【正文】 項目投資所需要的時間；項目投資靜態(tài)回收期為 年，小于計算期 25 年，表明項目投資回收能力較強。在保證項目投資內部收益率7%前提下，單個因素變化引起的單位電量分攤金額（含稅）變化見下表。 本工程現金流入產品銷售稅金與現金流出產品銷售稅金相同，項目投資現金流量表中兩項均不計列。 3. 工程建設其他費用 主要包括建設單位管理費、工程監(jiān)理費、前期工作費、勘察設計費、項目建設技術服務費、招標代理服務費、項目后評價費、技術經濟 標準編制管理費、工程建設監(jiān)督檢測費、生產準備費等，均按國家及南方電網公司有關標準計列。電力行業(yè)通過電網改造既然拓展了盈利空間，又獲得了更多的經濟效益，一舉多得。 由于本工程是供配電項目，本身產生的污染物較少，如能在項目的建設和運營過程中落實以上針對主要污染物的防止措施，那么污染物的排放就能達到國家標準的要求，從而保證不對環(huán)境產生影響，從環(huán)保角度確保項目可行。采用灌注樁基礎，避免大開挖，盡量保持原有地形、地貌。在擴大內需政策的持續(xù)作用下，投資和消費需求將繼續(xù)較快增長，體制改革和結構調整積極推進，經濟穩(wěn)定增長的內在動力和基礎進一步鞏固。 10kV 及以下架空電力線路中較長的耐張段，經過 I 類風區(qū)時每 5 26 基宜設置 1 基自立式耐張鐵塔，經過 II 類風區(qū)時每 10 基宜設置 1 基自立式耐張鐵塔，并在耐張段中部至少設置 1 基抗風能力較強的直線桿塔。據統(tǒng)計昌江縣 10kV 架空線路受損 56 條，斷桿 4 根，倒桿 /傾斜電桿共計 26 根。 輸配 電線路節(jié)能分析 輸 配 電線路的節(jié)能主要表現在以下兩個方面： （ 1）導線材質節(jié)能 線路導地線分別采用鋁包鋼芯鋁絞線和鋁包鋼絞線，其導電率高，可達到同等截面銅導線的 61％～ 63％，線損小，能源利用率高。 6）設計風速大于 35m/s 的桿塔選型，選用南網標準設計桿型時采用縮短檔距（但不宜小于 30 米）、放大安全系數等措施，進行驗算。由上述結果知，兩種方法所得基本風速相差不大。 本次 改造新增耐張塔 1 基，高強度耐張桿 2 基，高強度直線桿 9 基，更換 12 米普通電桿 2 基，防風拉線 5 組，桿頭加固 3 基。 4） 10kV 山竹溝線防風加固改造工程 10kV 山竹溝線起自 35kV 十月田站，止于 58桿，線路全長約 ，桿塔數量 58 基，單回路，導線截面為 LGJX70/10 mm178。線路距離海岸線 2030km。 改造方案 本次昌江縣 10kV 線路防風加固改造工程共涉及 8 條線路，主要按以下方案進行防風加固： 1）耐張段過長、檔距 過大的增設桿塔縮短耐張段及檔距； 2）位于涂灘、泥水、沙地等基礎不穩(wěn)固地區(qū)桿塔，優(yōu)先安裝拉線，不能安裝拉線或土質、積水有強腐蝕性的進行桿頭加固； 3）直線桿塔優(yōu)先安裝防風拉線，不能安裝防風拉線的根據防風加固措施要求，更換為高強度電桿； 4）對 15m 桿鋼箍連接處進行加固。 8） 、對 I、 Ⅱ 類風區(qū)的 35 千伏及以上線路直線水泥桿，具備條件的應增加防風拉線，不具備條件的可更換為加強型桿或鐵塔（鋼管桿）。 中低壓電網 優(yōu)先提高 I、 II類風區(qū) 重要用戶供電線路和 I類風區(qū)線路防風能力， 確保加固后的線路主干線不發(fā)生倒桿、斷桿，支線不串倒。同時線路防風拉線少，未按要求安裝防風拉線的桿塔也未采取其他加固措施，線路抗風能力弱，不滿足沿海線路防風要求。 5 10kV南叉河線防風加固改造工程 10kV 35kV霸王嶺站 南叉河 增加耐張鐵塔 2 基，耐張高強度桿 3 基，直線高強度桿 12 基，新增防風拉線 18組，桿頭加固 5 基。 表 34 按風區(qū)分布 10千伏防風能力不足線路統(tǒng)計表 地區(qū) I 類風區(qū) II 類風區(qū) I、 II 類風區(qū)以外 主線 支線 合計 主線 支線 合計 主線 支線 合計 昌江縣 總計 按照風區(qū)分布 圖，排查各類風區(qū)內 10 千伏防風能力不足的線路中，運行年限超過 25 年的線路有 0 回；平均檔距小于 50 米線路共有 4 回，長度為 公里；平均檔距處于 50 米到 60 米之間的線路共有 9 回，長度為 公里；平均檔距介于 60 米到 70 米之間的線路共有 13 回，長度為 公里；檔距處于 70 米到 100 米之間的線路共有 8 回。 12 可以看出，第二產業(yè)增長較快。 表 31 昌江縣 2020～ 2020 總電量負荷預測結果 單位：億 kWh、 MW、 h 項目 2020 年 2020 年 2017 年 2018 年 20202018 年年均增長率（ %） 《 “十二五 ”規(guī)劃修編》結論 全社會用電量 % 全社會最高 負荷 % 最大負荷利用小時數 5750 5780 5810 5840 —— 《細化》調整后 全社會用電量 % 全社會最高負荷 % 11 項目 2020 年 2020 年 2017 年 2018 年 20202018 年年均增長率（ %） 最大負荷利用小時數 5800 5700 5650 5614 —— 至 2018 年，昌江縣供電量為 億 kWh，供電最高負荷為 ，年均增長率分別 為 %和 %。人均 GDP由 2020 年的 萬元增長至 萬元， 年均增長率 %， 到 2020 年人均 GDP 達到 4 萬元以上。 、跨越高速公路、鐵路、一級公路以及具有通航功能的河流的架空線路的直線桿應更換為耐張桿塔。 ） 縮短直線大檔距長度 、單回路大檔距 當祼導線直線檔距大于 90 米、絕緣導線直線檔距大于 80 米時，大檔距兩側電桿強度等級、埋深應滿足要求。 ） 加固電桿基礎 原有線路電桿強度等級小于 M級 (選用絕緣導線時電桿強度小于 N 級 )時，不具備拉線條件的，更換電桿并配置基礎；對其它沒有加固的直線電桿，其埋深不滿足要求時，應加固基礎；電桿基礎加固處理應根據電桿所處的位置，因地置宜，選擇適當的基礎加固方 式。 、 雙回路線路 原有線路電桿強度等級小于 M級 (選用絕緣導線時電桿強度小于 N 級 )時，耐張段內應每隔一基直線桿裝設一組防風拉線 ； 原電桿強度等級 不 滿足要求，更換為強度等級不小于 K 級的電桿并加裝防風拉線。 ） 對 I、 Ⅱ 類風區(qū)的 35 千伏 及以上線路直線水泥桿校核，達不到防風要求的宜采取增加拉線 提高 承載力措施 ，不能 增加拉線的水泥桿應更換為鐵塔。 4 （ 3） 農網改造升級工作應嚴格執(zhí)行國家和行業(yè)有關設計、施工、驗收等技術規(guī)程和規(guī)范 ?？偼顿Y的 20%由中央預算投資資金解決、 80%由企業(yè)申請銀行貸 款。目前農村地區(qū)普遍存在中壓網環(huán)網化率及典型接線率、站間聯絡率低，網絡結構相對較差；原有變壓器容量較小導致配變重過載較多的主要問題，嚴重制約了農村經濟的發(fā)展。為此委托中標單位對相應項目的可行性進行研究分析，并編制可行性研究報告。 （ 11）昌江供電局相關部門提供的基礎數據 。 （ 6） 對于特殊地段、具有高危和重要用戶 的線路、重要聯絡線路，可實行差異化設計，提高農網抵御自然災害的能力 。 ）針對 110 千伏 及以上線路耐張塔跳線不滿足風偏設計要求的，應加裝防風偏絕緣子?？缭降缆返睦€，對路面中心的垂直距離不應小于 6m，對路面的垂直距離不應小于，拉樁桿的傾斜角宜采用 10176。 ③原有線路的耐張桿塔，應根 據其所處線路位置（直線、轉角、終端 7 等），校核其強度和基礎及電桿拉線配置是否滿足當地基本風速分布圖的風速要求。若因條件限制，不能增加電桿，則需在檔距兩端的電桿加裝防風拉線，不具 8 備拉線條件的，需更換電桿。 研究 范圍 昌江縣本批次項目合計 8 個總項： 10 千伏線路 公里， 10kV 線路增加耐張塔 19 基，增加高強桿 98 基，增加普通桿 24 基，新增防風拉線 73 組，桿頭加固 39 基。 昌江電網現狀及需求分析 昌江電網現狀 昌江 局隸屬于海南電網公司，擔負著 昌江縣 所屬 7 個鎮(zhèn) 1 個鄉(xiāng) 的供電任務， 供電面積 ，用電人口 萬。昌江縣歷史用電情況詳見表 32。 昌江農村電網 存在問題 目前，昌江縣農村電網主要存在以下防風問題?？偼顿Y 萬元。 8 10kV紅田場部線前段防風加固改造工程 10kV 35kV十月田站 紅田場部 增加耐張鐵塔 1 基，耐張高強度桿 2 基，直線高強度桿 9 基，普通電桿 2 基，新增防風拉線 5 組，桿頭加固 3 基。 （ 3） 進一步實踐 “建設社會主義新農村 ”重要思想 為了提高農村居民群眾生活水平，國家正在大力開展家電下鄉(xiāng)活動，以進一步建設社會主義新農村，改善農村生活環(huán)境。 3） 、優(yōu)先對系統(tǒng)運行明確的關鍵、重點線路加固改造。 （ 2）制定 10 千伏中壓 配電網 防風加固方案 按照風區(qū)不同 ， 主線高于支線的原則，安排城區(qū)主干線、鎮(zhèn)區(qū)主供線路及掛接重要用戶的分支線路優(yōu)先進行防風加固，結合 線路實際情況， 因地制宜 的 制定 中壓線路差異化 防風 加固 規(guī)劃 方案 。 19 本次改造新增高強度耐張桿 4 基，高強度直線桿 10 基，更換 12 米普通電桿 16 基，防風拉線 8 組，桿頭加固 7 基。線路距離海岸線 2030km。 5） 10kV 石南線防風加固改造工程 10kV 石南線起自 110kV 南石站，止于 34桿，線路全長約 ，桿塔數量 34 基，單回路，導線截面為 240mm178。 本次改造新增耐張塔 2 基，高強度直線桿 4 基，防風拉線 5 組。 表 本工程 10kV線路氣象條件組合表 序號 名 稱 風 速 (m/s) 溫 度 (℃ ) 1 最高氣溫 0 40 2 最低氣溫 0 0 3 基本設計風速（ 10m 高） 35 20 22 4 外過電壓 15 18/15 5 內過電壓 18 20 6 年平均氣溫 0 20 7 安裝條件 10 5 8 雷暴日（年平均） 桿塔選型方案 1） 10 米、 12 米、 15 米 10kV 電桿取消預應力桿， 10 米采用 I 級、 12米和 15 米采用 M 級部分預應力桿。 第五章 建設規(guī)模 本批次所有項目均為配網工程，不涉及電力系統(tǒng)、系統(tǒng)方案、二次工程、變電工程、線路工程等部分。而鋁包鋼芯鋁絞線的鋼絲上被鋁層包裹而不與鋁股接觸，避免了電腐蝕，進一步提高了抗腐能力，延長導線使用壽命 （ 2）金具節(jié)能 跳線連接采用異型鋁合金并溝線夾 。 10kV 配電線路 普遍存在連續(xù) 10 基以上直線桿無防風拉線。 社會穩(wěn)定風險分析 本項目的風險分析是在技術方案、工程方案、融資方案和社會評價論證的初步 風險分析 的基礎上，進一步分析識別本項目在建設和運營中潛在的主要風險因素，判別風險程度，并提出規(guī)避風險的對策。 嚴格按照國家頒布的有關規(guī)范和規(guī)程驗收。 3）水環(huán)境影響分析 項目產生的廢水主要是生產污水。 本批次的項目分別按子項來做估算，項目較多，所有子項的編制說明、估算分析、總估算表、專業(yè)匯總表、其他費用計算表、建設場地征用及清理費估算表、編制價差計算及勘察設計費計算表設備材料清 冊等均以子項為單位列入第三部分的合訂本中。 30 10kV 及以下 防風加固改造工程也為人類社會帶來了更多的環(huán)境效益，不但節(jié)省了截污減排費用，控制污染排放，美化了環(huán)境使農村面貌得到改觀，甚至農村的基礎設施也隨著防風加固改造工程的實施改善，有益于招商引資，增加農村收入。 經濟效益分析 財務評價的原則及依據 根據國家發(fā)改委及建設部發(fā)改投資【 2020】 1325 號文件（ 2020 年 7月 3 日）頒發(fā)的《建設項目經濟評價方法與參數（第三版）》、電力工業(yè)部電計【 1998】 134 號文件“關于印發(fā)《電網建設項目經濟評價暫行辦法》的通知”、南方電網公司《關于明確南方電網 15 個主要城縣電網規(guī)劃投資估算及經濟評價有關事項的通知》，以及有關現行法律、法規(guī)、財稅制度進行評價。 主要經濟指標評價表 序號 項目名稱 單位 指標值 1 靜態(tài)投資 萬元 2 動態(tài)投資 萬元 3 折舊年限 年 15 4 項目運營期 年 25 5 長期貸款年利率 % 6 貸款償還期 年 15 7 項目投資（ 稅后）內部收益率 % 8 8 基準收益率 % 7 9 項目投資（稅后）財務凈現值 萬元 10 總投資收益率 % 11 資本金利潤率 % 12 項目投資回收期（ 靜態(tài) 稅后） 年 13 利息備付率 14 償債備付率 15 單位電量分攤金額（不含稅） 元 /MWh 16 單位電量分攤金額（含稅） 元 /MWh 財務評價 35 本 項指標主要考察項目付息的保障程度；利息備付率越高，表明保障程度高，并且比例應大于 2；而利息備付率為 ，可以認為項目投產后并且正常運行后付息能力較強