【正文】 包括實(shí)行投資管制政策、增加投資稅費(fèi)政策等。2．為什么發(fā)生了總量失衡需要政府采取措施進(jìn)行調(diào)節(jié)？政府可以運(yùn)用哪些種類的經(jīng)濟(jì)政策進(jìn)行調(diào)節(jié)？如何運(yùn)用這些政策手段進(jìn)行調(diào)節(jié)？答：實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的總量平衡是國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)和協(xié)調(diào)發(fā)展的必要條件。③兩者所反映的福利水平存在著差異。國(guó)內(nèi)生產(chǎn)凈值是指按照國(guó)土原則以市場(chǎng)價(jià)格計(jì)算的一國(guó)范圍之內(nèi)的經(jīng)濟(jì)主體在一定時(shí)期內(nèi)（通常為一年）生產(chǎn)出來的不包括生產(chǎn)資料轉(zhuǎn)移價(jià)值的產(chǎn)品和勞務(wù)的價(jià)值之和。（2）社會(huì)最終產(chǎn)值具有最終而又完整的物質(zhì)內(nèi)容；社會(huì)最終產(chǎn)值受外來因素干擾少；便于進(jìn)行部門之間、地區(qū)之間和生產(chǎn)單位之間生產(chǎn)成果的比較，也便于進(jìn)行國(guó)際比較；能更好分析社會(huì)生產(chǎn)部門之間的比例關(guān)系，分析經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的演變規(guī)律。（6）居民消費(fèi)行為呈現(xiàn)出強(qiáng)烈的個(gè)性化特征。居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)變化的趨勢(shì)是：（1）人們必須在滿足生存資料需求的基礎(chǔ)上，逐步滿足享受資料和發(fā)展資料的需求，伴隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高，消費(fèi)結(jié)構(gòu)將由生存型向發(fā)展型和享受型轉(zhuǎn)變。收入的波動(dòng)會(huì)降低人們的收入預(yù)期，影響居民消費(fèi)需求。（2）需求結(jié)構(gòu)。消費(fèi)只有與社會(huì)再生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)相互協(xié)調(diào)，才能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展。（1）消費(fèi)與生產(chǎn)有著密切的內(nèi)在聯(lián)系：第一，滿足消費(fèi)需求既是生產(chǎn)的出發(fā)點(diǎn)，也是生產(chǎn)的目的；第二，滿足消費(fèi)需求能促進(jìn)勞動(dòng)力素質(zhì)、勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高。在目前，政府除應(yīng)對(duì)非法收入采取沒收政策外，應(yīng)采取的主要手段：一是實(shí)行增加低收入居民收入的收入轉(zhuǎn)移政策；二是向居民提供更多的教育服務(wù)；三是加快建立新的社會(huì)保險(xiǎn)制度，進(jìn)一步完善社會(huì)救助和社會(huì)福利制度。 （2）縮小城鄉(xiāng)居民之間的收入差距和不同行業(yè)職工之間的收入差距應(yīng)該成為合法收入調(diào)節(jié)的主要目標(biāo)。因?yàn)橹挥兴死脛趧?dòng)以外的手段剝削他人勞動(dòng)的現(xiàn)象，只有在按勞分配制度下，人們才能依靠增加向社會(huì)提供更多的勞動(dòng)量而獲取更多的收入，因?yàn)榘磩诜峙涞囊?guī)則是多勞多得，少勞少得，不勞不得。非勞動(dòng)收入是指居民不是憑借勞動(dòng)，而是憑借資產(chǎn)所獲得的收入和從各種渠道所獲得的轉(zhuǎn)移性收入。企業(yè)受計(jì)劃指令、行政評(píng)價(jià)偏好的影響，片面追求產(chǎn)值、速度，而忽視經(jīng)濟(jì)利益，出現(xiàn)普遍的“投資饑渴”和數(shù)量“擴(kuò)張沖動(dòng)”，造成宏觀上的資源浪費(fèi)。4．什么是企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制？傳統(tǒng)體制下國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制有哪些特點(diǎn)？答：企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制是指約束和激勵(lì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的基本要素的有機(jī)結(jié)合，它包括動(dòng)力機(jī)制、決策機(jī)制和約束機(jī)制。企業(yè)制度的演變：（1） 從產(chǎn)權(quán)制度來看，企業(yè)制度的變革是從古典的業(yè)主制企業(yè)發(fā)展到合伙企業(yè)再到現(xiàn)代的公司制企業(yè)。（2）以建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制為目標(biāo)的改革實(shí)踐，既有效地發(fā)揮了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)，又充分發(fā)揮了社會(huì)主義制度的優(yōu)越性，為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展注入了新的活力，為社會(huì)全面進(jìn)步奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。（3）社會(huì)主義的國(guó)家或政府在政治制度上是全體人民利益的代表，是為全體人民利益服務(wù)的。（4）政府主要以經(jīng)濟(jì)管理方式管理國(guó)民經(jīng)濟(jì)。經(jīng)濟(jì)體制包括的主要內(nèi)容有：生產(chǎn)資料所有制結(jié)構(gòu)；經(jīng)濟(jì)決策方式；經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)方式；經(jīng)濟(jì)管理方式；經(jīng)濟(jì)刺激方式；信息傳輸方式。在社會(huì)主義現(xiàn)階段，我國(guó)必須允許和鼓勵(lì)外資經(jīng)濟(jì)存在和健康發(fā)展。在社會(huì)主義現(xiàn)階段，必須毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)個(gè)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。（4）要大力調(diào)整農(nóng)業(yè)組織結(jié)構(gòu)，發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。原因：（1）家庭承包經(jīng)營(yíng)是同農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的特點(diǎn)相適應(yīng)的。（4）就經(jīng)營(yíng)方式而言，對(duì)直接關(guān)系國(guó)家經(jīng)濟(jì)命脈和國(guó)家安全的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，主要采用國(guó)有獨(dú)資和控股經(jīng)營(yíng)方式；屬于競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域又必須保留的國(guó)有企業(yè)，其產(chǎn)權(quán)主體應(yīng)當(dāng)多元化，由獨(dú)資轉(zhuǎn)化為股份公司，對(duì)于絕大部分中小企業(yè)還可以實(shí)行股份合作制等多種形式。我國(guó)生產(chǎn)資料所有制結(jié)構(gòu)多元化，是由我國(guó)社會(huì)主義性質(zhì)和初級(jí)階段的國(guó)情決定的，具有客觀必然性：第一，社會(huì)主義發(fā)展道路要求以公有制為主體。這些關(guān)系得到社會(huì)承認(rèn)和共同遵守，在國(guó)家和法律出現(xiàn)以后，則得到法律保護(hù)。它是重新學(xué)習(xí)馬克思列寧主義，重新認(rèn)識(shí)社會(huì)主義，對(duì)傳統(tǒng)社會(huì)主義發(fā)展階段理論進(jìn)行反思，對(duì)社會(huì)主義建設(shè)實(shí)踐教訓(xùn)進(jìn)行總結(jié)的結(jié)果。三個(gè)階段是互相銜接、經(jīng)常變化和改革的。 第三階段的特征：（1）實(shí)行生產(chǎn)資料公有制，消滅了剝削；（2）社會(huì)個(gè)人消費(fèi)品的分配原則是各盡所能、按需分配。3．社會(huì)主義初級(jí)階段理論的提出具有什么意義？答：社會(huì)主義初級(jí)階段理論的提出，是對(duì)馬克思主義的繼承和發(fā)展。 第二章 社會(huì)主義社會(huì)的生產(chǎn)資料所有制1．什么是生產(chǎn)資料所有制？什么是生產(chǎn)資料的所有權(quán)、占有權(quán)、支配權(quán)、使用權(quán)？答：生產(chǎn)資料所有制是人們?cè)谏a(chǎn)資料上或者通過生產(chǎn)資料形成和建立的相互經(jīng)濟(jì)關(guān)系，包括對(duì)生產(chǎn)資料的所有、占有、支配、使用和收益關(guān)系。與此同時(shí)，公有制的實(shí)現(xiàn)形式也采取了多樣化形式。（3）全民所有制的實(shí)現(xiàn)形式就資本組織形式而言有兩種：一是國(guó)家作為單一投資主體的國(guó)有企業(yè)；二是國(guó)家絕對(duì)控股、相對(duì)控股或參股的混合所有制企業(yè)。5．什么是家庭承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任制？為什么農(nóng)村要實(shí)行家庭承包經(jīng)營(yíng)？農(nóng)村家庭承包經(jīng)營(yíng)應(yīng)如何進(jìn)一步發(fā)展完善？（家庭承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任制的涵義、特點(diǎn)、優(yōu)點(diǎn)、局限性及改革的政策方向）答：家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制是在土地、水利設(shè)施等基本生產(chǎn)資料公有的基礎(chǔ)上，使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合，兼顧國(guó)家、集體、個(gè)人三方面的利益關(guān)系，使勞動(dòng)者的收益同勞動(dòng)成果直接掛鉤的一種經(jīng)營(yíng)組織形式。（3）鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和其他集體企業(yè)也要逐步實(shí)行現(xiàn)代企業(yè)制度，并采用高效的經(jīng)營(yíng)方式。（1）個(gè)體經(jīng)濟(jì)是以生產(chǎn)資料個(gè)體所有制和個(gè)體勞動(dòng)為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)。（3）外資經(jīng)濟(jì)是指由國(guó)外資本所有者在我國(guó)境內(nèi)投資所形成的經(jīng)濟(jì)形式。（1）經(jīng)濟(jì)體制是一種生產(chǎn)關(guān)系，它不是生產(chǎn)力，也不是上層建筑；（2）經(jīng)濟(jì)體制是生產(chǎn)關(guān)系的具體表現(xiàn)形式，它不是它要表現(xiàn)的生產(chǎn)關(guān)系自身。（3）社會(huì)生產(chǎn)各部門的關(guān)系等主要依靠市場(chǎng)調(diào)節(jié)，經(jīng)濟(jì)資源的分配和流動(dòng)由市場(chǎng)決定，計(jì)劃調(diào)節(jié)僅在少數(shù)特殊領(lǐng)域存在，而且計(jì)劃調(diào)節(jié)要受到法律等多方面的約束。（2）社會(huì)主義社會(huì)的收入分配制度是以按勞分配為主體，按生產(chǎn)要素分配以及其它非按勞分配方式并存。確立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的改革目標(biāo)，符合生產(chǎn)力發(fā)展的要求和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀規(guī)律。企業(yè)組織形式和經(jīng)營(yíng)管理制度是以產(chǎn)權(quán)為基礎(chǔ)的，三者分別構(gòu)成企業(yè)制度的不同層次。它一般由股東大會(huì)、董事會(huì)、執(zhí)行機(jī)構(gòu)和監(jiān)事會(huì)四個(gè)部分組成。企業(yè)沒有自主權(quán)，也不自負(fù)盈虧，預(yù)算約束是軟性的。用股份制改造國(guó)有企業(yè)的意義：（1）有利于國(guó)有資本的所有權(quán)與企業(yè)的經(jīng)營(yíng)權(quán)的分離，有利于政企職責(zé)分開，轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，提高企業(yè)和國(guó)有資本的運(yùn)作效率（2）有利于籌集社會(huì)資金，特別是有發(fā)展前途、經(jīng)濟(jì)效益高的企業(yè)和部門對(duì)投資有更大的吸引力，從而有利于社會(huì)資源的優(yōu)化配置（3）有利于擴(kuò)大國(guó)有資本的支配范圍，放大國(guó)有資本的功能，增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用 第五章 居民收入分配1．什么是勞動(dòng)收入、非勞動(dòng)收入、資產(chǎn)性收入、轉(zhuǎn)移性收入？為什么在社會(huì)主義社會(huì)發(fā)展的相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期會(huì)是多種收入形式并存的格局？ 答：勞動(dòng)收入是指居民憑借其為社會(huì)所提供的一定數(shù)量和質(zhì)量的勞動(dòng)所獲取的收入。按勞分配是人類歷史上迄今為止一種最公平、最合理、最進(jìn)步的分配制度。當(dāng)前解決居民收入差距的關(guān)鍵是取締非法收入，保護(hù)合法收入。 （6）相機(jī)選擇政府調(diào)節(jié)居民收入差距的手段。消費(fèi)是社會(huì)再生產(chǎn)的重點(diǎn)和新的起點(diǎn)。滿足消費(fèi)需求是一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。3．影響居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)的主要因素有哪些？為什么居民可支配收入水平的變化會(huì)引起居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)的變化？答：影響居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)的主要因素有：（1）生產(chǎn)力發(fā)展水平。居民的消費(fèi)總是與可支配收入水平同方向變化?！奔匆粋€(gè)家庭收入越多，支出中用于購(gòu)買食物的費(fèi)用所占比例就越小，收入越少，比例就越大。（5）居民消費(fèi)的時(shí)間觀念不斷增強(qiáng)。缺陷是衡量范圍過于狹窄；包含著重復(fù)計(jì)算和夸大成分，受社會(huì)分工和專業(yè)化、受經(jīng)濟(jì)組織形式變化影響很大；不能真實(shí)反映不同時(shí)期物質(zhì)生產(chǎn)的增長(zhǎng)情況；不能準(zhǔn)確正確地反映經(jīng)濟(jì)效益；不能反映物質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)是否符合社會(huì)需要。國(guó)民生產(chǎn)凈值是指按照國(guó)民原則以市場(chǎng)價(jià)格計(jì)算的一國(guó)國(guó)民在一定時(shí)期內(nèi)（通常為一年）生產(chǎn)出來的不包括生產(chǎn)資料轉(zhuǎn)移價(jià)值的產(chǎn)品和勞務(wù)的價(jià)值量之和。MPS的衡量范圍僅限于物質(zhì)生產(chǎn)部門，非物質(zhì)生產(chǎn)部門被排除在統(tǒng)計(jì)范圍之外。其表現(xiàn)是：一般物價(jià)水平會(huì)以較大幅度上漲， 商品的供應(yīng)十分緊張。具體政策包括：增稅、減少財(cái)政支出等。2．產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化的一般趨勢(shì)是什么？答：（1）從三次產(chǎn)業(yè)來看，第一次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)所占的比重呈下降趨勢(shì)，第三產(chǎn)業(yè)所占的比重呈長(zhǎng)期上升趨勢(shì)，第二產(chǎn)業(yè)所占比重則經(jīng)歷了從低到高再轉(zhuǎn)而下降得過程。（3）消除企業(yè)之間、部門之間、地區(qū)之間的分割狀態(tài)；（4）制定正確的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，將實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)平衡作為其重要內(nèi)容；（5）制定和實(shí)施正確的產(chǎn)業(yè)政策，對(duì)投資結(jié)構(gòu)進(jìn)行長(zhǎng)期性的引導(dǎo)和協(xié)調(diào)；（6）實(shí)現(xiàn)總量平衡。 （1）現(xiàn)代部門作為一種新技術(shù)、新的組織形式和方法，以及高效率的典范，隨著它的建立與發(fā)展，將有助于人們思想觀念的轉(zhuǎn)變，從而推進(jìn)傳統(tǒng)部門的現(xiàn)代化。第一，多渠道增加農(nóng)業(yè)投入；第二，實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略；第三，綜合發(fā)展農(nóng)、林、牧、漁各業(yè)，形成合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；第四，繼續(xù)發(fā)展和提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)，搞好小城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)，合理引導(dǎo)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力有序轉(zhuǎn)移和流動(dòng)，以提高生產(chǎn)率，增加農(nóng)民收入和就業(yè)機(jī)會(huì)；第五，加強(qiáng)宏觀調(diào)控，建立健全農(nóng)村的支持體系和保障體系；第六，進(jìn)一步擴(kuò)大國(guó)內(nèi)國(guó)外兩個(gè)市場(chǎng)的農(nóng)業(yè)資源轉(zhuǎn)換，充分發(fā)揮我國(guó)農(nóng)業(yè)的比較優(yōu)勢(shì)。其次，地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化意味著地區(qū)發(fā)展上實(shí)現(xiàn)了公平與效率、短期與長(zhǎng)期、局部利益與整體利益的內(nèi)在統(tǒng)一，從而有利于調(diào)動(dòng)各方面的積極性，也有利于保持社會(huì)穩(wěn)定與國(guó) 民經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)均衡發(fā)展。（2）加強(qiáng)地區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的綜合發(fā)展。第二，產(chǎn)出結(jié)構(gòu)的變化，主要表現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化與高級(jí)化。但是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)卻不是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的充分條件。主要包括集權(quán)與放權(quán)的循環(huán)往復(fù)、政策變動(dòng)、政治生活等。對(duì)外經(jīng)濟(jì)開放能夠帶來的利益：（1）通過實(shí)行對(duì)外經(jīng)濟(jì)開放可以在國(guó)際分工中充分利用本國(guó)產(chǎn)品生產(chǎn)的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)和比較優(yōu)勢(shì)、獲得絕對(duì)利益和比較利益。出口導(dǎo)向戰(zhàn)略是指生產(chǎn)由國(guó)際市場(chǎng)需求決定，通過生產(chǎn)出口產(chǎn)品來帶動(dòng)本國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展由國(guó)際市場(chǎng)來推動(dòng)的外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略和對(duì)外經(jīng)濟(jì)開放戰(zhàn)略。19