建設(shè)項(xiàng)目評(píng)估論文(更新版)
【正文】 僅是滿足了評(píng)估主體（國(guó)家和地區(qū)職能部門(mén)以及貸款機(jī)構(gòu)）的意愿和要求，也同樣滿足了業(yè)主、建設(shè)方和投資方得意愿和要求，可參考性更強(qiáng)。可行性研究是投資決策的重要環(huán)節(jié)，但僅有這一環(huán)節(jié)是不夠的，還必須在此基礎(chǔ)上進(jìn)行項(xiàng)目評(píng)估。兩者的要求也是相同的，都是在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上進(jìn)行分析和預(yù)測(cè)，得出公正客觀的結(jié)論。對(duì)項(xiàng)目建成投產(chǎn)后的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益等進(jìn)行科學(xué)的預(yù)測(cè)和評(píng)價(jià)，據(jù)此提出該項(xiàng)目是否應(yīng)該投資建設(shè)，以及選定最佳投資方案等結(jié)論性建議，為項(xiàng)目投資決策部門(mén)提供依據(jù)。在審批項(xiàng)目之前，政府職能部門(mén)要對(duì)擬建項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估，評(píng)估的結(jié)果將作為項(xiàng)目審批與否的主要依據(jù)。一、項(xiàng)目評(píng)估項(xiàng)目評(píng)估是指在可行性研究的基礎(chǔ)上，根據(jù)國(guó)家有關(guān)部門(mén)頒布的政策、法規(guī)、方法、參數(shù)和條例等，從項(xiàng)目（或企業(yè)）、國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的角度出發(fā)，由有關(guān)部門(mén)（包括銀行，中介咨詢(xún)機(jī)構(gòu)等）對(duì)擬建投資項(xiàng)目建設(shè)的必要性、建設(shè)條件、生產(chǎn)條件、產(chǎn)品市場(chǎng)需求、工程技術(shù)、財(cái)務(wù)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益進(jìn)行全面分析論證，并就該項(xiàng)目是否可行提出相應(yīng)職業(yè)判斷。（2） 確定評(píng)估人員，成立評(píng)估小組，綜合評(píng)估人員的審查意見(jiàn)，合理分工合作，編寫(xiě)評(píng)估報(bào)告提綱。1. 項(xiàng)目評(píng)估與可行性研究的共同點(diǎn)（1） 兩者均處于項(xiàng)目投資的前期，都是在投資決策前為項(xiàng)目實(shí)施所進(jìn)行的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析論證工作，都是前期工作中不可缺少的重要準(zhǔn)備工作階段，是關(guān)系到項(xiàng)目的生命力在未來(lái)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)能力的重要步驟，是決定項(xiàng)目投資成敗的重要環(huán)節(jié)。（2） 行為主體不同在我國(guó)，可行性研究通常是由投資主體及其主管部門(mén)主持和實(shí)施，或委托給有資格的工程咨詢(xún)公司和設(shè)計(jì)單位等中介機(jī)構(gòu)去執(zhí)行，所委托單位的工作主要體現(xiàn)投資者的意見(jiàn)和建設(shè)目的，是為決策部門(mén)和投資主體服務(wù)的，并對(duì)項(xiàng)目業(yè)主負(fù)責(zé)。而項(xiàng)目評(píng)估報(bào)告則主要是從項(xiàng)目建設(shè)的必要性、建設(shè)與生產(chǎn)條件、技術(shù)方案、經(jīng)濟(jì)效益和項(xiàng)目總評(píng)估等五個(gè)方面進(jìn)行評(píng)估，對(duì)可行性研究報(bào)告全部?jī)?nèi)容的可靠性進(jìn)行全面
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