【正文】 對(duì)性地開展各類人才的培訓(xùn)。我們特別邀請(qǐng)了有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、政府部門、兄弟省市注協(xié)代表、演講嘉賓、專家學(xué)者、業(yè)內(nèi)人士、濱海新區(qū)的企業(yè)代表同時(shí)全市會(huì)計(jì)師事務(wù)所的主任會(huì)計(jì)師共近200人參加了論壇。一、開展新業(yè)務(wù)領(lǐng)域的問(wèn)卷調(diào)查工作為了進(jìn)一步推動(dòng)我市注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)新業(yè)務(wù)領(lǐng)域的拓展工作，真實(shí)了解和掌握各會(huì)計(jì)師事務(wù)所在新業(yè)務(wù)領(lǐng)域的開展情況，促進(jìn)我市拓展新業(yè)務(wù)工作真正取得實(shí)效，市注協(xié)在全市范圍內(nèi)組織開展了一次關(guān)于拓展新業(yè)務(wù)工作的問(wèn)卷調(diào)查。通過(guò)健全事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量監(jiān)管制度，強(qiáng)化日常監(jiān)督檢查；完善監(jiān)管方式，變事后監(jiān)督與事前、事中監(jiān)督并重；加大行業(yè)自律懲戒力度，努力營(yíng)造誠(chéng)信、公平、競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)氛圍。同時(shí)，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，考試通過(guò)中青年注冊(cè)會(huì)計(jì)師達(dá)到85%以上。要有計(jì)劃、有步驟地培養(yǎng)一批德才兼?zhèn)涞膹?fù)合型高級(jí)人才，建設(shè)一支誠(chéng)信執(zhí)業(yè)、素質(zhì)過(guò)硬、政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精的，讓黨和人民放心的注冊(cè)會(huì)計(jì)師隊(duì)伍。（四）事務(wù)所服務(wù)收費(fèi)難，人才流失嚴(yán)重，嚴(yán)重威脅行業(yè)發(fā)展——收費(fèi)制約。但行業(yè)規(guī)模小、發(fā)展慢，存在四大制約因素。全省實(shí)際利用外資總量增長(zhǎng)速度要高于GDP增長(zhǎng)速度，年均增長(zhǎng)15%左右。這一重大戰(zhàn)略決策為瑞麗的沿邊開放明確了定位，并賦予了先行先試權(quán)。云南“橋頭堡”建設(shè)的三大優(yōu)勢(shì)。一是加強(qiáng)會(huì)計(jì)行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)；二是完善村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理管理辦法，在全州全面推行村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理；三是積極爭(zhēng)取上級(jí)有關(guān)部門支持，建立會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)示范基地；三是建立會(huì)計(jì)行業(yè)人才交流和激勵(lì)機(jī)制。：試驗(yàn)區(qū)將按照“一核兩翼三帶四城，聯(lián)動(dòng)發(fā)展；一區(qū)多園，政策疊加”的思路，依托主要交通干線，以瑞麗市全境為核心，以芒市、隴川縣為兩翼，規(guī)劃布局以下六個(gè)功能區(qū)：一是規(guī)劃跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)，打造中緬經(jīng)貿(mào)合作高端平臺(tái)；二是規(guī)劃國(guó)際物流倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)，建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)際物流基地和綜合保稅區(qū)；三是規(guī)劃國(guó)際商貿(mào)旅游服務(wù)區(qū)，打造區(qū)域性國(guó)際商貿(mào)旅游口岸城市；四是規(guī)劃進(jìn)出口加工區(qū)，培育現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系（瑞麗市勐卯、畹町、弄島片區(qū)規(guī)劃出口加工區(qū)、章鳳鎮(zhèn)片區(qū)規(guī)劃進(jìn)口礦產(chǎn)資源加工區(qū)、遮放鎮(zhèn)片區(qū)規(guī)劃進(jìn)口能源資源加工區(qū)）；五是規(guī)劃特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)，建設(shè)試驗(yàn)區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地與特色生物和食品加工業(yè)；六是規(guī)劃生態(tài)屏障區(qū)，建設(shè)特色生物產(chǎn)業(yè)基地和生態(tài)旅游公園。瑞麗市位于云南省西部，全市總面積1020平方公里，三面與緬甸聯(lián)邦接壤，下轄3鄉(xiāng)3鎮(zhèn)2區(qū)2個(gè)國(guó)營(yíng)農(nóng)場(chǎng)，11個(gè)社區(qū)，29個(gè)村委會(huì)，229個(gè)村民小組，283個(gè)自然村，總?cè)丝?7萬(wàn)人，其中，%。2010年，云南省委八屆九次全委會(huì)，對(duì)建設(shè)“橋頭堡”作出了具體部署。二是生物資源豐富多樣。近年來(lái)，國(guó)資委加強(qiáng)了對(duì)省屬企業(yè)境外資產(chǎn)、財(cái)務(wù)狀況的監(jiān)管，這就涉及到國(guó)有企業(yè)境外資產(chǎn)的審計(jì)監(jiān)督；同時(shí)從境內(nèi)企業(yè)的發(fā)展來(lái)看，將有越來(lái)越多省屬企業(yè)到海外發(fā)展，他們都希望能夠得到會(huì)計(jì)師事務(wù)所提供的海外服務(wù)，特別是財(cái)務(wù)咨詢和稅務(wù)服務(wù)等。第三輪招標(biāo)工作在總結(jié)前兩輪招標(biāo)工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，在省財(cái)政廳、財(cái)政部駐云南專員辦、證監(jiān)會(huì)云南監(jiān)管局、云南注協(xié)等部門的大力支持下，實(shí)行全面統(tǒng)一委托，所有省屬企業(yè)包括其所屬各級(jí)子企業(yè)，均在國(guó)資委招標(biāo)確定的會(huì)計(jì)師事務(wù)所范圍內(nèi)選擇審計(jì)機(jī)構(gòu)。四是加強(qiáng)黨的建設(shè)形成發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)顯著加強(qiáng)，領(lǐng)導(dǎo)班子和人才隊(duì)伍進(jìn)一步優(yōu)化，反腐倡廉建設(shè)取得新成效，黨組織政治優(yōu)勢(shì)不斷轉(zhuǎn)化為獨(dú)特的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。在“拓展新業(yè)務(wù)服務(wù)橋頭堡”論壇上的講話云南省國(guó)資委副主任 白書云各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專家、同志們：大家好！首先感謝省注協(xié)在美麗的瑞麗舉辦這次論壇，為我們提供了共聚一堂、相互交流學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)。另一方面要提高員工整體素質(zhì)，清醒認(rèn)識(shí)自身定位和目標(biāo)，形成共同愿景和理念，促進(jìn)事務(wù)所科學(xué)發(fā)展。五是繼續(xù)改善事務(wù)所執(zhí)業(yè)環(huán)境。把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)作為經(jīng)常工作抓好，在行業(yè)黨建和群團(tuán)建設(shè)中創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)；在服務(wù)“兩強(qiáng)一堡”戰(zhàn)略中創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)；在事務(wù)所誠(chéng)信建設(shè)，規(guī)范執(zhí)業(yè)中創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)；在行業(yè)建設(shè)，人才培養(yǎng)中創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。云南注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)黨建及創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)得到了中央的充分肯定。七是抓牢固樹立服務(wù)意識(shí)，提升會(huì)員服務(wù)水平。國(guó)辦56號(hào)、省政府45號(hào)文件提出了加快發(fā)展我國(guó)和我省注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的指導(dǎo)思想、發(fā)展目標(biāo)、政策措施等；財(cái)政廳聯(lián)合省發(fā)改委等7部門出臺(tái)了加快行業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見；為扶持事務(wù)所做強(qiáng)做大和走出去，財(cái)政廳安排專項(xiàng)資金，對(duì)加入全國(guó)10強(qiáng)的7家事務(wù)所和進(jìn)入全國(guó)200強(qiáng)的10家事務(wù)所分別給予50萬(wàn)元和30萬(wàn)元的資金補(bǔ)助，支持事務(wù)所信息化建設(shè)和人才培養(yǎng)。近年來(lái)，云南注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)按照“推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧行業(yè)、規(guī)范內(nèi)部治理、服務(wù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、加強(qiáng)基層組織”的總體要求，全面推動(dòng)行業(yè)建設(shè)和發(fā)展，比上年增長(zhǎng)24%，比上年增長(zhǎng)23%，全省140家會(huì)計(jì)師事務(wù)所，業(yè)務(wù)收入過(guò)千萬(wàn)元的有22家，比上年增加7家，22家的業(yè)務(wù)收入占全行業(yè)的69%，云南注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)發(fā)展成效顯著。注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)領(lǐng)域，離不開各界的大力支持、幫助與配合。二是提供產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移投資引導(dǎo)服務(wù)?！奔涌臁皹蝾^堡”建設(shè)，把云南建成中國(guó)沿邊開放經(jīng)濟(jì)區(qū)已成為云南乃至國(guó)家發(fā)展的重要戰(zhàn)略目標(biāo)之一。去年11月，中注協(xié)第五次全國(guó)會(huì)員代表大會(huì)將新業(yè)務(wù)拓展確立為行業(yè)發(fā)展五大戰(zhàn)略之一?，F(xiàn)將演講稿編發(fā)，供參考。中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)副秘書長(zhǎng)董新鋼，云南省財(cái)政廳副廳長(zhǎng)、云南省注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)胡芩菩，云南省國(guó)資委副主任白書云，瑞麗市副市長(zhǎng)、“橋堡辦”主任龍汝林出席論壇并發(fā)表講話。 注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)是高端服務(wù)業(yè)的重要組成部分，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要制度安排。堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需戰(zhàn)略、走出去和請(qǐng)進(jìn)來(lái)并行的開放型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略深入實(shí)施、三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整、企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，以及收入分配調(diào)整、行政體制改革、社會(huì)管理創(chuàng)新，為注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)發(fā)揮作用提供了宏觀政策環(huán)境，創(chuàng)造了巨大的服務(wù)需求，營(yíng)造了更高的創(chuàng)新平臺(tái)，釋放了更廣闊的發(fā)展空間。根據(jù)《指導(dǎo)意見》，云南“橋頭堡”戰(zhàn)略將重點(diǎn)圍繞建設(shè)國(guó)際大通道、打造外向型特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)基地、完善開放合作平臺(tái)、建設(shè)文化交流窗口四個(gè)方面來(lái)進(jìn)行。充分利用云南邊境口岸眾多的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，開展邊境“橋頭堡”經(jīng)貿(mào)專業(yè)服務(wù)，開發(fā)會(huì)計(jì)、稅務(wù)、工商、海關(guān)等各項(xiàng)代理服務(wù)，為云南國(guó)有企業(yè)做強(qiáng)做大走出去，東盟企業(yè)引進(jìn)來(lái)提供專業(yè)服務(wù)。首先，我代表云南省財(cái)政廳對(duì)董副秘書長(zhǎng)今天親自到會(huì)指導(dǎo)以及中注協(xié)長(zhǎng)期以來(lái)給予我省注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的關(guān)心和幫助表示衷心感謝！對(duì)前來(lái)出席本次論壇的有關(guān)政府部門、高等院校、企業(yè)和會(huì)計(jì)師事務(wù)所的各位領(lǐng)導(dǎo)、專家和朋友們表示熱烈歡迎！對(duì)德宏州委、州政府，瑞麗市委、市政府領(lǐng)以及德宏州財(cái)政局、瑞麗市財(cái)政局給予本次論壇的大力支持和熱情服務(wù)表示衷心感謝！這次論壇，目的就是要貫徹胡錦濤總書記重要批示精神，以楊善洲同志為榜樣，深入研究探索加快發(fā)展我省注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的思路和辦法，更好的為全省實(shí)施“兩強(qiáng)一堡”戰(zhàn)略服務(wù)，為瑞麗國(guó)家重點(diǎn)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)服務(wù)。二是抓創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，提升行業(yè)發(fā)展創(chuàng)造力。五是抓強(qiáng)化監(jiān)管，規(guī)范執(zhí)業(yè)，提升執(zhí)業(yè)質(zhì)量和水平。八是抓文明單位創(chuàng)建，提升行業(yè)文化建設(shè)?！笆晃濉蔽覀冸m然取得了很大的成績(jī)和進(jìn)步。三是繼續(xù)加速行業(yè)人才培養(yǎng)。事務(wù)所依法采用與其發(fā)展戰(zhàn)略、業(yè)務(wù)特點(diǎn)和規(guī)模相適應(yīng)的組織形式，建立透明高效、相互制衡的治理結(jié)構(gòu)和內(nèi)控機(jī)制，不斷完善管理制度，全面提高信息化水平。完善行業(yè)自律懲戒制度，加大違法違規(guī)執(zhí)業(yè)行為的處罰力度，努力營(yíng)造誠(chéng)信、公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)氛圍。這五年，省國(guó)資委圍繞建立和完善國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體制、加快國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展、提升國(guó)有企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力、加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨組織建設(shè)，做了大量卓有成效的工作，呈現(xiàn)出五個(gè)新局面：一是國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理建立了新體系，更好地激發(fā)了國(guó)有企業(yè)活力，有力地推動(dòng)了國(guó)有改革發(fā)展、促進(jìn)了國(guó)有經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。累計(jì)實(shí)現(xiàn)上繳稅收506億元，年均增長(zhǎng)19%。定期輪換制是為確保審計(jì)報(bào)告的客觀公正，維護(hù)審計(jì)的獨(dú)立性。同時(shí)，也希望我們?cè)颇系氖聞?wù)所深入挖掘內(nèi)部潛力，抓住機(jī)遇，開拓創(chuàng)新，在不斷鞏固現(xiàn)有業(yè)務(wù)的同時(shí)，從自身實(shí)際出發(fā)，不斷開辟新的業(yè)務(wù)領(lǐng)域，為促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和“橋頭堡”建設(shè)做好服務(wù)工作。德宏州擁有瑞麗、畹町兩個(gè)國(guó)家一類口岸，章鳳、盈江兩個(gè)國(guó)家二類口岸，28個(gè)渡口、64條通道、9條公路通往緬甸。2010年2月，我州召開“兩會(huì)”，確定建設(shè)橋頭堡黃金口岸為我州2010年20項(xiàng)重點(diǎn)工作。長(zhǎng)期以來(lái)，瑞麗口岸進(jìn)出口貿(mào)易總額占云南省對(duì)緬貿(mào)易的60%以上，占全國(guó)對(duì)緬貿(mào)易的30%左右，出口商品80%來(lái)自云南省外，經(jīng)瑞麗出口的商品通過(guò)緬甸轉(zhuǎn)銷到南亞?wèn)|南亞。四、建立會(huì)計(jì)信息服務(wù)體系的探討“經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，會(huì)計(jì)信息服務(wù)體系必先行”。另外，德宏及毗鄰國(guó)家資源豐富，市場(chǎng)潛力巨大。交通基礎(chǔ)設(shè)施：近年來(lái)，云南交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得重大進(jìn)展，修鐵路、建機(jī)場(chǎng)、鋪高速、開水運(yùn)，架設(shè)油氣管道。云南省“十二五”規(guī)劃剛要，認(rèn)真總結(jié)了云南十年西部大開發(fā)的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)，圍繞“橋頭堡”建設(shè)，研究部署了新一輪西部大開發(fā)的目標(biāo)任務(wù)，提出了GDP、財(cái)政收支、居民人均可支配收入等翻番目標(biāo)，為云南工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展描繪了藍(lán)圖。 （四）“橋頭堡”戰(zhàn)略為云南注冊(cè)會(huì)計(jì)師事業(yè)的發(fā)展提供了兩大市場(chǎng)需求。（二）執(zhí)業(yè)注冊(cè)會(huì)計(jì)師嚴(yán)重不足，特別是缺乏高素質(zhì)能夠走出去服務(wù)的人才——人才制約。一是審計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際趨同戰(zhàn)略。五是新業(yè)務(wù)拓展戰(zhàn)略。實(shí)施好“雙培”工程，把黨員培養(yǎng)成業(yè)務(wù)骨干，把業(yè)務(wù)骨干培養(yǎng)成黨員，注重在事務(wù)所中培養(yǎng)和發(fā)展新黨員；指導(dǎo)事務(wù)所選配好黨組織書記，倡導(dǎo)黨組織書記和主任會(huì)計(jì)師一肩擔(dān)挑；把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)作為經(jīng)常工作抓好。努力把協(xié)會(huì)秘書處建設(shè)成為一個(gè)學(xué)習(xí)型組織，培養(yǎng)一支政治強(qiáng)、作風(fēng)硬、紀(jì)律嚴(yán)、素質(zhì)高、懂業(yè)務(wù)、會(huì)管理的專業(yè)管理團(tuán)隊(duì)。這次調(diào)查問(wèn)卷工作歷時(shí)一個(gè)多月，對(duì)我市事務(wù)所關(guān)于新業(yè)務(wù)方面的工作，進(jìn)行了初步的歸納和分析，摸清了底數(shù)，掌握了情況。大家暢所欲言，坦誠(chéng)溝通，不拘形式，場(chǎng)面熱烈，收到了預(yù)期效果。在以往工作的基礎(chǔ)上，以會(huì)計(jì)服務(wù)示范基地為平臺(tái)，采取供需雙方的見面會(huì)、座談會(huì)等形式，開展業(yè)務(wù)交流與促進(jìn)活動(dòng)。
這一戰(zhàn)略目標(biāo)的確立是推進(jìn)我國(guó)向西南開放、實(shí)現(xiàn)睦鄰友好的戰(zhàn)略需要，也是云南推進(jìn)興邊富民工程、實(shí)現(xiàn)邊疆少數(shù)民族脫貧致富奔小康的現(xiàn)實(shí)需要，對(duì)促進(jìn)云南經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展具有重大意義，同時(shí)，對(duì)為“橋頭堡”戰(zhàn)略服務(wù)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所也會(huì)產(chǎn)生加速其國(guó)際化的重大影響。
以上所述，證明云南注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的國(guó)際化并不是沒(méi)有一點(diǎn)基礎(chǔ)，只要大家共同努力為“橋頭堡”建設(shè)服務(wù)，也不會(huì)成為一句空話。在“橋頭堡”戰(zhàn)略下，隨著國(guó)際經(jīng)濟(jì)循環(huán)范圍的擴(kuò)大，對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師和會(huì)計(jì)人員也提出了新的挑戰(zhàn)。而在國(guó)內(nèi)云南本省就有100多家會(huì)計(jì)師事務(wù)所在體量相對(duì)不算大的經(jīng)濟(jì)總量中共同分享云南境內(nèi)5個(gè)多億的這一杯羹。聯(lián)手戰(zhàn)略是適應(yīng)會(huì)計(jì)市場(chǎng)國(guó)際化、高端化和規(guī)?；闹匾獥l件。培養(yǎng)人才：注會(huì)行業(yè)領(lǐng)軍人才二名ACCA英國(guó)皇家注冊(cè)會(huì)計(jì)師二名世界500強(qiáng)中的德國(guó)SAP管理軟件國(guó)際認(rèn)證資質(zhì)人員五名。業(yè)務(wù)資源是事務(wù)所生存的根基，“橋頭堡”建設(shè)必然會(huì)擴(kuò)大事務(wù)所的業(yè)務(wù)量，事務(wù)所應(yīng)抓住機(jī)遇，及時(shí)獲取業(yè)務(wù)信息，組織開發(fā)人員和專業(yè)人士共同運(yùn)用本所的人才、品牌等優(yōu)勢(shì)，適時(shí)介入項(xiàng)目，擴(kuò)大本所業(yè)務(wù)量，以鍛煉培養(yǎng)本所的人才，為“橋頭堡”建設(shè)多做貢獻(xiàn)。首先，將云南建設(shè)成我國(guó)面向東南亞、南亞橋頭堡戰(zhàn)略的意義及注冊(cè)會(huì)計(jì)師在其中可發(fā)揮的重要作用。根據(jù)我們的經(jīng)驗(yàn)和認(rèn)識(shí)，我們認(rèn)為注冊(cè)會(huì)計(jì)師要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，就應(yīng)自覺(jué)地、不斷地提升自身的知識(shí)或?qū)I(yè)技能。具體表現(xiàn)為：本土?xí)?jì)師事務(wù)所普遍規(guī)模不大、競(jìng)爭(zhēng)能力不強(qiáng)，有能力為國(guó)內(nèi)大型集團(tuán)企業(yè)以及“走出去”的企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的事務(wù)所極其有限；本土?xí)?jì)師事務(wù)所的執(zhí)業(yè)范圍還比較狹窄，過(guò)多地局限于傳統(tǒng)的報(bào)表審計(jì)、資本驗(yàn)證、稅務(wù)鑒證等領(lǐng)域，這與日益豐富的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)和日益廣闊的從業(yè)空間已經(jīng)有了很大的差距；從業(yè)人員自身普遍存在知識(shí)結(jié)構(gòu)、執(zhí)業(yè)技能較為單一的問(wèn)題。二是及時(shí)跟蹤注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的國(guó)際前沿動(dòng)態(tài)，積極開展學(xué)術(shù)研討及交流考察。要發(fā)揮政府部門的主導(dǎo)作用，建立對(duì)跨國(guó)執(zhí)業(yè)注冊(cè)會(huì)計(jì)師的資質(zhì)認(rèn)證體系，通過(guò)統(tǒng)一組織考試、考核從業(yè)業(yè)績(jī)等程序，認(rèn)定并頒發(fā)資質(zhì)證書，從源頭上確?？鐕?guó)執(zhí)業(yè)注冊(cè)會(huì)計(jì)師的優(yōu)秀素質(zhì)和技能；要加強(qiáng)政府、行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所的監(jiān)督檢查和考核獎(jiǎng)懲，積極鼓勵(lì)行業(yè)內(nèi)優(yōu)勝劣汰、引導(dǎo)良性競(jìng)爭(zhēng)，促使注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)健康、高效地發(fā)展；要繼續(xù)推行注冊(cè)會(huì)計(jì)師職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)制度，有效地分散注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。外國(guó)投資者以及其他利益主體為保護(hù)自身的利益，迫切要求云南注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)能夠按照國(guó)際慣例和國(guó)際會(huì)計(jì)，審計(jì)準(zhǔn)則為他們提供規(guī)范的服務(wù)，這又給云南省注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的發(fā)展增加了新的內(nèi)容。在這個(gè)意義上，會(huì)計(jì)師事務(wù)所是否在“橋頭堡”機(jī)遇下得到新發(fā)展，取決于新人才的培養(yǎng)。這就對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師的學(xué)習(xí)能力和總結(jié)能力，提出了更高的要求。另一方面要對(duì)客戶調(diào)研，征求改善服務(wù)的意見和建議。三是各事務(wù)所從現(xiàn)在起就有計(jì)劃的招聘小語(yǔ)種人才，然后施以會(huì)計(jì)培訓(xùn)。同時(shí)，加強(qiáng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所內(nèi)部治理各項(xiàng)規(guī)章制度的建立和完善，繼續(xù)加大會(huì)計(jì)師事務(wù)所資源整合力度，積極引導(dǎo)會(huì)計(jì)師事務(wù)所通過(guò)聯(lián)合、合并等形式，進(jìn)一步做強(qiáng)做大，形成規(guī)?；l(fā)展。“橋頭堡”戰(zhàn)略下云南會(huì)計(jì)師事務(wù)所發(fā)展的思考云南永盛會(huì)計(jì)師事務(wù)所所長(zhǎng) 李枝啟一、“橋頭堡”戰(zhàn)略帶給云南會(huì)計(jì)師事務(wù)所的發(fā)展機(jī)遇（一）為云南會(huì)計(jì)師事務(wù)所帶來(lái)新的業(yè)務(wù)及市場(chǎng)。（四）為云南會(huì)計(jì)師事務(wù)所“走出去”創(chuàng)造條件。（二）市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)將更為劇烈。這一輪合伙制改造的時(shí)期正是“橋頭堡”建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期，若會(huì)計(jì)師事務(wù)所內(nèi)部不和，必將失去搶占業(yè)務(wù)與市場(chǎng)的先機(jī)。（二）加強(qiáng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的誠(chéng)信建設(shè)。 云南會(huì)計(jì)師事務(wù)所應(yīng)借合伙制改造的契機(jī)，完善自己的合伙機(jī)制及治理結(jié)構(gòu)，培育“人合、事合、心合、志合”的事務(wù)所合伙文化。三、理論探討“橋頭堡”戰(zhàn)略下的中國(guó)—東盟財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)問(wèn)題研究云南財(cái)經(jīng)大學(xué)會(huì)計(jì)學(xué)院院長(zhǎng) 陳紅各位領(lǐng)導(dǎo)、各位嘉賓：今天我要給大家匯報(bào)的題目是《“橋頭堡”戰(zhàn)略下的中國(guó)—東盟財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)問(wèn)題研究》這是我和我的一名研究生共同做的一個(gè)研究項(xiàng)目，項(xiàng)目來(lái)源于云南省會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)、云南省財(cái)政廳2010年的一個(gè)重點(diǎn)資助課題，也就是“橋頭堡”戰(zhàn)略下的中國(guó)—東盟財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)問(wèn)題研究的部分研究成果。二、“橋頭堡”戰(zhàn)略下中國(guó)—東盟存在的財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)問(wèn)題（一）中國(guó)—東盟會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的協(xié)調(diào)不夠，滯后于經(jīng)貿(mào)、投資領(lǐng)域的發(fā)展。菲律賓菲律賓采用了大部分的IFRS