【正文】 發(fā)揮其積極的作用，保障 xxx 市順利進行社會建設(shè)和經(jīng)濟建設(shè)。（六）負責全區(qū)司法裝備建設(shè)，監(jiān)督公證、法律援助中心和基層法律服務(wù)所經(jīng)費的執(zhí)行情況。 建設(shè)規(guī)模按照上述原則，xxx 市 xxx 司法局辦公用房建設(shè)項目按照《黨政機關(guān)辦公用房建設(shè)標準》中的三級辦公用房執(zhí)行，單位在編人員 25 人，按每人平均建筑面積為 18 平方米的標準計算，擬建辦公用房建筑面積為 450 平方米；按照《司法業(yè)務(wù)用房建設(shè)標準》中的二級司法業(yè)務(wù)用房執(zhí)行，單 位在編人員 25 人，按標準每人的業(yè)務(wù)用房為 3538 平方米，9 / 65本項目每人的業(yè)務(wù)用房平均建筑面積為 平方米的計算，本項目的業(yè)務(wù)用房建筑面積為 760 平方米。項目的建設(shè)地點應選擇在公用配套條件良好，供水、供電、供暖、排污等條件比較理想，項目外部配套投資相對較少的地段。 場址自然條件地理水文條件工程地質(zhì)地層由上至下分別為粉質(zhì)粘土、礫砂、中砂、混合花崗巖，廠址無滑坡、泥石流等不良地質(zhì)條件，場地類別Ⅱ類，屬可進行建設(shè)的一般場地，適宜建筑。一月平均氣溫－℃，最低氣溫－℃，北部－24℃；七月平均氣14 / 65溫 ℃，最高氣溫 ℃。 蒸發(fā)　 年平均蒸發(fā)量為 1, 毫米。供暖項目供暖由市政集中供應，供暖有保障。同 時應 符合國家相關(guān)建筑安全，防火，抗震，節(jié)能和環(huán) 保等標準和設(shè)計規(guī)范的規(guī)定。 設(shè)計依據(jù)及標準 設(shè)計依據(jù)建設(shè)單位提供的紅線圖、地勘報告及相關(guān)資料；根據(jù)建設(shè)單位提供的設(shè)計意圖及使用功能要求；根據(jù)我國現(xiàn)行的國家和地區(qū)的設(shè)計規(guī)范；相關(guān)氣象，地質(zhì)，經(jīng)濟 社會等基礎(chǔ)資料。本項目擬建場地呈較規(guī)則的長方形，綜合業(yè)務(wù)用房位于場地東部，正對主出入口，業(yè)務(wù)用房院內(nèi)主干道路寬 米，滿足采光及消防通道要求，道路南側(cè)為綠化和生態(tài)停車場?；疽笫牵航ㄖ桨缚傮w設(shè)計理念緊緊把握“ 符合城市整體 規(guī)劃要求 ”這一中心主題。 平面設(shè)計本項目為四層建筑，建筑面積 1210 平方米，每層 305 平方米。因此，本次擬建綜合業(yè)務(wù)用房，需體現(xiàn)出司法局莊重簡樸的特點。確立了整個場區(qū)新的核心，使得區(qū)內(nèi)建筑、道路、綠化景觀及停車場的關(guān)系變得更明確，整個規(guī)劃區(qū)的空間序列變得井然有序，層次分明。內(nèi)部空間布局合理，應當以功能實現(xiàn)為主導，在努力提高有效使用面積的同時，充分考慮實現(xiàn)各項服務(wù)功能的需要，能夠通過靈活組合室內(nèi)空間來構(gòu)成各個功能區(qū)。使辦公環(huán)境得以改善，提高辦公質(zhì)量。綜上所述，該項目建設(shè)場址自然條件、基礎(chǔ)設(shè)施條件良好，能滿足項目建設(shè)要求。 無霜期　 平均無霜期 176 天，最長 196 天（1990 年），最短 141 天（1986 年）。秋季偏北季風開始增強，雨量驟減，氣溫速降；冬季偏北季風勢力很強，氣候干冷，大地封凍。建筑安全等級為二級。xxx 市交通運輸便利發(fā)達，鐵路： 京哈鐵路、秦沈高速鐵路穿行境內(nèi)；公路： 102 國道、京沈高速公路貫通東西；空運：距 錦州機場 40 公里，已開通北京、上海 、深圳等航 線。由司法業(yè)務(wù)用房 760 平方米和辦公用房 450 平方米組成。8 / 65章 4 章 項目建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模 建設(shè)依據(jù)《司法業(yè)務(wù)用房建設(shè)標準》（建標 1292022）《黨政機關(guān)辦公用房建設(shè)標準》（計投資[1999] 2250 號） 《中共中央轉(zhuǎn)發(fā) 中央政法委員會關(guān)于深化司法體制和工作機 制改革若干問題的意見的通知》(中發(fā)[2022]19 號) ； 建設(shè)原則本項目建設(shè)規(guī)模依據(jù)以下原則確定：項目的建設(shè)要按照《黨政機關(guān)辦公用房建設(shè)標準》計投資[1999)2250 號和《司法業(yè)務(wù)用房建設(shè)標準》（建標 1292022）的規(guī)定嚴格執(zhí)行。指導和監(jiān)督各街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、各行各業(yè)的依法行政和依法治理工作，積極參與社會治安綜合治理工作。通過本項目建設(shè)可充分改善和完善 xxx 市 xxx 司法局業(yè)務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施，以及快速處置緊急事件和各種事故，提升業(yè)務(wù)水平，提高整體辦事效率。法律援助、司法鑒定、安置幫教、社區(qū)矯正等職能相繼增加，人民調(diào)解、法律宣傳、法律服務(wù)等任務(wù)日趨繁重。資金來源：申請國債資金 169 萬元，xxx 市 xxx 政府自籌 169 萬元。? 《中共中央轉(zhuǎn)發(fā)中央政法委員會關(guān)于深化司法體制和工作機 制改革若干問題的意見的通知》(中發(fā)[2022]19 號)。? 國家關(guān)于編制建設(shè)項目可行性研究報告的有關(guān)技術(shù)經(jīng)濟規(guī)范；? 國家有關(guān)建設(shè)工程項目規(guī)劃、設(shè)計、施工、驗收的有關(guān)法律、民2 / 65用建筑設(shè)計有關(guān)規(guī)范、規(guī)程；? xxx 省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十二五” 規(guī) 劃綱要。3 / 65 主要技術(shù)經(jīng)濟指標單位：萬元序號 指標名稱 單位 數(shù)量 備注1 建設(shè)規(guī)模 　 　 　 占地面積 m2 10384 建筑面積 m2 12102 建設(shè)期 年 23 總投資 萬元 3384 資金來源 　 申請中央補助資金 萬元 169 　 xxx政府自籌 萬元 169 結(jié)論與建議本項目是 xxx 市 xxx 司法局業(yè)務(wù)和辦公用房建設(shè)項目。司法行政機關(guān)作為國家法律服務(wù)、法律保障、法律宣傳機構(gòu)，承擔者普法、依法治理、法律援助、人民調(diào)解、安置幫教、社區(qū) 矯正、法律服務(wù)等重要職能，各項工作處在基層一線，對維護社會穩(wěn)定、建設(shè)社會主義新農(nóng)村和構(gòu)建和諧社會具有重要而獨特的作用，成為推進社會“改革、發(fā)展、 穩(wěn)定” 的“ 潤滑劑”和“調(diào)節(jié)器”。 是保持社會穩(wěn)定、促進經(jīng)濟發(fā)展的需要司法行政機關(guān)擔負著維護基層社會穩(wěn)定，保障法律正確實施，加強基層民主法制建設(shè)的重要使命。（三）管理公證和街道法律服務(wù)所，指導公證和基層法律服務(wù)所的業(yè)務(wù)活動， 監(jiān)督律師的職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀律和業(yè)務(wù)活動。在黨政機關(guān)辦公用房建設(shè)中，貫徹艱苦奮斗、勤儉建國、厲行節(jié)約、制止奢侈浪費的方針，按照統(tǒng)籌兼顧、量力而行、逐步完善的原則，應與當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展水平相適應，做到實事求是、因地制宜、功能適用、簡樸莊重。司法業(yè)務(wù)用房包括法律事務(wù)接待用房 50 平方米，法律援助業(yè)務(wù)用房 80 平方米，人民調(diào)解業(yè)務(wù)用房 40 平方米，社區(qū)矯正業(yè)務(wù)用房40 平方米，幫教安置業(yè)務(wù)用房 40 平方米，律師公證業(yè)務(wù)用房 50 平方米，普法依法治理業(yè)務(wù)用房 60 平方米， “148”法律服務(wù)用房 50 平方米，司法鑒定業(yè)務(wù)用房 60 平方米，信訪業(yè)務(wù)用房 55 平方米，教育培訓用房 100 平方米，資料檔案用房 75 平方米，法制與執(zhí)法監(jiān)督業(yè)務(wù)用房40 平方米，網(wǎng)絡(luò)信息與應急指揮中心 20 平方米。選址場 地平坦，土石方開挖量??；場區(qū)地下無文物及礦產(chǎn)壓覆；根據(jù)相鄰地質(zhì)資料和地區(qū)經(jīng)驗，場區(qū)內(nèi)無不良地質(zhì)，在現(xiàn)狀條件下，地耐力和承載力穩(wěn)定性良好。 設(shè)計使用年限為 50 年。 氣溫　 據(jù) 1986 到 2022 年記載，年平均氣溫為 ℃；極端最高氣溫為 ℃，歷史最高為 ℃；℃，歷史最低為℃。 基礎(chǔ)設(shè)施條件交通15 / 65項目場址位于城區(qū)，可通往市區(qū)各處，交通方便。16 / 65章 6 章 建設(shè)方案 建筑設(shè)計指導思想、目標和主要任務(wù) 指導思想xxx 市 xxx 司法業(yè)務(wù)用房為國家機關(guān)設(shè)施建筑，要遵循“以人為本” 的設(shè)計原 則，體現(xiàn)先進，堅固，實用，經(jīng)濟 ，美觀，便于管理的設(shè)計思想，合理組織建筑的功能分區(qū)和流線，著眼司法業(yè)務(wù)開展的需要，盡量做到功能齊全，設(shè)施配套，通信現(xiàn)代化，管理智能化。 主要任務(wù)要按建設(shè)標準新建 xxx 市 xxx 司法業(yè)務(wù)用房建設(shè)項目，主要包括業(yè)務(wù)用房、 辦公場所和必要設(shè)施設(shè)備。建筑造型美觀，平面布局合理，減少能耗，最大可能的保持可持續(xù)發(fā)展的空間，能使各部分的空間得到有效利用?？傮w布局除了必要的、合理的建筑以外，規(guī)劃保留了大量的院落空間，以確?；ú荨?樹木、能 夠點綴其間，達到林中有園，園中有林，一步一景的藝術(shù)效果。同時，在適當?shù)奈恢?，融入現(xiàn) 代建筑元素，建設(shè)出莊重而富有現(xiàn)代建筑美感的高標準建筑。整體建筑既體現(xiàn)出司法局莊重簡樸的設(shè)計特點又賦予了其現(xiàn)代建筑的美感。 建筑方案設(shè)計 設(shè)計理念xxx 市 xxx 司法局業(yè)務(wù)用房為國家機關(guān)設(shè)施建設(shè)，工程規(guī)劃及形式風格應體現(xiàn)莊重、嚴肅，設(shè)計力求布局緊湊、內(nèi)部交通順暢，經(jīng)濟合理，環(huán)境適宜，使用方便。本項目占地 10384 平方米，總建筑面積 1210 平方米。形成一個布局合理、功能齊全、設(shè)施完善、17 / 65管理規(guī)范的單位。司法業(yè)務(wù)用房的建設(shè)應符合“ 城市總體 規(guī)劃” 的要求， 綜合考慮建筑與周圍環(huán)境的關(guān)系，做到布局合理，實施性強，環(huán)境優(yōu)美。供水項目用水從市政供水管網(wǎng)接入，用水有保障。 降水　 年平均降水量為 毫米；年最多降水量為 1998 年 毫米， 歷史最多為 1959 年 1, 毫米；年最少降水量為 1999年的 毫米，是歷史最少的一年。年平均氣溫 ℃。水、電、暖等公共服務(wù)設(shè)施條件良好， 項目建設(shè)場址地勢平坦寬闊，不易積水，排水十分方便，區(qū)位條件優(yōu)越， 項目基礎(chǔ)建設(shè)條件較好。表 41 功能用房面積分配表編號 用房分類 用房面 備注10 / 65積1 業(yè)務(wù)用房 760 　 法律事務(wù)接待用房 50 　 來訪群眾接待及等候室 30 　 法律事務(wù)咨詢室 20 　 法律援助業(yè)務(wù)用房 80 　 法律援助案件咨詢室 20 　 協(xié)商調(diào)解室 20 　 案件會商室 20 　 當事人個別談話室 20 　 人民調(diào)解業(yè)務(wù)用房 40 　 當事人接待室 20 　 案件協(xié)調(diào)室 20 　 社區(qū)矯正業(yè)務(wù)用房 40 　 矯治情勢分析室 20 　 心理矯治及訓誡談話室 20 　 社會志愿者工作室 20 　 幫教安置業(yè)務(wù)用房 40 　 社會幫教室 20 　 幫教安置議事室 20 　 律師公證業(yè)務(wù)用房 50 　 公證咨詢、接待室 20 　 國內(nèi)及涉外公證業(yè)務(wù)辦理室 30 　 普法依法治理業(yè)務(wù)用房 60 　 法制宣傳資料閱覽室 20 　 遠程法制教育室 20 　 法制宣傳音像采編制作室 20 　 司法鑒定業(yè)務(wù)用房 60 　 司法鑒定咨詢室 20 　 案件協(xié)調(diào)指導室 20 　 “148”法律服務(wù)用房 50 　 信訪業(yè)務(wù)用房 55 　 來訪舉報等候室 20 　 來信處理室 15 　 查處監(jiān)督室 20 　 教育培訓用房 100 　 培訓室 80 　 教師工作室 20 　 資料檔案用房 75 　 法制及執(zhí)法監(jiān)督業(yè)務(wù)用房 40 　 申請受理室 20 　11 / 65 執(zhí)法監(jiān)督及行政處罰室 20 　 網(wǎng)絡(luò)信息和應急指揮中心 20 　12 / 65章 5 章 場址選擇 選址 選址原則項目選址依照《黨政機關(guān)辦公用房建設(shè)標準》和《司法業(yè)務(wù)用房建設(shè)標準》的要求進行，場址選擇應在交通便捷、環(huán)境適宜、公共服務(wù)設(shè)施條件較好、有利于安全保衛(wèi)和遠離污染源的地點，應避免建設(shè)在工業(yè)區(qū)、商業(yè) 區(qū)、居民區(qū)。充分考慮項目的近遠期發(fā)展，實 事求是，因地制宜，合理確定建 設(shè)規(guī) 模，以滿足需要為主，留有發(fā)展空間。（五）負責全區(qū)司法行政復議和應訴工作。本項目的建設(shè)，有利于司法行政機關(guān)全面開展業(yè)務(wù)工作，對促進xxx 市經(jīng)濟建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展有極大的作用。為切實抓好“司法大服 務(wù)” ，向社會提供優(yōu)質(zhì)、高效的法律服務(wù)，構(gòu)建和諧社會，為市域經(jīng)濟的發(fā)展營造良好的法治環(huán)境，xxx 市 xxx 司法局擬新建司法業(yè)務(wù)用房。經(jīng)研究，無論從工程技術(shù)上還是從社會效益方面，項目建設(shè)都是必要的，可行的。 項目概況 建設(shè)地點項目擬選址于 xxx 市 xxx 文化路與茨齊路交匯處。編制的依據(jù)? 司法業(yè)務(wù)用房建設(shè)標準（建標 1292022）。 建設(shè)期限項目自 2022 年 8 月開工至 2022 年 8 月竣工，建設(shè)期為 2 年。司法機制和工作機制改革是我國政治體制改革的重要組成部分。因此，對 xxx 市 xxx 司法局業(yè)務(wù)用房建設(shè)，就顯得尤為重要。主要職責是：（一）貫徹執(zhí)行國家司法行政的方針、政策，制定全區(qū)司法行政工作發(fā)展規(guī)劃、年度計劃并監(jiān)督實施。管理全 縣司法行政系統(tǒng)的編制工作。根據(jù) xxx 市 xxx 司法局目前工作人員數(shù)量及 xxx 市社會經(jīng)濟發(fā)展水平和現(xiàn)有的財政力量，本著總體規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、適度前瞻的原則，本次項 目擬建 xxx 市司法業(yè)務(wù)辦公用房一幢，建筑面積 1210 平方米，規(guī)劃建 設(shè)規(guī)模符合《司法業(yè)務(wù)用房建設(shè)標準》及《黨政機關(guān)辦公用房建設(shè)標準》的規(guī)定。 土地權(quán)屬及利用現(xiàn)狀 xxx 市 xxx 司法局業(yè)務(wù)用房符合土地利用總體規(guī)劃，土地為劃撥使用占地 10384 平方米，啟用地符合國家供地政策和土地管理法律法規(guī)的條件， 該項目用地不涉及耕地。第四系孔隙潛水為場地內(nèi)的主要地下水，主要埋藏于全新統(tǒng)（Q4）和上更新統(tǒng)（Q 3）的砂卵石層中，地下水埋藏較淺，一般不超過 8米，雨季時 水位可能僅 3～5 米，水量不豐。其主要特征：四季分明，水熱同期，降水集中，日照充足，季風明顯。 氣壓　 年平無氣壓為 1, 百帕，極端最高為 1, 百帕（1994 年），極端最低為 百帕。該縣移動通訊效果良好，通信線路可從場址附近現(xiàn)有政府設(shè)施接入。 綜合考慮項目的實用性與前瞻性，立足現(xiàn)實并適當兼顧未來需求，嚴 格控制建設(shè)標準，合理配置設(shè)施設(shè)備，做到規(guī)模適度、布局合理、功能分區(qū)明確、服務(wù)群眾。18 / 65 規(guī)劃設(shè)計方案描述xxx 市 xxx 司法局業(yè)務(wù)用房建設(shè)采用框架式建筑結(jié)構(gòu)?？偲矫嬉?guī)劃：以本項目擬建綜合業(yè)務(wù)用房為核心，其余設(shè)施以此核心展開，使得整個規(guī)劃布局簡單明了，功能齊全。創(chuàng)造符合時代精神面貌的司法業(yè)務(wù)用房建筑。 立面設(shè)計建筑物為南