【正文】 沒有能夠充分證明 200海里以外大陸架是俄羅斯沿海陸地領(lǐng)土的自然延伸?！盵13]這次俄羅斯在北極地區(qū)的科考，就是為了再次補充尋找其申請外大陸架所需的科學(xué)依據(jù)?！　≠M用或?qū)嵨飸?yīng)通過管理局繳納。　　從對大陸架自然資源的開發(fā)來看，沿海國對200海里以內(nèi)的大陸架的開發(fā)，《聯(lián)合國海洋法公約》并無繳納費用或?qū)嵨锏囊??！堵?lián)合國海洋法公約》還確立了200海里專屬經(jīng)濟區(qū)制度。其他任何國家未經(jīng)沿海國的同意，不得隨意侵占。④會議最后在《大陸架公約》第2條第1款中規(guī)定：“沿海國為了勘探和開發(fā)自然資源的目的，對大陸架行使主權(quán)權(quán)利。③　?。ǘ┭睾鴮ζ浯箨懠艿臋?quán)利是主權(quán)權(quán)利而非主權(quán)　　盡管北冰洋國家在北極地區(qū)強調(diào)的是本國的主權(quán)，但依據(jù)國際海洋法中的大陸架制度產(chǎn)生的是主權(quán)權(quán)利而非主權(quán)，這二者是有區(qū)別的。程序上的要求。深海海底及其洋脊不在沿海國的主權(quán)權(quán)利范圍之內(nèi)。[11]()到1958年第一次聯(lián)合國海洋法會議召開時，約有35個國家已經(jīng)宣布了自己的大陸架?！　。ㄈ┮馈堵?lián)合國海洋法公約》主張北極地區(qū)的權(quán)利　　俄羅斯外長拉夫羅夫針對俄羅斯科考隊8月2日的插旗行為強調(diào)：“俄羅斯此次北極科考的目的不是明確俄羅斯的主權(quán)，而是證明俄羅斯的大陸架向北極延伸，”[1]是證明北極附近富含石油的大陸架是俄領(lǐng)土的自然延伸。所謂有效占有是指國家應(yīng)對無主地適當行使或表現(xiàn)其主權(quán)，通過立法、司法或行政管理行為對無主地實行有效的占領(lǐng)或控制。無主地在傳統(tǒng)國際法上是指從未被占有或不屬于任何國家所有的土地；或雖曾一度屬于一國所有但后來又被該國拋棄的土地；或雖有土著部落居住，但還未形成“文明”國家的土地。這遭到丹麥、芬蘭、挪威和美國的反對。不同時期它們提出的理由是不一樣的。三是軍事戰(zhàn)略價值。　　北極地區(qū)之所以引起北冰洋國家的爭奪及全世界的關(guān)注，一是自然資源。在美國最近召開的有關(guān)北極的研討會上，有與會者認為，《聯(lián)合國海洋法公約》在北極的爭奪戰(zhàn)中可能不會起到非常大的作用，“是力量而不是國際法將決定這一問題”。(北京 100091)　　俄羅斯科考隊員2007年8月2日乘“和平1”號和“和平2”號深海潛水器從北極點下潛至4261米深的北冰洋洋底，并操縱潛水器將一面高約1米的鈦合金制俄羅斯國旗插在了北冰洋洋底。“北極爭奪戰(zhàn)”的國際法分析吳慧　　關(guān) 鍵 詞：國際法 北極地區(qū) 聯(lián)合國海洋法公約 大陸架 外大陸架　　作者簡介：吳慧,國際關(guān)系學(xué)院 法律系?！　∫粫r間，國家政府發(fā)言人，國際關(guān)系、國際政治專業(yè)的學(xué)者，軍事專家等等，對有關(guān)國家在北極地區(qū)的行為給予了種種戰(zhàn)略分析或評論，對北極何去何從提出了若干種模式。北極地區(qū)氣候寒冷，北冰洋冰蓋面積占總面積的2/3左右，其余海面上分布有自東向西漂流的冰山和浮冰。走大西洋—地中?！K伊士運河—印度洋—。[6]()目前，對北極地區(qū)的爭奪主要是北冰洋國家對北極海域以及尚未發(fā)現(xiàn)島嶼的爭奪。蘇聯(lián)解體后，俄羅斯在地圖上仍然這樣標注。第二，先占的客體是無主地(terra nullius)。[6]()被發(fā)現(xiàn)者的國家如果未在合理期間內(nèi)對被發(fā)現(xiàn)土地加以有效占有，則仍不能取得領(lǐng)土主權(quán)。北極地區(qū)目前沒有專門的國際公約，但以國際公約的方式來創(chuàng)設(shè)國家在北極地區(qū)的權(quán)利應(yīng)是一種合理趨勢?！　《?、“北極爭奪戰(zhàn)”所涉大陸架制度的分析　?。ㄒ唬┐箨懠艿亩x分析　　一般認為，大陸架的法律概念最初是由美國總統(tǒng)杜魯門的《大陸架公告》（即1945年《美國關(guān)于大陸架底土和海床自然資源政策宣言》）提出來的。”這兩款重申了大陸架的法律概念及其與自然延伸的客觀事實的聯(lián)系，而且這個延伸必須是陸架、陸坡和路基，即大陸邊的延伸。沿海國當然可以取距離領(lǐng)?；€350海里或者不超過2500公尺等深線100海里二者中的較大值作為其大陸架寬度。如果大陸界限委員會的建議不能被沿海國接受，該國必須再次提交劃界案。在第一次聯(lián)合國海洋法會議上，沿海國對大陸架的權(quán)利性質(zhì)問題再一次引起激烈的爭論，爭論的焦點仍然是“主權(quán)”和“管轄權(quán)”問題。這種權(quán)利是專屬的、固有的權(quán)利。　　這種主權(quán)權(quán)利只限于大陸架的海床部分，并不包括大陸架上覆水域和上覆水域的上空（第78條）。而劃定外大陸架的外部界限，則必須將劃界案提交大陸架界限委員會審議，在委員會建議的基礎(chǔ)上劃定的界限才具有確定性和拘束力?！　∧骋话l(fā)展中國家如果是其大陸架上所生產(chǎn)的礦物資源的純輸入者，對該種礦物資源免繳這種費用或?qū)嵨?。俄羅斯深悉國際海洋法中的外大陸架制度，俄總統(tǒng)普京說：“關(guān)于我國大陸架的延伸問題，當然需要與同行進行討論，并得到國際機構(gòu)的認證。2002年6月，俄羅斯關(guān)于白令海峽、巴倫支海、鄂霍次克海等外大陸架的申請被聯(lián)合國拒絕。⑦在得到大陸架界限委員會的建議后，則可以劃出相應(yīng)的外大陸架。為避免紛爭，有關(guān)國家或者是國際社會通過談判、協(xié)商，以簽訂國際條約的形式來解決北極地區(qū)的問題應(yīng)是符合整個人類和平與發(fā)展的趨勢的。　?、咴?001年召開的第11次《聯(lián)合國海洋法公約》的締約國大會上，締約國決定，對于當時已經(jīng)參加公約的國家，應(yīng)在十年內(nèi)向聯(lián)合國大陸架界限委員會提出申請