【正文】 度、工作通報(bào)制度等，深入構(gòu)建“大安全”格局。高危行業(yè)全面建立安全生產(chǎn)績效工資制度，推動(dòng)其他行業(yè)企業(yè)執(zhí)行安全生產(chǎn)績效工資制度。緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展這個(gè)主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這條主線，以建設(shè)安全發(fā)展型城市為目標(biāo)，以貫徹落實(shí)《實(shí)施意見》為核心，組織實(shí)施安全生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃。n2011年全市安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)（征求意見稿）2011年全市安全生產(chǎn)工作的總體要求是：全面貫徹落實(shí)全國、全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議和市委九屆十二次全會(huì)精神，以建設(shè)安全發(fā)展型城市為目標(biāo)，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，牢固樹立以人為本、安全發(fā)展理念，以深入貫徹落實(shí)國務(wù)院《通知》和省、市政府《實(shí)施意見》為核心，以強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任、創(chuàng)新安全監(jiān)管體制機(jī)制為重點(diǎn)，加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，加強(qiáng)責(zé)任落實(shí)，加強(qiáng)依法監(jiān)督，繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，降低事故總量，有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故，促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢的進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，確保實(shí)現(xiàn)“十二五”時(shí)期安全生產(chǎn)工作的良好開局。（四）組織實(shí)施安全生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃。加強(qiáng)高危行業(yè)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)帶班制度建設(shè)，強(qiáng)化建設(shè)施工重點(diǎn)施工時(shí)段和環(huán)節(jié)領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場帶班管理，推動(dòng)其他行業(yè)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)帶班制度落實(shí)。三、以創(chuàng)新體制機(jī)制為抓手，深化監(jiān)管主體責(zé)任落實(shí)（九）強(qiáng)化安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管。（十一）加強(qiáng)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作。（十三）加強(qiáng)應(yīng)急管理工作。強(qiáng)化縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)政府“打非”工作責(zé)任和相關(guān)職能部門查處責(zé)任，對“打非”不力，致使非法生產(chǎn)經(jīng)營單位存在的，依法依紀(jì)追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的失職、瀆職責(zé)任。進(jìn)一步健全市、縣（區(qū)）分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地監(jiān)管的建筑施工安全監(jiān)管體系。堅(jiān)持“零報(bào)告”制度，始終保持高壓態(tài)勢，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存和運(yùn)輸行為。落實(shí)基層派出所消防安全責(zé)任，強(qiáng)化防火知識(shí)普及和農(nóng)村防火工作。把班組建設(shè)作為安全管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，從班組和崗位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化這個(gè)基點(diǎn)抓起，推動(dòng)專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)。建立職業(yè)危害定期分析和評(píng)估通報(bào)制度，強(qiáng)化職業(yè)健康監(jiān)管。在道路運(yùn)輸領(lǐng)域推廣衛(wèi)星定位動(dòng)態(tài)監(jiān)控和聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控，所有運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品的道路專用車輛，旅游包車和三類以上的班線客車都要安裝使用具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置。堅(jiān)持宣教培訓(xùn)工作面向基層、貼近實(shí)際，力求題材多樣，著力提高從業(yè)人員的安全素質(zhì)和社會(huì)公眾自救互救能力。堅(jiān)持面向社會(huì)、面向基層、面向企業(yè)，舉辦“安康杯”競賽、第四屆“濱湖杯”安全生產(chǎn)知識(shí)競賽等活動(dòng)，開展安全書畫作品展等安全文化系列活動(dòng)，推動(dòng)安全文化進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)家庭、進(jìn)學(xué)校。在安全監(jiān)管系統(tǒng)繼續(xù)深入開展以創(chuàng)建“五型機(jī)關(guān)”和“爭做安全發(fā)展忠誠衛(wèi)士，創(chuàng)建為民務(wù)實(shí)清廉安監(jiān)機(jī)構(gòu)”為載體的創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，通過表彰先進(jìn)、選樹榜樣、多方激勵(lì)等方法途徑，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)引