【正文】 20112012采用財(cái)務(wù)現(xiàn)金流量分析的凈現(xiàn)值法，即：保戶凈現(xiàn)值(NPV)=∑At/(1+1)A0，可得投資回收期為五年。同時(shí)，該項(xiàng)目的實(shí)施還將有利于促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展、增加當(dāng)?shù)鼐用竦慕?jīng)濟(jì)收入和當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境的保護(hù) 從而實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。（2）間接財(cái)政“實(shí)物幫助”即不向開(kāi)發(fā)商提供資金，而是以提供貨物和服務(wù)的方式來(lái)降低工程的成本，如政府提供免費(fèi)或低價(jià)土地。中遠(yuǎn)期（2006－－2010）開(kāi)發(fā)主要是擴(kuò)建游客服務(wù)中心和增加旅游休閑娛樂(lè)設(shè)施。（l）垃圾處理在景區(qū)內(nèi)共布置8－－10個(gè)垃圾收集點(diǎn)，位置在公廁附近各景點(diǎn)退路兩側(cè)，垃圾由環(huán)衛(wèi)工人按日進(jìn)行清。 （1）.市場(chǎng)主導(dǎo)： 在進(jìn)行項(xiàng)目區(qū)旅游地市場(chǎng)營(yíng)銷時(shí)，一定要調(diào)查市場(chǎng)分析客源市場(chǎng)并尊重市場(chǎng)需求，向市場(chǎng)投放適銷對(duì)路的旅游產(chǎn)品；同時(shí)，要把握好項(xiàng)目區(qū)特有的品牌和資源，有先擇地、有重點(diǎn)地進(jìn)行幣場(chǎng)銷。可聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)某位著名的書法家（如“七彩云南” 聘請(qǐng)了我國(guó)著名的書法家啟功來(lái)書寫）來(lái)題寫“紅河谷—世界第一高橋旅游風(fēng)景區(qū)”十四個(gè)字，然后在各種廣告、印刷宣傳品、各種辦公用具上統(tǒng)一使用這幾個(gè)標(biāo)準(zhǔn)字，以便于進(jìn)一步在人們頭腦中形成統(tǒng)一的形象。行政、企業(yè)管理人員外出學(xué)習(xí)考察。 　第七章　組織管理 1.　現(xiàn)狀　　目前，項(xiàng)目區(qū)管理機(jī)構(gòu)的構(gòu)成如下： ，對(duì)旅游業(yè)的引導(dǎo)和管理日益重要，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目區(qū)員工的管理，以便于提高干部隊(duì)伍的專業(yè)素質(zhì)和敬業(yè)精神。 b)給水工程規(guī)劃布置 可考慮在景區(qū)毗鄰元江的適當(dāng)?shù)囟谓ㄒ恍⌒统樗?，抽取此水后采用UPVC把水送到各景點(diǎn)和各用水處。c)設(shè)旅游公廁四處。　 (3)同時(shí)準(zhǔn)備一定數(shù)量的軍事娛樂(lè)設(shè)施如迷彩服、“皮特博”槍具、面具、紅旗、藍(lán)旗等。　 (2)在景區(qū)林間建造小休室、觀景臺(tái)、各民族服飾、勞動(dòng)工具、家具生話用品展館。這樣，既充分利用了項(xiàng)目區(qū)各旅游資源，極大的擴(kuò)充了旅游的內(nèi)容，延長(zhǎng)滯留時(shí)間。 與區(qū)域內(nèi)華僑有廣泛聯(lián)系的東南亞國(guó)家和港澳臺(tái)地區(qū)為一級(jí)海外客源市場(chǎng)。其次，省內(nèi)的昆明、玉溪等城市經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，居民的旅游意識(shí)強(qiáng)烈，人們年出游次數(shù)在全國(guó)大中城市比較也不落后，絕對(duì)產(chǎn)客量較高。作為滇中旅游區(qū)與滇南旅游區(qū)結(jié)合的紅河谷旅游區(qū)具有發(fā)展成為云南下一個(gè)重要的旅游目的地的潛力。中國(guó)大陸最一戰(zhàn)遺址，其可觀、可玩的旅游項(xiàng)目對(duì)于久居城市的人們也具有很大吸引力。娛樂(lè)旅游體現(xiàn)后現(xiàn)代性、娛樂(lè)性和戲劇性的特點(diǎn)。主題性旅游產(chǎn)品和驚險(xiǎn)刺激性產(chǎn)品將成為發(fā)展的重點(diǎn)?！? 紅河谷—哀牢山是云南省著名的名山大川，早有較大的知名度，但這種知名度僅僅停留在地理概念上，而沒(méi)有與旅游目的地結(jié)合起來(lái)，所以客源市場(chǎng)發(fā)育規(guī)?？傮w偏小，市場(chǎng)開(kāi)發(fā)程度較低。元江縣具有一定規(guī)模、檔次的賓館、飯店4家：星級(jí)賓館1家（二星級(jí)），2家正在申報(bào)之中。形成了以國(guó)道為基本骨架，以縣鄉(xiāng)公路為網(wǎng)絡(luò)，連接國(guó)家級(jí)邊境口岸的“十字架”立體交通體系，為本項(xiàng)目的建設(shè)和發(fā)展創(chuàng)造了良好的交通條件，基本符合使到此旅游的游客實(shí)現(xiàn)“進(jìn)得來(lái)，出得去，散得開(kāi) ”的要求。％。 ．項(xiàng)目區(qū)旅游資源所依托的區(qū)位條件良好 項(xiàng)目區(qū)所在的元江位于中國(guó)大西南前沿云南省的腹心地區(qū)。該項(xiàng)目區(qū)為觀景最佳場(chǎng)地。 花腰傣文化在傣文化中獨(dú)樹一幟，具有深厚的當(dāng)代文化內(nèi)涵，具體為：首先，花腰傣文化是一種服飾文化。元江紅河谷尋夢(mèng)園獨(dú)特的冬季避寒氣候資源孕育了難得的旅游發(fā)展機(jī)遇。位于玉溪市紅河谷－－哀牢山旅游帶內(nèi)的紅河谷景區(qū)，擁有獨(dú)特、多樣的氣候類型，這樣，為其形成豐富的旅游資源提供了基本條件。同時(shí)，游客的需求日趨多樣化，對(duì)文化含量的要求越來(lái)越高，需求層次日趨高級(jí)化，目前，國(guó)內(nèi)外、省內(nèi)外各旅游地、旅游企業(yè)紛紛推出更為創(chuàng)新、更為多樣的旅游產(chǎn)品，旅游產(chǎn)品市場(chǎng)日趨繁榮，不過(guò)市場(chǎng)分割現(xiàn)象也有所加強(qiáng)。 ●旅游市場(chǎng)機(jī)遇 隨著人們生活水平的日益提高，特別是私車家庭的日益增多，周末和節(jié)假日休閑、度假已成為人們生活的一部分，而云南省的山區(qū)、半山區(qū)即寒帶和溫帶景觀旅游勝地比比皆是，而唯一空缺是冬季避寒及熱帶亞熱帶景觀，除遠(yuǎn)下版納以外，別無(wú)去處，而這卻是元江這個(gè)干熱河谷天然溫室旅游業(yè)的一個(gè)發(fā)展空間。元江干熱河谷“綠色經(jīng)濟(jì)園和綠色生物創(chuàng)新工程”己面臨著一個(gè)極有利的發(fā)展時(shí)機(jī)?；A(chǔ)設(shè)施和旅游接待設(shè)施幾乎為零，雖然在白紙上作畫更易，但投資額度會(huì)有所增加。目前紅河旅游走廊還處于醞釀之中，其介于全省四大旅游區(qū)中的樞紐區(qū)位并未能夠發(fā)揮作用，以至于紅河谷花腰傣文化生態(tài)參與性觀光旅游的開(kāi)發(fā)近期內(nèi)難以形成大氣候。80年代，哀牢山被列為國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、野生動(dòng)物保護(hù)區(qū)，且是全省五大自然保護(hù)區(qū)中唯一位于滇中腹地的一個(gè)，90年代被國(guó) 家定為國(guó)際“人與生物圈” 自然科研基地，并相繼在新平建立了自然定位觀測(cè)站和國(guó)際候鳥保護(hù)基地，同時(shí)境內(nèi)的磨盤山也被國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)為“國(guó)級(jí)森林公園”。因而該處可以考慮建設(shè)成為一個(gè)避寒及休閑度假的旅游地。 5． 旅游發(fā)展現(xiàn)狀 元江是云南省較為典型的山區(qū)民族縣和干熱河谷地區(qū)，少數(shù)民族眾多，境內(nèi)高山盆地相間，河流縱橫，生物資源富饒，常年無(wú)霜，冬季不寒，交通便利，人民熱情好客。國(guó)家明確提出要進(jìn)一步發(fā)展以旅游業(yè)為龍頭的第三產(chǎn)業(yè)，把旅游業(yè)確定為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，西部地區(qū)將獲得更多的市場(chǎng)機(jī)遇和政策機(jī)遇，“十五”期間，國(guó)家將進(jìn)一步出臺(tái)相關(guān)的優(yōu)惠政策和投入巨資推動(dòng)，促進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)作為投資重點(diǎn)將從中受益。元江縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)合理、發(fā)展迅速，為旅游業(yè)的發(fā)展提供了良好的社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。年降水量平均在7742200mm之間，這一獨(dú)特的立體式氣候特征也是旅游吸引力所在。 2. “紅河谷”項(xiàng)目自然環(huán)境分析 元江由于第四紀(jì)喜瑪拉雅運(yùn)動(dòng)的差異性升降結(jié)果，形成了東西哀牢山與六詔山相對(duì)，中間為帶狀底山丘陵河谷盆地的地貌格局；江面海拔最低327米。 元江縣位于中國(guó)西南部、云貴高原西南部、云南省中部的哀牢山區(qū)，紅河穿境而過(guò)，旅游資源十分豐富，其中尤以山體森林、河谷生態(tài)、民族文化旅游資源最為突出。元江位于東南季風(fēng)和西南季風(fēng)交互影響的地帶、屬于高型季風(fēng)氣候具有冬暖夏熱、冬春干旱多風(fēng)，夏秋多雨濕潤(rùn)，干濕季分明，雨熱同季的氣候特征，而且氣候垂直變化顯著，發(fā)育了干熱氣候——冷濕氣候的立體氣候梯度和垂直景觀變化。另外，項(xiàng)目區(qū)及其周圍地處多種氣候和生態(tài)環(huán)境類型的區(qū)域，生物資源種類繁多，具有從熱帶溫帶特征的自然和人工生物群落。經(jīng)過(guò)“九五”其間的努力，第一、二產(chǎn)業(yè)比重所有下降，第三產(chǎn)業(yè)比重明顯提高，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。 、市、縣各級(jí)政府及有關(guān)部門重視旅游業(yè)的發(fā)展 云南省把建設(shè)旅游大省、民族文化大省戰(zhàn)略作為未來(lái)發(fā)展有重點(diǎn)，加大這方面的投資。 景區(qū)內(nèi)景點(diǎn)建設(shè)剛剛起步，目前尚無(wú)任何旅游接待、服務(wù)設(shè)施。（詳情可參見(jiàn)本章的第一節(jié)）●較獨(dú)特的旅游資源優(yōu)勢(shì)表現(xiàn)在：第一，元江熱帶河谷生態(tài)較為完好，景觀較為獨(dú)特，旅游吸引力較大；第二，歷史、民族文化旅游資源獨(dú)特，著名的“中國(guó)大陸最后一戰(zhàn)役——元江阻擊戰(zhàn)”發(fā)生于此地，現(xiàn)存有戰(zhàn)時(shí)的戰(zhàn)壕和紀(jì)念碑等，213國(guó)道上的元江特大橋建造于此地，屬世界第一高橋（橋長(zhǎng)1000m ，高168m），元江三大少數(shù)民族（哈尼族、彝族、傣族）風(fēng)俗習(xí)慣、民族服飾、民族歌舞等文化旅游資源集中；第三，自然旅游資源和人文旅游資源結(jié)合較好，景區(qū)總面積500余畝地的范圍內(nèi)，歷史故事、民族風(fēng)情、人造奇觀、奇花異草、滔滔紅河水等交相輝映。世界地圖對(duì)哀牢山山脈標(biāo)有明顯標(biāo)注，因此，哀牢山的聲譽(yù)和名氣，學(xué)子皆知，世界各地有聞，用之旅游宣傳，市場(chǎng)潛力極佳。目前，元江所有的賓館、飯店、旅社（包括單位的招待所和私營(yíng)旅社在內(nèi)），總共也只有6000來(lái)個(gè)床位，而且檔次較低，仍處于七、八十年代的接待服務(wù)水平。21世紀(jì)的旅游新的時(shí)尚——生態(tài)旅游將全面興起，“紅河谷”將以其獨(dú)特的魅力顯現(xiàn)對(duì)國(guó)際旅游者的吸引力。由于它有著遠(yuǎn)古的屬性（自然崇拜、沒(méi)有文字），輝煌的歷史（皇族血統(tǒng)）,原生民族（未經(jīng)遷移），獨(dú)特的文化（未經(jīng)教化合同化）等特征，近年來(lái)成了國(guó)內(nèi)外歷史、民族、旅游等學(xué)科專家學(xué)者追逐研究的熱點(diǎn)。這些將為元江縣“紅河谷”旅游發(fā)展創(chuàng)造更多有利的條件，使“紅河谷”旅游能盡快起步發(fā)展。在旅游消費(fèi)上，人們不斷產(chǎn)主新的欲望，新的需求，從而使旅游市場(chǎng)出現(xiàn)新的趨勢(shì)，這些趨勢(shì)：多樣化－－旅游需求呈現(xiàn)多層次、多樣化趨勢(shì)；個(gè)性化－－旅游者的需求越來(lái)越憑個(gè)人興趣愛(ài)好而發(fā)展；時(shí)代化——旅游市場(chǎng)時(shí)代氣息越來(lái)越濃；人性化——旅游市場(chǎng)中游客對(duì)服務(wù)的心理需求在日益提升，要求旅游服務(wù)要充分關(guān)注人的心理需求，更富于人情味。每年冬春，出于受北非印度大陸干暖氣流及北方干冷氣流影響，空氣干燥溫暖，降雨少、蒸發(fā)大、晴天多、日照足。這為項(xiàng)目區(qū)進(jìn)行深度開(kāi)發(fā)創(chuàng)造了良好的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。而本項(xiàng)目區(qū)地處哀牢山區(qū)之中、紅河之畔，有著發(fā)展這一旅游項(xiàng)目的天然優(yōu)勢(shì)。數(shù)量較多，自然景觀與人文景觀結(jié)合得較緊湊。從大范圍來(lái)看，元江處于大西南和東南亞兩大正在發(fā)展中的巨大客源市場(chǎng)之間，它們與兩大客源市場(chǎng)的核心聯(lián)系都十分方便，兩大客源市場(chǎng)向外圍溢出的游客以及兩大區(qū)域內(nèi)居住人群的出游都會(huì)逐步進(jìn)入這類新興的旅游目的地。在空氣質(zhì)量上，項(xiàng)目區(qū)也屬清潔級(jí)，區(qū)域環(huán)境噪聲處于一類和二類環(huán)境之間，變通噪聲不大，對(duì)于觀光、休閑、療養(yǎng)、度假等旅游活動(dòng)的開(kāi)展極為有利。元江縣農(nóng)村電網(wǎng)改造成績(jī)顯著，電力以水電為主，1996 年水電裝機(jī)容量59338KW，火電裝機(jī)容量8000， 火力發(fā)電量710萬(wàn)度，是全國(guó)首批 100個(gè)電氣化縣之一，為項(xiàng)目區(qū)開(kāi)展旅游也提供了強(qiáng)大的電力支撐。云安賓館有78個(gè)床位、48個(gè)標(biāo)間；紅寶石酒店有244個(gè)床位、118個(gè)標(biāo)間），4家賓館都在縣城。昆玉、玉元高速公路通車，元磨高速公路即將通車，使昆明至元江的行車時(shí)間縮短為2個(gè)小時(shí)左右，與云南省最主要的客源產(chǎn)生地之間的距離進(jìn)一步拉近。　　紅河谷旅游區(qū)具有傣、哈尼、彝族等民族風(fēng)情、亞洲第一高橋—元江特大橋和中國(guó)最后一戰(zhàn)遺址等特色資源。以昆明為中心的滇中地區(qū)不僅是重要的客源產(chǎn)生地，也是外省游客和重要旅游目的地。冬季昆明和玉溪等地相對(duì)較冷，而元江河谷卻是暖似春天，可以吸引昆明等地游客前來(lái)避寒。省內(nèi)游客對(duì)于項(xiàng)目區(qū)傣族分支一華腰傣族類產(chǎn)品的了解不多，對(duì)他們具有一定的吸引力。其中日本和韓國(guó)客源對(duì)民俗類旅游產(chǎn)品較感興趣，尤其是在該項(xiàng)目區(qū)三個(gè)民族風(fēng)俗文化對(duì)該市場(chǎng)吸引力較大。目前水、電、路已通。 2. 解放戰(zhàn)爭(zhēng)歷史回顧及奪標(biāo)3. 區(qū)。主要功能為民族風(fēng)情體驗(yàn)或游客觀景、休閑、度假的區(qū)域。g)在接待中心背后建一與接待中心類似的古四合院形式的建筑，內(nèi)設(shè)本區(qū)各管理部門、員工生活用房。 . 電力規(guī)劃 (1) 現(xiàn)狀該景區(qū)目前已通電。，學(xué)習(xí)相似旅游項(xiàng)目的先進(jìn)開(kāi)發(fā)和管理經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合本地實(shí)際情況，制定出具有地方特色的具體措施。圍繞這一旅游形象主體，重點(diǎn)開(kāi)發(fā)峽谷風(fēng)光、河流水域、民族歷史文化、休閑度假、商品購(gòu)物等富有特色的自然生態(tài)旅游資源和恬靜的人文社會(huì)旅游資源，選擇“探險(xiǎn)運(yùn)動(dòng)”、“現(xiàn)代軍事歷險(xiǎn)體驗(yàn)”、“熱帶河谷民族風(fēng)情體驗(yàn)”、“紅河谷激情之旅”、“康體休閑度假”等旅游項(xiàng)目作為載體和支撐。同時(shí)，要在主要的目標(biāo)市場(chǎng)展開(kāi)紅河谷的旅游戶外廣告，制作出精美而有鮮明的廣告圖案，以推動(dòng)人們的出游動(dòng)機(jī)。● 制造和發(fā)布新聞，邀請(qǐng)省內(nèi)外主要媒體如云南人民廣播電臺(tái)、云南電視文體頻道、《云南日?qǐng)?bào)》、《生活新報(bào)》等媒體記者來(lái)作報(bào)道。（2）對(duì)地質(zhì)、地貌的影響基礎(chǔ)設(shè)施、旅游設(shè)施的建設(shè)，會(huì)產(chǎn)生一些水土流失現(xiàn)象，在項(xiàng)目區(qū)內(nèi)建筑物布設(shè)、土石方開(kāi)挖等方面應(yīng)盡量平坦面，并迅速進(jìn)行回填壓實(shí)、護(hù)坡、綠化等措施以保護(hù)山體、山形的觀賞價(jià)值。 . 勘察設(shè)計(jì)費(fèi)按固定資產(chǎn)投資的4％計(jì)算。（2）政府機(jī)構(gòu) 中央政府以各種類型的直接接財(cái)政援助支持西部開(kāi)發(fā)，支持少數(shù)民族地區(qū)的發(fā)展。