有關(guān)支持經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的若干意見(更新版)
【正文】 外包業(yè)務(wù)能力，促進我省服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)持續(xù)、協(xié)調(diào)、有序發(fā)展。加強對現(xiàn)有環(huán)保、節(jié)能減排、科技等資金的整合，創(chuàng)新資金投入方式，通過以獎代補、先建后補、財政貼息等方式，重點支持環(huán)保技術(shù)研發(fā)、環(huán)保裝備制造以及環(huán)保服務(wù)發(fā)展。全面落實增值稅轉(zhuǎn)型政策，幫助企業(yè)用足用活政策，引導(dǎo)企業(yè)加大技術(shù)改造投入，實施轉(zhuǎn)型升級。支持設(shè)立太陽能光伏創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)，搭建太陽能光伏產(chǎn)業(yè)融資平臺。按照“誰受益、誰補償，誰污染、誰付費”原則，支持實施渭河流域水污染補償實施方案，開展二氧化硫排污權(quán)有償使用及交易試點，探索推進污染物減排的市場化機制。統(tǒng)籌整合“13115”科技創(chuàng)新工程專項、科技發(fā)展計劃專項、重大科技創(chuàng)新專項等資金，通過加大省級投入、帶動市縣投入、爭取中央投入，全力支持以西安為中心的統(tǒng)籌科技資源改革示范基地建設(shè)。依據(jù)國家有關(guān)政策，足額兌現(xiàn)并適時提高對農(nóng)村居民的各項政策性補貼、補助，逐步提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金、部分優(yōu)撫對象待遇和城鄉(xiāng)居民最低生活保障水平，增強居民特別是中低收入者消費能力。加強省級各類文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金整合，繼續(xù)加大對文化產(chǎn)業(yè)的投入，支持西安曲江國家級文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)等重點文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，提高產(chǎn)業(yè)集聚和孵化功能，促進產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展；支持挖掘歷史文化、革命文化、自然山水文化資源，打造“山水秦嶺、人文陜西”文化旅游板塊；落實各項財稅優(yōu)惠政策，推進文化體制改革，扶持陜西演藝集團、陜西出版集團、陜西新華發(fā)行集團等龍頭企業(yè)做大做強；健全精品項目的立項、招標(biāo)、簽約、獎勵制度，鼓勵和吸收社會資本以多種形式投入精品生產(chǎn)，著力打造一批“大戲、大片、大劇、大作”；充分發(fā)揮陜西文化產(chǎn)業(yè)投資控股有限公司投融資平臺作用，扶持一批民營骨干文化企業(yè)發(fā)展壯大。二〇一〇年十一月二十日7
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