【正文】 序：施工單位負(fù)責(zé)編報(bào)→監(jiān)理單位負(fù)責(zé)初審→海航地產(chǎn)成員公司造價(jià)合同部在初審基礎(chǔ)上或在造價(jià)咨詢單 位編審基礎(chǔ)上負(fù)責(zé)復(fù)核，由成員公司造價(jià)合同部負(fù)責(zé)將復(fù)核后的結(jié)算文件按授權(quán)報(bào)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門進(jìn)行審核審定。 2. 工程完工并竣工驗(yàn)收合格后方具備結(jié)算條件。 (5) 經(jīng)批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)及施工技術(shù)方案。 10. 編制說(shuō)明必須闡述內(nèi)容： (1) 估算。 (2) 項(xiàng)目涉及的概算指標(biāo)或定額。 4. 估算中的預(yù)備費(fèi)費(fèi)率按 10%15%范圍計(jì)?。桓潘阒械念A(yù)備費(fèi)費(fèi)率按 5%8%范圍計(jì)取。 (6) 概算經(jīng)濟(jì)指標(biāo)或預(yù)算經(jīng)濟(jì)指標(biāo)是否控制在行業(yè)正常水平范圍。 (2) 工程量清單中的措施費(fèi)是否合理；有無(wú)重復(fù)計(jì)費(fèi)；分項(xiàng)目工程特征是否與設(shè)計(jì)文件相符；招標(biāo)的項(xiàng)目是否存在不平衡報(bào)價(jià)或潛在惡意報(bào)價(jià)帶來(lái)的索賠風(fēng)險(xiǎn)。 4. 預(yù)算文件可以委托咨詢機(jī)構(gòu)編制或造價(jià)人員自行編制，屬于不招標(biāo)的項(xiàng)目可與施工發(fā)包合同一并報(bào)批，屬于招標(biāo)的項(xiàng)目，應(yīng)提前單獨(dú)報(bào)批才可作為標(biāo)底使用。概算作為建設(shè)項(xiàng)目投資控制目標(biāo)值，一經(jīng)批準(zhǔn)，必須嚴(yán)格執(zhí)行。 ㈢ 方案階段成本控制 1. 成員公司造價(jià)合同部依據(jù)成本預(yù)控目標(biāo)、總部營(yíng)銷管理部提交的關(guān)于項(xiàng)目定位的初步產(chǎn)品建議文件、總部工程管理部提供的策劃階段設(shè)計(jì)文件（概念設(shè)計(jì)成果），完成《概念設(shè)計(jì)階段建安成本估算》編制，按照授權(quán)文件所示流程進(jìn)行審核及審批。 五、管理規(guī)定 ㈠ 總則 1. 為適應(yīng)海島建設(shè)發(fā)展，規(guī)范海航地產(chǎn)的成本管理工作，保護(hù)公司利益，建立公平、公正、公開、誠(chéng)信的平臺(tái)，達(dá)到控制提高投資效益的目的，特制定本制度。結(jié)合海島建設(shè)實(shí)際，現(xiàn)制定《海航國(guó)際旅游島開發(fā)建設(shè)（集團(tuán)）有限公司 成本管理制度》并予以下發(fā)，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。 4. 在項(xiàng)目建議書（可行性研究）、方案階段（包括概念方案設(shè)計(jì)和報(bào)批方案設(shè)計(jì)）應(yīng)編制估算；在初步 設(shè)計(jì)階段應(yīng)編制概算；在施工圖設(shè)計(jì)階段應(yīng)編制預(yù)算。 2. 成員公司造價(jià)合同部組織各部門負(fù)責(zé)其他分項(xiàng)成本測(cè)算，其中財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)公司項(xiàng)目的管理費(fèi)用和財(cái)務(wù)費(fèi)用測(cè)算， 營(yíng)銷客服部負(fù)責(zé)項(xiàng)目的營(yíng)銷費(fèi)用測(cè)算，開發(fā)前期部負(fù)責(zé)土地成本、報(bào)建費(fèi)用的測(cè)算，工程技術(shù)部負(fù)責(zé)項(xiàng)目設(shè)計(jì)費(fèi)用、工程管理費(fèi)、監(jiān)理費(fèi)和工程勘察費(fèi)等測(cè)算。即目標(biāo)成本的編制可以在施工圖完成后形成。 2. 編制職責(zé)： (1) 熟悉設(shè)計(jì)文件和定額規(guī)范。 4. 預(yù)審 核和審核職責(zé) : (1) 建設(shè)項(xiàng)目是否經(jīng)過(guò)內(nèi)部立項(xiàng)。 (3) 估算、概算、預(yù)算審核遵循以下步驟 :預(yù)審核→情況調(diào)查→公文流轉(zhuǎn)審核→結(jié)果反饋→再審核修訂的成果文件→審核結(jié)論。 7. 估算編制依據(jù)： (1) 行業(yè)部門、項(xiàng)目所在地工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)或行業(yè)協(xié)會(huì)編制的投資估算指標(biāo)、概算指標(biāo)定額、工程建設(shè)其他費(fèi)用定額（規(guī)定）、綜合單價(jià)、價(jià)格指數(shù)和有關(guān)造價(jià)文件，類似工程的各 種技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和參數(shù)。 (2) 項(xiàng)目涉及的定額、工程量清單規(guī)范和設(shè)備材料供應(yīng)價(jià)格。工程概況；主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)；編制依據(jù)；采用定額 或規(guī)范名稱；工程費(fèi)用計(jì)算表；計(jì)價(jià)依據(jù)；引進(jìn)設(shè)備材料有關(guān)費(fèi)率取定及依據(jù)；其他有關(guān)問(wèn)題的說(shuō)明。 13. 造價(jià)合同部必須按照客觀、公正、合理和切實(shí)維護(hù)公司權(quán)益的原則開展審核工作；必須依據(jù)公文流轉(zhuǎn)提交的成果文件出具統(tǒng)一的處理意見和審核結(jié)論。 (3) 竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、竣工圖（必備）、設(shè)計(jì)變更和附圖。初審結(jié)果必須經(jīng)施工單位核對(duì)，并由監(jiān)理單位造價(jià)人員、總監(jiān)理工程師和施工單位代表分別在結(jié)算書封面上簽字加蓋公章后，方可呈報(bào)成員公司造價(jià)合同部進(jìn)行結(jié)算復(fù)核。 (4) 造價(jià)人員復(fù)核責(zé)任 a 復(fù)核結(jié)算文件和與結(jié)算有關(guān)的 資料的完整性和符合性，對(duì)不符合要求的應(yīng)退回補(bǔ)正。 c 對(duì)結(jié)算復(fù)核形成的成果文件進(jìn)行檢查、校對(duì)，對(duì)復(fù)核結(jié)果負(fù)技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對(duì)于子項(xiàng)目造價(jià)或費(fèi)用偏高的結(jié)算直接退回重新復(fù)核。 (3) 審定責(zé)任 a 結(jié)算的最終造價(jià)是否符合固定資產(chǎn)投資計(jì)劃和成本控制目標(biāo)，對(duì)最終結(jié)算結(jié)果負(fù)責(zé)。 14. 編審的結(jié)算建安工程費(fèi)用要能夠反映工程真實(shí)造價(jià)水平，杜絕重復(fù)、漏項(xiàng)、高估或低算。 六、支持性文件 ㈠ 流程 /指引 1. 《設(shè)計(jì)變更管理辦法》 2. 《工程經(jīng)濟(jì)簽證管理辦法》 3.《工程結(jié)算管理流程》 ㈡ 記錄 /表單 1. 《項(xiàng)目成本檢查表》 2. 《設(shè)計(jì)階段成本控制建議表》 3. 《目標(biāo)成本審批表》 4. 《目標(biāo)成本調(diào)整審批表》 5. 《成本預(yù)警通知書》 6. 《項(xiàng)目成本后評(píng)估表》 7. 《項(xiàng)目成本檢查表》 8. 《成本測(cè)算表》 ㈢ 模板 /標(biāo)準(zhǔn) 1. 《投資估算文件封面》 2. 《設(shè)計(jì)概算文件封面》 3. 《工程預(yù)算文件封面》 4. 《投資估算文件》 5. 《工程竣工結(jié)算審核報(bào)告》 6. 《工程結(jié)算復(fù)核書》 7. 《工程結(jié)算審核意見書》 8. 《工程結(jié)算定案審核書》 9. 《項(xiàng)目動(dòng)態(tài)成本月報(bào)》 主題詞： 成本管理 目標(biāo)成本 成本控制 海島建設(shè)成本管理部 20xx 年 12月 10日印發(fā) 擬 稿 ： 李 懿 輝 核 稿 ： 李 維軍 (共印 0 份 )