【正文】 災(zāi)情數(shù)據(jù)的傳輸，建立預(yù)測(cè)預(yù)警分析的數(shù)學(xué)模型，以全面開展有害生物預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作。撲火物資儲(chǔ)備庫(kù)建設(shè)及物資儲(chǔ)備。（三）漁政及海監(jiān)執(zhí)法建設(shè)。認(rèn)真實(shí)施《中華人民共和國(guó)海域使用管理法》、《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》為核心的海洋法律制度。加強(qiáng)對(duì)飼養(yǎng)場(chǎng)、屠宰場(chǎng)和流通場(chǎng)所的動(dòng)物疫病檢測(cè)；實(shí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，健全畜禽產(chǎn)品安全檢測(cè)體系；此外要加大執(zhí)法力度，為全市的畜禽產(chǎn)品流通提供質(zhì)量安全保障?！笆晃濉逼陂g，要加快動(dòng)植物防疫檢疫監(jiān)督體系建設(shè)，提高防控重大動(dòng)植物疫病的能力，為農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化示范基地建設(shè)給予適當(dāng)?shù)恼吆拓?cái)政支持。通過應(yīng)用推廣基地建設(shè)，實(shí)現(xiàn)先進(jìn)技術(shù)的適應(yīng)性改進(jìn)與技術(shù)組裝配套，可為帶動(dòng)大范圍區(qū)域發(fā)展提供成熟的模式、技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)。在人才體系上，引進(jìn)、構(gòu)建一支具備現(xiàn)代農(nóng)業(yè)知識(shí)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)的專業(yè)人才團(tuán)隊(duì)，形成良好的農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)人才體系。構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品流通體系：建設(shè)高層次的、輻射面廣的農(nóng)產(chǎn)品流通中心市場(chǎng)；對(duì)區(qū)域?qū)I(yè)化生產(chǎn)顯著，規(guī)模比較大的區(qū)域，建設(shè)、完善相應(yīng)產(chǎn)品的產(chǎn)地集散市場(chǎng)；扶持流通企業(yè)和大戶；配套農(nóng)產(chǎn)品流通中心和農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，營(yíng)造暢順的農(nóng)產(chǎn)品流通機(jī)制，構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品流通體系。② 野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖業(yè)建設(shè)。建設(shè)生物防火林帶2100公里，造林面積1100公頃，基本完成全市的生物防火隔離林帶網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，提高森林體系自身抵御火災(zāi)的能力。切實(shí)推動(dòng)城市森林建設(shè)，大力推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化一體化，建設(shè)起以高大喬木為主體，喬、灌、花、草、藤結(jié)合的城市森林（園林）生態(tài)體系，改善和提高人居環(huán)境質(zhì)量、提高城市現(xiàn)代生態(tài)文明形象。216。大力營(yíng)造、保護(hù)沿海防護(hù)林和灘涂紅樹林，恢復(fù)海岸森林生態(tài)系統(tǒng)，增強(qiáng)抗擊臺(tái)風(fēng)、海嘯等自然災(zāi)害的能力，減少臺(tái)風(fēng)對(duì)人民生命和財(cái)產(chǎn)的威脅。② 加快實(shí)施林業(yè)重點(diǎn)生態(tài)工程。“多核心”：森林生態(tài)核心是城市的“綠肺”、“綠腎”，包括鳳凰山、黑白面將軍山、橫琴腦背山、板樟山、黃楊山、鍋蓋棟、尖峰山、矛田山、擋浪山、孖髻山等山體，是珠海市重要的森林山體和水源涵養(yǎng)林，是將來建設(shè)森林公園和郊野公園的重要資源?！笆晃濉逼陂g，繼續(xù)鞏固和提高現(xiàn)有水產(chǎn)骨干企業(yè)，走貿(mào)工農(nóng)一體化道路；積極創(chuàng)辦新的龍頭企業(yè)，重點(diǎn)是培育水產(chǎn)加工企業(yè)。（4）實(shí)施優(yōu)良種苗工程。此外，建設(shè)規(guī)范化的病害防治中心，開發(fā)魚類病害預(yù)防疫苗和病害生物防治技術(shù)，推廣使用有益微生物降解養(yǎng)殖水體污染源，改善養(yǎng)殖生態(tài)環(huán)境。完成廟灣珊瑚礁市級(jí)自然保護(hù)區(qū)申報(bào)工作，盡快將珠江口唯一具有較大面積的熱帶天然深海珊瑚礁保護(hù)起來。③ 海島開發(fā)制定海島開發(fā)利用的整體規(guī)劃。努力辦好專業(yè)碼頭。④ 優(yōu)化發(fā)展港口海洋運(yùn)輸業(yè)。二是水產(chǎn)品流通業(yè)。要發(fā)揮協(xié)會(huì)和合作組織在生產(chǎn)、組織、流通環(huán)節(jié)中的橋梁作用?！笆晃濉逼陂g要做到以下五點(diǎn)：① 提升海洋漁業(yè)產(chǎn)業(yè)素質(zhì)，建設(shè)現(xiàn)代漁業(yè)一要充分利用海灣優(yōu)良自然條件，發(fā)展海水養(yǎng)殖業(yè)。要積極推行基地化、機(jī)械化、企業(yè)化養(yǎng)殖，把發(fā)展生產(chǎn)與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)起來，建設(shè)生態(tài)型畜禽養(yǎng)殖基地。（4）木本花卉基地建設(shè)。按照鮮食、加工并舉，突出產(chǎn)后加工，以水果精深加工為重點(diǎn)，構(gòu)建全市完善的果業(yè)“產(chǎn)+加+銷”體系。全部實(shí)行企業(yè)化、基地化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思路可概括為“提升水產(chǎn)養(yǎng)殖水平、增強(qiáng)海洋產(chǎn)業(yè)素質(zhì)，規(guī)范禽畜生產(chǎn)、突出種苗繁育、穩(wěn)定糧食生產(chǎn)、調(diào)減甘蔗面積、提升花卉檔次、提高水果效益、發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)”?？萍歼M(jìn)步對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率不斷提高，初步建成全國(guó)、全省具有領(lǐng)先水平的“科技興?！笔痉痘?。（二） 海洋、漁業(yè)——海洋經(jīng)濟(jì)占全市經(jīng)濟(jì)總量的比重穩(wěn)步上升。%。我市農(nóng)業(yè)應(yīng)充分利用區(qū)位、生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)，整合農(nóng)業(yè)資源和現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，發(fā)展具有珠海特色的農(nóng)業(yè)。農(nóng)業(yè)因其弱質(zhì)性、公益性，政府必須給予一定扶持，但同時(shí)也必須加快農(nóng)業(yè)的市場(chǎng)化進(jìn)程，找準(zhǔn)政府推動(dòng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)靠利益牽動(dòng)的最佳結(jié)合點(diǎn)。n 農(nóng)村與海洋生態(tài)保護(hù)與建設(shè)亟待加強(qiáng)我市土地資源利用方式相對(duì)粗放，森林生態(tài)效益比較低下，水土流失問題還沒有得到根本解決。 威脅n 農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。加強(qiáng)粵港澳經(jīng)濟(jì)合作已成為三地的共識(shí)，三地在資金、技術(shù)、人才、資源、科技諸多方面存在很強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)性。特別是近幾年來，連續(xù)幾個(gè)中央一號(hào)文件鎖定“三農(nóng)”問題，一個(gè)突出特點(diǎn)就是國(guó)家財(cái)政開始越來越多地向農(nóng)村傾斜。另外，在海洋開發(fā)與管理方面人才不足，造成海洋資源在科技開發(fā)、應(yīng)用上進(jìn)展緩慢。n 投資環(huán)境良好經(jīng)過20多年的發(fā)展和努力，我市的綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力得到顯著提高，客觀上創(chuàng)造了一個(gè)良好的投資環(huán)境。我市有林地面積為33501公頃，%，%；(4)海洋旅游資源豐富。優(yōu)越的區(qū)位條件使我市可以發(fā)揮內(nèi)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易和文化往來口岸的通道作用，與港、澳及東南亞傳統(tǒng)聯(lián)系使珠海具有地緣的政治和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，全面與國(guó)際經(jīng)濟(jì)體系接軌，融入國(guó)際市場(chǎng)；靠近國(guó)際海運(yùn)主要航道和擁有區(qū)域內(nèi)可通內(nèi)河的地理?xiàng)l件，使珠海便于聯(lián)系遠(yuǎn)洋市場(chǎng)與內(nèi)陸腹地；可以憑借臨海大港優(yōu)勢(shì)強(qiáng)化對(duì)內(nèi)地的輻射，并吸引國(guó)內(nèi)外人才、技術(shù)和資金。隨著以生態(tài)風(fēng)景林、森林公園和自然保護(hù)區(qū)、濕地及沿海防護(hù)林、綠色通道為主的林業(yè)生態(tài)建設(shè)進(jìn)程的推進(jìn)，我市城市林業(yè)建設(shè)進(jìn)入了快速發(fā)展階段。以市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)測(cè)試中心為平臺(tái)，各區(qū)無公害農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè)站為支點(diǎn)，農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場(chǎng)、市無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地檢測(cè)點(diǎn)為延伸的三級(jí)監(jiān)督檢驗(yàn)網(wǎng)絡(luò)體系框架基本形成，并依法開展農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量與安全和檢測(cè)監(jiān)督工作。目前，我市發(fā)展較快的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)園區(qū)有農(nóng)科奇觀和廣東?。ㄖ楹＃┺r(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)。 “十五”期間，我市農(nóng)村減負(fù)工作成績(jī)顯著，完全達(dá)到國(guó)家規(guī)定的“一定三年不變，不發(fā)生惡性案件和人均負(fù)擔(dān)不超上年，人均收入5%”要求。2004年，為“十一五”時(shí)期海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展打下較好的基礎(chǔ)。2004年全市奶牛存欄數(shù)3411頭，奶產(chǎn)量達(dá)1萬(wàn)噸，年均增長(zhǎng)8%。其中：，；，其中香（大）蕉成為水果生產(chǎn)新亮點(diǎn)，％。規(guī)劃依據(jù)[1]珠海市人民政府文件[2004][2] (20002001).[3]中共廣東省委、廣東省人民政府關(guān)于加快發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)的決定.（粵發(fā)[2004]3號(hào)）[4]全國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展綱要.[5]珠海市農(nóng)業(yè)局提供的資料.[6]珠海各區(qū)農(nóng)業(yè)局、主要農(nóng)業(yè)企業(yè)資料等.[7][8]廣東省農(nóng)業(yè)廳，. [9]中共珠海市委、珠海市人民政府關(guān)于加快構(gòu)建和諧珠海的實(shí)施意見.（珠字〔2005〕7號(hào)）第一章 “十五”時(shí)期回顧與總結(jié)“十五”計(jì)劃是我國(guó)進(jìn)入新世紀(jì)以來第一個(gè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展五年計(jì)劃，也是我市促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)飛躍性發(fā)展，增加農(nóng)民收入的關(guān)鍵時(shí)期?！笆晃濉笔俏沂修r(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新的發(fā)展階段的重要時(shí)期。2004年2月，我市召開了第五次黨代會(huì)。《建議》提出要切實(shí)做到六個(gè)“必須加快”：必須加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式；必須加快提高自主創(chuàng)新能力；必須加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)國(guó)際化和體制創(chuàng)新；必須加快促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展；必須加快建設(shè)綠色廣東；必須加快推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。國(guó)家、省、市的相關(guān)政策、建議為我市“十一五”期間農(nóng)業(yè)的發(fā)展指明了方向，也為編制我市農(nóng)業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃提供了指導(dǎo)思想和依據(jù)?！兑?guī)劃》在回顧總結(jié)我市“十五”期間農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上，分析我市農(nóng)業(yè)發(fā)展的優(yōu)劣勢(shì)、機(jī)遇及挑戰(zhàn)，提出構(gòu)建我市“三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、七大保障體系、三十三項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目”的農(nóng)業(yè) “十一五”發(fā)展框架，著重“五重點(diǎn)”的發(fā)展思路。至2004年，比2000年（下同） 萬(wàn)畝。“十五”期間，全市生豬年飼養(yǎng)量約50萬(wàn)頭，比“九五”%，%。目前，我市東部以萬(wàn)山海洋開發(fā)試驗(yàn)區(qū)為主體，積極推動(dòng)海洋資源的綜合開發(fā)，形成了以漁業(yè)、旅游和中轉(zhuǎn)倉(cāng)儲(chǔ)為特色的海島經(jīng)濟(jì)新格局；西部以臨港工業(yè)區(qū)為龍頭，形成了以港口經(jīng)濟(jì)區(qū)為核心的海洋運(yùn)輸走廊，構(gòu)成了我市初具規(guī)模的海洋經(jīng)濟(jì)，發(fā)展了海洋漁業(yè)、濱海旅游業(yè)和海洋交通運(yùn)輸業(yè)，加快了海洋經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展。提前五年免征農(nóng)業(yè)稅，等于農(nóng)民每年增收885萬(wàn)元，平均每個(gè)農(nóng)民減負(fù)增收32元。隨著城市化進(jìn)程加快，結(jié)合我市區(qū)位、資源和市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，我市現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展迅速?！笆濉逼陂g，珠海市委、市政府以及相關(guān)部門加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)和設(shè)施建設(shè)。%，%；同時(shí)積極實(shí)施林業(yè)生態(tài)工程，全面啟動(dòng)生態(tài)風(fēng)景林、森林公園及自然保護(hù)區(qū)建設(shè)。 優(yōu)勢(shì)n 區(qū)位條件優(yōu)越我市位于珠江出?？谖靼叮c香港隔海相望，陸地與澳門相連，是全國(guó)第二大陸路口岸，也是珠江三角洲主要的商品出口和集散地之一，區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯。（3）生態(tài)資源。良好的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)，必將極大推動(dòng)“十一五”期間我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。我市海洋開發(fā)與利用在應(yīng)用科技方面尚沒有形成產(chǎn)業(yè)開發(fā)的龍頭帶動(dòng)，海洋科技轉(zhuǎn)化沒有載體。黨中央、國(guó)務(wù)院歷來高度重視農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民工作。近年來，粵港澳經(jīng)濟(jì)合作的范圍不斷擴(kuò)展，合作層次不斷提升，已形成強(qiáng)勁的一體化經(jīng)濟(jì)區(qū)。此外，珠江三角洲經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)使市場(chǎng)對(duì)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)需求持續(xù)擴(kuò)大，為我市優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品提供了良好的市場(chǎng)前景。三是由于各種原因，農(nóng)村土地承包期普遍存在承包期過短現(xiàn)象，農(nóng)民不敢進(jìn)行長(zhǎng)遠(yuǎn)性和大規(guī)模投資，影響了土地的綜合產(chǎn)出成效。——市場(chǎng)導(dǎo)向和政府扶持相結(jié)合原則。應(yīng)從我市農(nóng)業(yè)實(shí)際出發(fā)，根據(jù)市場(chǎng)需求結(jié)合我市區(qū)位、資源等特點(diǎn)確定農(nóng)業(yè)區(qū)域布局、產(chǎn)業(yè)布局，注重規(guī)劃與實(shí)地環(huán)境的有機(jī)結(jié)合。——穩(wěn)定糧食單產(chǎn)和提高糧食品質(zhì)，,，%?！龠M(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力向二、三產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移，轉(zhuǎn)移到二、?！Ｑ螽a(chǎn)業(yè)科技含量明顯提高?！笆晃濉逼陂g，我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向：在充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)、科技優(yōu)勢(shì)和對(duì)外開放優(yōu)勢(shì)的前提下，以農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新為重點(diǎn)，大力推進(jìn)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，同步發(fā)展畜牧業(yè)和優(yōu)質(zhì)花卉、水果、蔬菜產(chǎn)業(yè)，突出發(fā)展種子種苗開發(fā)、海洋生化技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品加工與流通、農(nóng)業(yè)休閑旅游等產(chǎn)業(yè)，從而形成花、果、菜、林、畜牧、海洋業(yè)、農(nóng)業(yè)旅游相互促進(jìn)、共同發(fā)展的珠海農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)?！笆晃濉逼陂g重點(diǎn)建設(shè)白蕉東湖無公害蔬菜生產(chǎn)基地、斗門蓮洲蔬菜生產(chǎn)基地、紅旗湖東無公害蔬菜生產(chǎn)基地、白藤湖無公害蔬菜生產(chǎn)基地、鶴洲北墾區(qū)蓮藕蔬菜生產(chǎn)基地等5個(gè)蔬菜生產(chǎn)基地。（2）在產(chǎn)業(yè)上，做好水果的市場(chǎng)流通。設(shè)施花卉技術(shù)含量高，上檔次，效益好，將是珠?；ɑ墚a(chǎn)業(yè)未來發(fā)展方向。（2）建設(shè)無公害畜禽養(yǎng)殖基地，大力推行企業(yè)化養(yǎng)殖。發(fā)展要點(diǎn)：（1）調(diào)整優(yōu)化海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局。五要健全漁業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)和專業(yè)合作組織建設(shè)。在增長(zhǎng)加工量的同時(shí)，投入資金進(jìn)行水產(chǎn)品精深加工技術(shù)的開發(fā)研究，在質(zhì)量上提高產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力、附加值。有關(guān)部門要配合萬(wàn)山海洋開發(fā)試驗(yàn)區(qū)，確定海島旅游景區(qū)和線路，完善海島道路、碼頭、通信、供電、供水和環(huán)境衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施和主要景點(diǎn)建設(shè)，不斷提高海島開發(fā)水平和海島旅游檔次。加強(qiáng)與內(nèi)地、港澳及東南亞大港口的客貨運(yùn)業(yè)務(wù)聯(lián)系，積極拓展南太平洋及歐洲遠(yuǎn)洋貨運(yùn)業(yè)務(wù)。爭(zhēng)取在“十一五”期間，在我市沿岸選址興建一個(gè)現(xiàn)代化漁港。⑥ 海洋環(huán)境治理與保護(hù)重點(diǎn)是配合全省的人工魚礁區(qū)和人工增殖放流建設(shè)，在萬(wàn)山東澳、竹洲——橫洲、外伶仃、擔(dān)桿桿島、小萬(wàn)山、廟灣等海域，建設(shè)6座人工魚礁區(qū)。以市水產(chǎn)技術(shù)推廣中心為技術(shù)依托，發(fā)展工廠化集約養(yǎng)殖和健康養(yǎng)殖，改造傳統(tǒng)養(yǎng)殖方式；建設(shè)規(guī)范化的養(yǎng)殖基地，應(yīng)用生物技術(shù)改良養(yǎng)殖品種，繁育名優(yōu)種苗，并向市內(nèi)外輻射?！笆晃濉逼陂g，對(duì)我市斗門白藤頭水產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)進(jìn)行擴(kuò)建，另對(duì)其他水產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)進(jìn)行配套建設(shè)，為我市水產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供一個(gè)大型交易平臺(tái)，促進(jìn)全區(qū)水產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。（7）培育發(fā)展加工型龍頭企業(yè)。濱海生態(tài)防護(hù)林帶是由海島、海濱濕地與濱海山林、近岸紅樹林和風(fēng)景區(qū)構(gòu)成；濱河生態(tài)綠化帶包括前山河道、磨刀門水道、雞啼門水道、虎跳門水道、崖門水道兩岸建設(shè)寬厚防護(hù)林生態(tài)綠化帶。以創(chuàng)建林業(yè)生態(tài)市工作為平臺(tái)，大力保護(hù)和培育森林資源，加快林種樹種結(jié)構(gòu)調(diào)整，加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)和森林景觀建設(shè)，提高生態(tài)功能等級(jí)。 沿海防護(hù)林及紅樹林建設(shè)工程。加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)，使全市絕大多數(shù)的重要森林資源及濕地得到有效保護(hù)，基本實(shí)現(xiàn)野生動(dòng)植物資源和濕地的可持續(xù)利用和發(fā)展。 城市林業(yè)建設(shè)工程。根據(jù)各地森林防火的實(shí)際需要結(jié)合地形地勢(shì)規(guī)劃營(yíng)造防火林帶，重點(diǎn)設(shè)置在道路、城鎮(zhèn)和村莊周圍第一、二重山，沿山腳、山脊線、市界、區(qū)界、保護(hù)區(qū)界、森林公園界等進(jìn)行布局。根據(jù)森林及濕地公園具有公益和產(chǎn)業(yè)雙重屬性的特點(diǎn)，以生態(tài)保護(hù)為前提，以良好優(yōu)美的森林景觀為基礎(chǔ)，以合理開發(fā)利用為原則，以突出特色形成規(guī)模為重點(diǎn)，做好森林旅游規(guī)劃，完善旅游設(shè)施，推出特色旅游線路。為實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷一體化，需要按照有形市場(chǎng)與無形市場(chǎng)相結(jié)合、硬件建設(shè)與軟件建設(shè)相結(jié)合的原則，分類建設(shè)，有效調(diào)控。在硬件建設(shè)上，應(yīng)加大對(duì)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與應(yīng)用推廣服務(wù)的資金投入，形成建設(shè)良好的硬件平臺(tái)，為農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)提供良好的硬件環(huán)境與設(shè)施?！暗湫鸵?，全面推進(jìn)”是農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的成功經(jīng)驗(yàn)。鼓勵(lì)支持建立各種農(nóng)業(yè)機(jī)械化示范基地，發(fā)揮各種農(nóng)業(yè)機(jī)械化示范基地的示范輻射和龍頭帶動(dòng)的作用。各級(jí)動(dòng)植物防疫監(jiān)督體系發(fā)展不平衡，市級(jí)機(jī)構(gòu)比較健全，區(qū)級(jí)機(jī)構(gòu)發(fā)展不平衡，鎮(zhèn)級(jí)獸醫(yī)站幾乎癱瘓，植檢檢疫缺位，防疫力量薄弱，防疫經(jīng)費(fèi)缺乏，動(dòng)植物防疫監(jiān)督難以保證。建立現(xiàn)代化的動(dòng)物防疫與肉產(chǎn)品安全檢疫體系。（一）加快海洋立法工作，全面推進(jìn)立法行政。加強(qiáng)海洋災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)體系建設(shè)，完善海上漁船安全生產(chǎn)救助指揮通信系統(tǒng)，積極防治赤潮、風(fēng)暴潮等海洋災(zāi)害。重點(diǎn)加強(qiáng)森林防火信息指揮系統(tǒng)、林火衛(wèi)星監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、林火遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)、林火預(yù)警監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、森林火災(zāi)撲救物資儲(chǔ)備庫(kù)、專業(yè)森林消防隊(duì)伍、森林防火通信網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)及流動(dòng)指揮車等建設(shè)，進(jìn)一步提高對(duì)林火的監(jiān)測(cè)、協(xié)調(diào)、指揮能力和撲救效率。(2) 森林病蟲害防控體系。加快區(qū)域性林業(yè)試驗(yàn)中心、中心苗圃建設(shè)，建立健全林業(yè)科技推廣服務(wù)體系。（3）建立征占用林地審核審批管理信息系統(tǒng)。（詳見表6－1珠海農(nóng)業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目一覽表）。“十一五”，市、。（二）保護(hù)農(nóng)業(yè)環(huán)境和資源，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展（1） 珍惜土地資源，切實(shí)保護(hù)耕地土地具有不可再生和稀缺性的特點(diǎn)，是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中最重要的生產(chǎn)因素。要保護(hù)海洋漁業(yè)環(huán)境、實(shí)現(xiàn)我市漁業(yè)資源的可持續(xù)發(fā)展，建設(shè)人工魚礁是行之有效的重要手段之一，人工魚礁可以將海洋增殖、養(yǎng)殖與捕撈有機(jī)的結(jié)合起來，利用人工魚礁建設(shè)可以建設(shè)海上牧場(chǎng)發(fā)展休閑漁業(yè)。（3）加強(qiáng)農(nóng)村集體資產(chǎn)和財(cái)務(wù)管理，切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。② 大力發(fā)展農(nóng)業(yè)信