【正文】 技術(shù)文件包括下列基本內(nèi)容： （一）對(duì)招標(biāo)項(xiàng)目的理解； （二）勘察、設(shè)計(jì)工作大綱，包括勘察、設(shè)計(jì)周期，進(jìn)度計(jì)劃，質(zhì)量保證措施和后續(xù)服務(wù)措施等內(nèi)容； （三）對(duì)招標(biāo)項(xiàng)目特點(diǎn)、難點(diǎn)、重點(diǎn)等的技術(shù)分析和處理措施； （四）擬進(jìn)行的科研課題和試驗(yàn)； （五）工程設(shè)計(jì)方案； （六）工程造價(jià)測(cè)算。 第二十四條 投標(biāo)人可以單獨(dú)投標(biāo)，也可由兩個(gè)以上法人或者組織組成聯(lián)合體，以一個(gè)投標(biāo)人身份共同投標(biāo)。 第十九條 招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容： （一）招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請(qǐng)書； （二）投標(biāo)須知：包括項(xiàng)目名稱、地點(diǎn)、工期、工程建設(shè)規(guī)模、招標(biāo)范圍，勘察、設(shè)計(jì)周期，招標(biāo)方式，招標(biāo)文件答疑、踏勘現(xiàn)場(chǎng)及召開標(biāo)前會(huì)的 時(shí)間、地點(diǎn)，遞交投標(biāo)文件的時(shí)間、地點(diǎn)、方式和正、副本的份數(shù)及密封要求，開標(biāo)的時(shí)間、地點(diǎn)，通知評(píng)標(biāo)結(jié)果的時(shí)間等內(nèi)容； （三）勘察、設(shè)計(jì)合同通用條款和專用條款； （四）勘察、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范； （五）勘察、設(shè)計(jì)基礎(chǔ)資料、經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目建議書、工程可行性研究報(bào)告或者初步設(shè)計(jì)文件及工程外部配套條件； （六）投標(biāo)文件編制要求； （七）評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法。招標(biāo)人只向資格預(yù)審合格的潛在投標(biāo)人發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書、招標(biāo)文件。 公開招標(biāo)是招標(biāo)人通過國(guó)家指定的報(bào)刊、信息網(wǎng)絡(luò)或者其他媒體發(fā)布招標(biāo)公告，邀請(qǐng)不特定的法人或者其他組織投標(biāo)。 第十條 招標(biāo)人是依照本辦法規(guī)定提出水運(yùn)工程勘察、設(shè)計(jì)招標(biāo)項(xiàng)目、進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目法人或者其他組織。 第七條 水運(yùn)工程建設(shè)項(xiàng)目勘察、設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督管理實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理。 第二條 本辦法適用于中華人民共和國(guó)境內(nèi)進(jìn)行的水運(yùn)工程建設(shè)項(xiàng)目勘察、設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。 縣級(jí)以上人民政府交通主管部門按照項(xiàng)目管理權(quán)限，依法查處水運(yùn)工程建設(shè)項(xiàng)目勘察、設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中的違法行為。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)人委托的代理范圍內(nèi)辦理招標(biāo)事宜。 國(guó)務(wù)院經(jīng)濟(jì)調(diào)控綜合主管部門確定的國(guó)家重點(diǎn)項(xiàng)目和省級(jí)人民政府確定的地方重點(diǎn)項(xiàng)目不適宜公開招標(biāo)的，經(jīng)國(guó)務(wù)院經(jīng)濟(jì)調(diào)控綜合主管部門或者省級(jí)人民政府批準(zhǔn)，可以進(jìn)行邀請(qǐng)招標(biāo)。審查投標(biāo)文件的符合性，并 作開標(biāo)記錄； （十）評(píng)標(biāo)。該補(bǔ)遺或者修正的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。 招標(biāo)人不得強(qiáng)制投標(biāo)人組成聯(lián)合體共同投標(biāo)，不得限制投標(biāo)人之間的競(jìng)爭(zhēng)。 第二十九條 投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)采用雙信封密封，第一個(gè)信封內(nèi)為商務(wù)文件和技術(shù)文件，第二個(gè)信封內(nèi)為報(bào)價(jià)清單。投標(biāo)人少于三個(gè)的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依法重新招標(biāo)。 第三十六條 屬于下列情況之一的，應(yīng)當(dāng)做為廢標(biāo)處理： （一）投標(biāo)文件未按要求密封； （二）投標(biāo)文件未按要求加蓋投標(biāo)人印章及其法定代表人或者其授權(quán)代理人簽字或者署?。? （三）投標(biāo)人對(duì)同一招標(biāo)項(xiàng)目遞交兩份或者多份內(nèi)容不同的投標(biāo)文件，未書面聲明哪一個(gè)有效； （四）投標(biāo)文件不符合招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求。一般項(xiàng)目，可以采用隨機(jī)抽取的方式；技術(shù)特別復(fù)雜、專業(yè)性要求特別高或者國(guó)家有特殊要求的招標(biāo)項(xiàng)目，采用隨機(jī)抽取方式確定的專家難以勝任的，可以由招標(biāo)人在專家?guī)烀麊沃兄苯哟_定。招標(biāo)人也可以授權(quán)評(píng)標(biāo)委員會(huì)直接確定中標(biāo)人。 第四十三條 在確定中標(biāo)人之前，招標(biāo)人不得與投標(biāo)人就投標(biāo)價(jià)格、投標(biāo)方案等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行談判。 第四十九條 違反本辦法規(guī)定，招標(biāo)文件未按照項(xiàng)目管理權(quán)限報(bào)交通主管部門備案而進(jìn)行招標(biāo)的，給予警告，并責(zé)令其停止招標(biāo)