【正文】 心城市和我國重要的內(nèi)陸交通樞紐，能源、礦產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品資源豐富，重化工業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)于周邊城市，市場集散能力較強，為新型制造業(yè)發(fā)展提供了得天獨厚的地理、交通、資源、能源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢；在我國三大經(jīng)濟地帶中，邯鄲位于東部邊緣區(qū)，具有明顯的過渡性，在東、西部產(chǎn)業(yè)交流中，可以吸收其產(chǎn)業(yè)、技術(shù)和資本對中部地區(qū)的轉(zhuǎn)移，進而借東、西之力，促使“新型制造業(yè)基地”在中部崛起；同時，在南北經(jīng)濟、科技和文化對流中，特別是與環(huán)渤海經(jīng)濟帶和長江三角洲及沿江經(jīng)濟帶的交流中，有較強的資源、市場、資金、技術(shù)、人才等各方面要素的差異性和互補性，進而，具有制造業(yè)承上啟下、兼收幷蓄、集聚擴散和發(fā)展多元合作的地域優(yōu)勢和市場優(yōu)勢。 （2）從產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性來說，有帶動能力。 ③ 文化旅游資源。 ③中原中部中心城市。這是城市對內(nèi)對外多層次開放和制造業(yè)開發(fā)利用國際國內(nèi)“兩個市場、兩種資源”中最寶貴、最重要、最具影響力的文化資源和品牌資源。 （2）就地位而言，“最重要”的理想境界是：最大最強最優(yōu)。簡稱“三優(yōu)一地”；其主體表述是：“新型制造業(yè)基地”。 （2）有更強的工業(yè)化、城市化的意義。邯鄲市的城市定位在公開宣傳和文獻(xiàn)資料中曾有過幾種不同的表述，最常用、最具影響力、感召力和公信力的主要有三種：（1）國家歷史文化名城；（2）晉冀魯豫接壤區(qū)經(jīng)濟中心，或晉冀魯豫接壤區(qū)經(jīng)貿(mào)中心；（3）綜合性工業(yè)基地，或新興基礎(chǔ)工業(yè)基地。簡稱“三優(yōu)一地”；其主體表述是：“新型制造業(yè)基地”。城市定位，從最基本的意義上說，就是對一個城市的性質(zhì)、地位和功能進行定位。新的城市變化和新的歷史任務(wù)，內(nèi)在地和外在地要求我們對邯鄲市的城市定位重新進行認(rèn)識和評價，以利于全面建設(shè)小康社會新時期城市經(jīng)濟和社會發(fā)展戰(zhàn)略的科學(xué)制定和有效實施。既要考慮到城市所在區(qū)域的特點，在區(qū)域中的地位、功能和優(yōu)勢，又要從宏觀上把握地域分工和國際分工的發(fā)展變化及其對本區(qū)域、本城市開展對外合作與交流的有利條件和不利影響，從而趨利避害，揚長避短，建設(shè)一個真正的對內(nèi)對外全面開放型的城市。 （1）優(yōu)質(zhì)重化制造業(yè)基地：主要包括電力、冶金、建材、機械、化工五大工業(yè)； （2）精深輕型制造業(yè)基地：主要包括食品、醫(yī)藥、紡織、服裝、陶瓷五大工業(yè)； （3）高新技術(shù)制造業(yè)基地：主要包括環(huán)保設(shè)備、精細(xì)化工、生物工程、光機電一體化四大工業(yè)。 （3）就質(zhì)量而言，“最具活力”強調(diào)“新型制造業(yè)基地”所具有的技術(shù)性、管理性和精神性的內(nèi)容，所具有的改革性、開放性和發(fā)展性的氣勢和形象，所具有的奮發(fā)向上的力量和勇氣。這是建設(shè)“新型制造業(yè)基地”的歷史條件、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和增強“制造業(yè)基地”公信力的重要口碑。在聯(lián)結(jié)我國南北經(jīng)濟文化交流上，特別是在開展京津冀渤海經(jīng)濟區(qū)與長江三角洲和沿江經(jīng)濟區(qū)的南北對話上，具有吸納、中介和樞紐的重要地位和作用。以邯鄲本地資源為主體，以區(qū)域和全國資源為輔助。三次產(chǎn)業(yè)的演變規(guī)律告訴我們，在整個工業(yè)化過程中，第二產(chǎn)業(yè)處于決定性的地位，它始終是創(chuàng)造國民財富的主導(dǎo)部門，從世界趨勢來看，盡管發(fā)達(dá)國家已步入后工業(yè)化社會，但制造業(yè)、特別是機械制造業(yè)仍然是經(jīng)濟增長的主要動力，制造業(yè)內(nèi)部重工業(yè)化過程仍然在繼續(xù)。所以，無論是從世界經(jīng)濟發(fā)展的歷史趨向看，還是國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展的要求看，邯鄲市作為一個有較強重化工業(yè)基礎(chǔ)的內(nèi)陸城市，面臨著一個發(fā)揮先發(fā)和后發(fā)雙重優(yōu)勢，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級，建設(shè)新型制造業(yè)基地的重大歷史機遇和非常有利的政策環(huán)境。制造業(yè)，特別是新型制造業(yè)是一個工業(yè)化、現(xiàn)代化和全球化的產(chǎn)業(yè)概念，它需要市場、資源、技術(shù)、人才和管理全方位的支持。 其次，也應(yīng)看到，邯鄲作為國家歷史文化名城，更多的是對珍貴而豐厚的邯鄲歷史文化的肯定，較之承德、大同、洛陽、開封、曲阜等晉冀魯豫四省歷史文化名城而言，缺乏歷史古城風(fēng)貌，文物古跡的集中性和可觀賞性。目前國內(nèi)城市定位之所以缺乏個性、出現(xiàn)雷同，大多數(shù)是因為未能從相對優(yōu)勢和戰(zhàn)略定位的角度來考慮城市的功能和發(fā)展。我們認(rèn)為，實施“基地戰(zhàn)略”，首先要形成以下“四大主導(dǎo)戰(zhàn)略”： （1）以科強體的工業(yè)高度化戰(zhàn)略。 16 / 16