度。贊比亞有 19 個國家級自然公園和34個旅游區(qū)，野生動物保護區(qū)超過 。一個分別達 億美元和 ，為期 五 年和十年的公路部門投資規(guī)劃，吸引了來自多雙邊機構(gòu)以及私人部門的高度關(guān)注。 能源 基于 豐富的水資源和煤炭儲量，贊比亞 水力發(fā)電、供應(yīng)和分配的投資潛力較大 。該部門 由 贊比亞信息和通信管理局 （ Zambia Information and Communications Authority） 管理，這也是一個 根據(jù) 議會法案設(shè)立的法定機構(gòu)。 通常情況下，大手術(shù)會 往南非進行。主要的商業(yè)銀行有巴克萊銀行、標準渣打銀行、斯坦比克銀行、贊比亞國家商業(yè)銀行和融資銀行。人們越來越認識到進一步發(fā)展諸如農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、旅游業(yè)和提高其對經(jīng)濟貢獻率的緊迫性。 ? 利潤 100%自由匯出。強烈的宗教價值觀， 戶外 的生活方式和自然保護區(qū)，旅游公園 、 河流、湖泊和瀑布。 第三類是根據(jù)《發(fā)展署法》被認定為微型 或 小型企業(yè)的投資者。 一般 稅收 激勵 政策 主要包括下列內(nèi)容： 所得稅 1．在 盧薩卡 證券 交易所上市 的 企業(yè) 第一年實現(xiàn)的公司所得，可按照相應(yīng)行業(yè)適用的公司所得稅率享受 2%的優(yōu)惠，但贊比亞人持股超過 1/3 的公司可以享受 7%的優(yōu)惠。 10．因建設(shè)或改進工業(yè)建筑物而發(fā)生的資本性支出的 10%可 享受 稅前抵扣。 6． 增值稅 注冊供應(yīng)商為采購物品所支付的進項稅免征增值稅 。 采礦業(yè) 1．采礦企業(yè)在投產(chǎn)前五年 向勘探 企業(yè) 所支付的費用可申請 返還進項稅 。 此外，根據(jù)退稅計劃，符合下列條件 則可 免征 關(guān)稅 ： ? 公司或個人必須從事制造業(yè)； ? 公司或個人必須是出口商或有意開始出口產(chǎn)品； ? 公司或個人必須從事除采礦業(yè)以外的行業(yè)。 贊比亞是世界銀行多邊投資保護協(xié)定和其他國際 協(xié)議的簽約方。值得注意 的是，任何外籍公民 要 在贊比亞就業(yè)必須 先 獲得工作許可。 旅行和食宿 定期航班 從倫敦、約翰內(nèi)斯堡、內(nèi)羅畢、達 累 斯薩拉姆和 利隆圭 有直飛盧薩卡的國際航班 。外匯交易 沒有任何限制 （ 購買旅行支票 須提供證明），可在任 一 銀行柜臺 和 數(shù)量眾多的貨幣兌換所 進行兌換 。 贊比亞人是 非常 友善 的 。贊比亞 使用 海關(guān)數(shù)據(jù)和管理自動化 系統(tǒng)（ ASYCUDA） ， 通關(guān)手續(xù)可在數(shù)小時 內(nèi)完成。 這些產(chǎn)品包括 礦泉水、蔗糖和甜 菜 糖 及相關(guān) 產(chǎn)品、飲料、煙草 及其相關(guān) 產(chǎn)品和替代品、電和石油產(chǎn)品。食 物 進口必須滿足 1978年 9月 頒布的 《食品和藥品法》 （《 Food and Drugs Act》） 中關(guān)于食品包裝和標簽的規(guī)定，以及關(guān)于玉米片、大米和面包的標準。有關(guān)種子、莖稈和水果的植物檢疫證書可 向 馬庫魯山研究站 申請 。成員國還同意消除所有非關(guān)稅壁壘以 促進相互間貿(mào)易。這個適用于除南非以外所有 SADC 國家的關(guān)稅目錄分為三類 ： A目錄 產(chǎn)品 在減讓措施實施 后立即 執(zhí)行 零稅率； B目錄 產(chǎn)品要 在 實施后 八年內(nèi)逐步 將 關(guān)稅 降至零； C 目錄 產(chǎn)品則 要 在實施后十二年內(nèi) 將 關(guān)稅 降至零。 ZCC 至今已 處理了 眾多有關(guān) 公司兼并和收購的 申報 ，以及消費者的投訴。 22 第四章 稅收 稅收 制度 財政和國家計劃部負責(zé)制定贊比亞的稅收政策， 贊比亞稅務(wù)局（ Zambia Revenue Authority，簡稱 ZRA） 負責(zé)執(zhí)行 。 贊比亞稅務(wù)局要求，對于 在 3月 31日結(jié)束的稅收年度， 包括賬目和輔助性報表在內(nèi)的年度稅收申報表 必須在同一日 歷年 的 9月 30日或之前提交。這是雇主的 法定義務(wù)。延遲或疏忽申報 （ 含 零稅額申報 ） 將受到處罰。 （注： 2020 年 7 月，中國政府與贊比亞政府在盧薩卡簽署了避免雙重征稅協(xié)定） 關(guān)稅 進口關(guān)稅分 三類 ： 制成品稅率 25%； 中間產(chǎn)品 稅率 15%；原材料和資本 性貨物稅率 0— 5%。 投資 執(zhí)照 （ Invest Licence） 2020年 第 11 號法律《發(fā)展 署 法》規(guī)定了投資促進和投資保障有關(guān)內(nèi)容。 旅游業(yè) 贊比亞野生動物管理局許可證 （ Zambia Wildlife Authority Permit） 在野生動物旅游管理區(qū) （ Game Management Area） 內(nèi)的投資項目 應(yīng)獲得 贊比亞野生動物管理局 （ Zambia Wildlife Authority，簡稱 ZAWA） 頒發(fā)的許可證。 家具和設(shè)備必須及時到位，而房屋建筑物需要 獲得 酒店管理委員會 最終檢查通過。 能源行業(yè) 能源執(zhí)照 能源規(guī)則委員會（ The Energy Regulations Board）負責(zé)頒發(fā)能源行業(yè)的執(zhí)照。 通訊行業(yè) 廣播或通訊執(zhí)照 （ Radio or Telemunication Licence） 交通和通訊部下屬的通訊事務(wù)管理局（ The Communications Authority of Zambia）負責(zé)頒發(fā)廣播或通訊執(zhí)照。 林業(yè)特許經(jīng)營執(zhí)照 （ Forest Concession Licence） 需要遞交下列文件： ? 當?shù)厍蹰L的同意函； ? 當?shù)?政府 的同意函； ? 來自首席推廣主任（ Principal Extension Officer）的推薦信； ? 公司注冊證書； ? 經(jīng)營地區(qū)地圖； ? 經(jīng)營計劃； ? 能夠證明申請人擁有 1000萬克瓦查以上資產(chǎn)的銀行對賬單。因此，熟練和非熟練勞動力的供給 超出了 實際 提供的就業(yè)機會。 ? 咨詢機制 贊比亞雇主協(xié)會（ Zambia Federation of Employers，簡稱 ZFE）是雇主的 聯(lián)合 組織，反映雇主的利益。 34 工作條件 基本薪水、工資和津貼 雇員 通常 分為 兩類 ： 即參加工會的雇員和沒有參加工會的（管理層）雇員。 領(lǐng)取全額工資的病休 最長期限為三個月，之后三個月 工資 減半。 然而，雇主 通常會 根據(jù)雇員的級別和工作性質(zhì)，向其提供比法律規(guī)定更長的帶薪假期。 37 第七章 土地 土地供 應(yīng) 1995年第 29號法 令 新《土地法（ Lands Act）》于 1995年 9月 23日生效。 ? 傳統(tǒng) 占有 的土地可以轉(zhuǎn)化為租賃占有，從而使其 可以轉(zhuǎn)換為 抵押物。 獲得 上述 批準 后 ，應(yīng)提交給有關(guān)地區(qū)政府， 由其轉(zhuǎn) 交土地專員。 ? 財 產(chǎn)轉(zhuǎn)移稅（ Property Transfer Tax） 根據(jù)《 財 產(chǎn)轉(zhuǎn)移稅法》