【正文】 14：審批基礎(chǔ)信息表 IV 館陶縣正好環(huán)保科技有限公司 館陶縣南部 垃圾填埋場 工程環(huán)境影響報(bào)告書 1 1 概述 項(xiàng)目由來及建設(shè)特點(diǎn) 館陶縣位于河北省東南部 ， 邯鄲市東部，近年來，館陶縣城建設(shè)發(fā)展迅速，人口逐漸增長，隨著居民生活水平的提高，生活垃圾的產(chǎn)生量不斷增加。 2020 年 2 月初，該項(xiàng)目由館陶縣正好環(huán)?？萍加邢薰窘邮?， 該項(xiàng)目于 2020年 2 月 25 日取得館陶縣行政審批 局的核準(zhǔn)批復(fù)，核準(zhǔn)文號(hào)：館審批核字【 2020】1 號(hào)。見圖 。 ⑥ 建設(shè)單位公眾參與調(diào)查 期間，并未收到公眾反對(duì)意見 。 館陶縣正好環(huán)?？萍加邢薰?館陶縣南部 垃圾填埋場 工程環(huán)境影響報(bào)告書 5 （ 2）項(xiàng)目建設(shè)是否會(huì)影響項(xiàng)目所在區(qū)域的各敏感保護(hù)目標(biāo)。 工程項(xiàng)目依據(jù) (1)《 館陶縣 行政審批局關(guān)于館陶縣南部垃圾填埋場工程項(xiàng)目核準(zhǔn)的批復(fù) 》； (2)《 館陶縣 行政審批局關(guān)于館陶縣南部垃圾填埋場項(xiàng)目工程用地預(yù)審意見 》； (3)《館陶縣南部垃圾填埋場工程 可行性研究報(bào)告》； (4)《河北省生態(tài)保護(hù)紅線》； (5)《河北省生態(tài)功能區(qū)劃》； (6)《邯鄲市生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃》； (7)《邯鄲市環(huán)境保護(hù) “十三五 ”規(guī)劃》； (8)《 館陶縣 土地利用總體規(guī)劃 (20102020 年 )》； (9)《 館陶縣 環(huán)衛(wèi) 專項(xiàng) 規(guī)劃 (20182030)》； (10)《河北省 館陶縣 城鄉(xiāng)總體規(guī)劃 (20132030)》； (11)工程地質(zhì)勘察報(bào)告 ； (12)環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測報(bào)告 ； (13)環(huán)評(píng)委托書 。 （ 1）依法評(píng)價(jià) 貫徹執(zhí)行我國環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、政策和規(guī)劃等，優(yōu)化項(xiàng)目建設(shè)，服務(wù)環(huán)境管理。 但本項(xiàng)目作為一項(xiàng)社會(huì)公益工程，能夠集中處理大量無計(jì)劃、無組織堆放的垃圾，采用科學(xué)、合理有效的處置方式，消除了城鎮(zhèn)生活垃圾的污染，有效的限制了二次污染的產(chǎn)生，消除不利環(huán)境影 響； 同時(shí)，項(xiàng)目對(duì)滲濾液進(jìn)行收集后排入場區(qū)污水處理站處理，達(dá)標(biāo)排放，填埋氣體通過集氣管收集作燃燒處理，防止了對(duì)空氣環(huán)境及地下水的污染。對(duì)僅有 8h 平均質(zhì)量濃度、日平均質(zhì)量濃度或年平均質(zhì)量濃度的，可分別按 2 倍、 3 倍、 6 倍折算為 1h 平均質(zhì)量濃度限值。 館陶縣正好環(huán)保科技有限公司 館陶縣南部 垃圾填埋場 工程環(huán)境影響報(bào)告書 15 表 大氣污染源估算結(jié)果一覽表 污染源 污染物 Cmax(μg/m3) Pmax(%) D10%(m) 污水站惡臭氣體有組織排放 NH3 / H2S / 垃圾填埋氣無組織排放廢氣 NH3 / H2S / 填埋作業(yè)無組織揚(yáng)塵 TSP / 污水站惡臭氣體無組織排放 H2S / NH3 / 本項(xiàng)目 Pmax 最大值出現(xiàn)為 污水站惡臭氣體有組織排放 的 H2S Pmax 值為%， Cmax為 179。 通過查詢《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 地下水環(huán)境》（ HJ6102016）附錄 A地下水環(huán)境影響評(píng)價(jià)行業(yè)分類表，該項(xiàng)目行業(yè)類別為 “U 城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施及房地產(chǎn) 14生活垃圾（含餐廚廢棄物）集中處置 ”，對(duì)應(yīng)的地下水環(huán)境影響評(píng)價(jià)項(xiàng)目類別為“I類 ”。 生態(tài)環(huán)境評(píng)價(jià)等級(jí) 根據(jù)影響區(qū)域的生態(tài)敏感性和建設(shè)項(xiàng)目的工程占地，將生態(tài)影響工作評(píng)價(jià)等級(jí)劃分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)，如下表所示。 館陶縣正好環(huán)保科技有限公司 館陶縣南部 垃圾填埋場 工程環(huán)境影響報(bào)告書 18 表 污染影響型敏感程度分級(jí)表 敏感程度 判別依據(jù) 敏感 建設(shè)項(xiàng)目周邊存在耕地、園地、牧草地、飲用水水源地或居民區(qū)、學(xué)校、醫(yī) 院、療養(yǎng)院、養(yǎng)老院等土壤環(huán)境敏感目標(biāo)的 較敏感 建設(shè)項(xiàng)目周邊存在其他環(huán)境敏感目標(biāo)的 不敏感 其他情況 （ 4）評(píng)價(jià)工作等級(jí)確定 綜上，按照《環(huán)境影響技術(shù)導(dǎo)則 土壤環(huán)境（試行）》（ HJ9642018）中建設(shè)項(xiàng)目評(píng)價(jià)工作等級(jí)劃分原則，本項(xiàng)目 土壤評(píng)價(jià)等級(jí)為二級(jí) 。 Q1， Q2 表 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作等級(jí)劃分表 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)潛勢 Ⅳ、 Ⅳ+ Ⅲ Ⅱ Ⅰ 評(píng)價(jià)工作等級(jí) 一 二 三 簡單分析 a a是相對(duì)于詳細(xì)評(píng)價(jià)工作內(nèi)容而言，在描述危險(xiǎn)物質(zhì)、環(huán)境影響途徑、環(huán)境危害后果、風(fēng)險(xiǎn)防范措施等方面給出定性的說明 ④ 評(píng)價(jià)工作等級(jí) 確定 根據(jù)判定，項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)潛勢為 Ⅰ，評(píng)價(jià)等級(jí)為簡單分析。評(píng)價(jià)范圍約為 40km2。 （ 3）聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 項(xiàng)目所在區(qū)域聲環(huán)境執(zhí)行《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（ GB30962008）中 2 類標(biāo)準(zhǔn)。 （ 5）土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 土壤環(huán)境質(zhì)量執(zhí)行《土壤環(huán)境質(zhì)量 建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)（試行）》 館陶縣正好環(huán)?？萍加邢薰?館陶縣南部 垃圾填埋場 工程環(huán)境影響報(bào)告書 22 （ GB366002018）表 1 標(biāo)準(zhǔn)和《土壤環(huán)境質(zhì)量 農(nóng)用地地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（ GB156182018）表 1 標(biāo)準(zhǔn)。 （ 4）生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)范圍 場地及邊界外延 200m 范圍 館陶縣正好環(huán)?？萍加邢薰?館陶縣南部 垃圾填埋場 工程環(huán)境影響報(bào)告書 21 （ 5）土壤 根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 土壤環(huán)境（試行）》（ HJ9642018）中相關(guān)規(guī)定，調(diào)查評(píng)價(jià)范圍應(yīng)包括建設(shè)項(xiàng)目可能影響的范圍，能滿足土壤環(huán)境影響預(yù)測和評(píng)價(jià)要求。 （ 1）大氣環(huán)境評(píng)價(jià)范圍 根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 大氣環(huán)境》（ ）中評(píng)價(jià)范圍確定要求，本次大氣環(huán)境影響評(píng)價(jià)范圍為以廠址為中心區(qū)域，邊長取 5km，面積 25km2的矩形區(qū)域。 表 污染影響型評(píng)價(jià)工作等級(jí)劃分表 占地 規(guī)模 評(píng)價(jià)等級(jí) 敏感程度 Ⅰ類 Ⅱ類 Ⅲ類 大 中 小 大 中 小 大 中 小 敏感 一級(jí) 一級(jí) 一級(jí) 二級(jí) 二級(jí) 二級(jí) 三級(jí) 三級(jí) 三級(jí) 較敏感 一級(jí) 一級(jí) 二級(jí) 二級(jí) 二級(jí) 三級(jí) 三級(jí) 三級(jí) 不敏感 一級(jí) 二級(jí) 二級(jí) 二級(jí) 三級(jí) 三級(jí) 三級(jí) 注： “—”表示可不展開評(píng)價(jià)工作 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)等級(jí) ① 風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查 本項(xiàng)目涉及的主要 風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì) 為甲烷 、汞、砷 ， 對(duì)照《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》 (HJ/T1692018)附錄 B，屬于附錄 B 中的 18 14 276，本項(xiàng)目 填埋廢氣中含有甲烷氣體 ， 甲烷 氣體不儲(chǔ)存 ，臨界量為 10t，本項(xiàng)目滲濾液最大儲(chǔ)存量為 ，滲濾液中 汞、砷含量分別為 106t、 104t，其中砷臨界量為 ，汞臨界量為 。 項(xiàng)目占地 現(xiàn)狀為 廢棄的磚廠 ， 廠址 周邊無重要生態(tài)敏感區(qū)、特殊生態(tài)敏感區(qū)，生態(tài)敏感程度屬導(dǎo)則規(guī)定的一般區(qū)域。評(píng)價(jià)范圍內(nèi)有集中式水井，故評(píng)價(jià)區(qū)域地下水環(huán)境敏感程度屬 “敏感 ”。 地表水評(píng)價(jià)等級(jí) 本項(xiàng)目產(chǎn)生的廢水污染源主要為垃圾滲濾液、車輛沖洗水及生活污水。大氣環(huán)境影響評(píng)價(jià)分級(jí)判據(jù)見表 。因此，項(xiàng)目的實(shí)施對(duì)區(qū)域整體環(huán)境的改善具有一定的正效益。 （ 3）突出重點(diǎn) 根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的工程內(nèi)容及其特點(diǎn)，明確與環(huán)境要素間的作用效應(yīng)關(guān)系，根 館陶縣正好環(huán)?？萍加邢薰?館陶縣南部 垃圾填埋場 工程環(huán)境影響報(bào)告書 11 據(jù)規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論和審查意見，充分利用符合時(shí)效的數(shù)據(jù)資料及成果，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目主要環(huán)境影響予以重點(diǎn)分析和評(píng)價(jià)。 （ 2）通過工程分析，明確本項(xiàng)目運(yùn)營期主要污染源、污染物種類、排放強(qiáng)度，分析環(huán)境污染的影響特征，預(yù)測和評(píng)價(jià)本項(xiàng)目運(yùn)營期對(duì)環(huán)境的影響程度，并提出應(yīng)采取的污染防治措施。 （ 4）項(xiàng)目運(yùn)營過程中可能發(fā)生的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故對(duì)周邊環(huán)境可能造成的影響。 館陶縣正好環(huán)?？萍加邢薰?館陶縣南部 垃圾填埋場 工程環(huán)境影響報(bào)告書 4 （ 3） “三線一單 ”符合性分析 根據(jù)《關(guān)于以改善環(huán)境質(zhì)量為核心加強(qiáng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理的通知》 (環(huán)環(huán)評(píng)[2016]150 號(hào) )，要求以生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上限和環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單（以下簡稱 “三線一單 ”）為手段，強(qiáng)化空間、總量和準(zhǔn)入環(huán) 境管理。 （ 2）選址可行性 ① 目前館陶縣行政審批局 已對(duì)本工程用地進(jìn)行了預(yù)審，預(yù)審意見如下：館陶縣南部生活垃圾填埋場是我縣解決城區(qū)及農(nóng)村生活垃圾的重大民生工程和重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，該項(xiàng)目位于館陶縣房寨鎮(zhèn) 羅徘徊頭 村區(qū)域內(nèi)，根據(jù)館陶縣自然資源和規(guī)劃局 （意見）同意選址，以及館陶縣自然資源和規(guī)劃局出具的《地類認(rèn)定書》，該地塊地類為建設(shè)用地，同意選址 。 根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄》中有關(guān)規(guī)定，本項(xiàng)目 館陶縣正好環(huán)?？萍加邢薰?館陶縣南部 垃圾填埋場 工程環(huán)境影響報(bào)告書 2 應(yīng)編制環(huán)境影響報(bào)告書 ， 受館陶縣正好環(huán)?？萍加邢薰疚?石家莊厚樸環(huán)境工程有限公司 承擔(dān)了本項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作。因該垃圾填埋場已達(dá)到服務(wù)年限，目前 大量未經(jīng)處理的垃圾露天堆放，不僅有損市容市貌，造成對(duì)城市大氣環(huán)境的影響，同時(shí)，還會(huì)產(chǎn)生有毒有害物質(zhì)，污染城市土壤和地下水。 該 項(xiàng)目位于 邯鄲市館陶縣房寨鎮(zhèn) 羅徘徊頭村 ， 項(xiàng)目占地 畝 ， 主要建設(shè) 內(nèi)容包括 填埋庫區(qū)、滲濾液處理站、 綜合辦公室 、門衛(wèi)等 及其附屬設(shè)施， 購置安裝填埋作業(yè)設(shè)備、覆土挖運(yùn)設(shè)備、消毒車輛、滲濾液處理設(shè)備等， 項(xiàng)目建成后日處理垃圾 250t。期間建設(shè)單位委托專業(yè)環(huán)境監(jiān)測單位對(duì)評(píng)價(jià)區(qū)環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀進(jìn)行了監(jiān)測。 ③ 本項(xiàng)目的建設(shè)符合 《邯鄲市環(huán)境保護(hù) “十三五 ”規(guī)劃》、《邯鄲生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃》 (20062030)、《館陶縣環(huán)衛(wèi)設(shè)施規(guī)劃》（ 20182030） ，項(xiàng)目建設(shè) 與《館陶縣城鄉(xiāng)總體規(guī)劃》（ 20132030）不沖突 。本項(xiàng)目為垃圾填埋場，屬市政工程中的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不屬于新建的工業(yè)項(xiàng)目 和礦產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目 符合 環(huán)境質(zhì)量底線 對(duì)環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀超標(biāo)的地區(qū)，項(xiàng)目采取的措施不能滿足區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)管理要求的，依法不予審批其環(huán)評(píng)文件。 館陶縣正好環(huán)?？萍加邢薰?館陶縣南部 垃圾填埋場 工程環(huán)境影響報(bào)告書 6 2 總則 編制依據(jù) 環(huán)境保護(hù)法律 (1)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》 (2015年 1 月 1 日 )； (2)《中華人民共和國環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》 (2018年 12 月 29 日 )； (3)《中華人民共和國大氣污染防治法》 (2018年 10 月 26 日 )； (4)《中華人民共和國水污染防治法》 (2018 年 1 月 1 日 )； (5)《中華人民共和國水法》 (2016年 7 月 2 日 )； (6)《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》 (2018年 12 月 29 日 )； (7)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》 (2016年 11 月 7 日 )； (8)《中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》 (2018年 10 月 26 日 )； (9) 《中華人民共和國節(jié)約能源法》 (2018年 10 月 26 日 )； (10)《中華人民共和國 清潔生產(chǎn)促進(jìn)法 》 (2012 年 7 月 1 日 )。 （ 4）論證項(xiàng)目選址方案的環(huán)境可行性及該項(xiàng)目與國家產(chǎn)業(yè)政策、區(qū)域總體發(fā)展規(guī)劃、清潔生產(chǎn)、達(dá)標(biāo)排放和污染物排放總量控制的符合及相容性。 由表 可知，項(xiàng)目的建設(shè)對(duì)環(huán)境的影響是多方面的，既存在短期、局部及可恢復(fù)的正、負(fù)影響，也存在長期的或正或負(fù)的影響。 根據(jù)項(xiàng)目污染源初步調(diào)查結(jié)果，分別計(jì)算項(xiàng)目排放主要污染物的最大地面空氣質(zhì)量濃度占標(biāo)率 Pi（第 i 個(gè)污染物，簡稱 “最大濃度占標(biāo)率 ”），及第 i 個(gè)污染物的地面空氣質(zhì)量濃度達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)值的 10%時(shí)所對(duì)應(yīng)的最遠(yuǎn)距離 D10%。 / 根據(jù)工程分析，本項(xiàng)目廢氣包括 垃圾填埋氣 燃燒廢氣 、 污水站 惡臭氣體有組織排放廢氣、垃圾填埋氣無組織排放廢氣、填埋作業(yè)無組織揚(yáng)塵以及污水處理站無組織廢氣 。根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 聲環(huán)境評(píng)價(jià)等級(jí) 評(píng)價(jià)等價(jià)劃分依據(jù)： ① 建設(shè)項(xiàng)目所在區(qū)域的聲環(huán)境功能區(qū)域類別； ② 建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)前后所在區(qū)域的聲環(huán)境質(zhì)量變化程度； ③ 受建設(shè)項(xiàng)目影響的人口數(shù)量。 （ 2）建設(shè)項(xiàng)目占地規(guī)模 《環(huán)境影響技術(shù)導(dǎo)則 土壤環(huán)境（試行）》（ HJ9642018）將建設(shè)項(xiàng)目占地規(guī)模分為大型（ ≥50hm2）、中型（ 5~50hm2）、小型（ ≤5hm2），本項(xiàng)目占地面積 畝（ hm2） ，為 中型 項(xiàng)目。 12211 ?+++ nnQqQqQq ?? 館陶縣正好環(huán)?？萍加邢薰?館陶縣南部 垃圾填埋場 工程環(huán)境影響報(bào)告書 19 當(dāng) Q≥1時(shí)候，將 Q值劃分為： (1)1≤Q10； (2)10≤Q100； (3)Q≥100。 經(jīng)計(jì)算 下游遷移距離 L=。 表 各環(huán)境要素評(píng)價(jià)范圍一覽表 序號(hào) 環(huán)境因素 評(píng)價(jià)等級(jí) 評(píng)價(jià)范圍 1 環(huán)境空氣 二級(jí) 以廠址為中心區(qū)域，自廠界外延 5km的矩形區(qū)域 2 地表水環(huán)境 簡單 分析 — 3 地下水環(huán)境 一 級(jí) 南側(cè)以南西留莊 、安莊村一線邊界，北側(cè)以壽山寺鄉(xiāng)、法寺村一線為邊界，西側(cè)以后寧堡村、 王寨村 為邊界，東側(cè)以衛(wèi)西干渠邊界