【正文】 2001年政府位于***區(qū)公所駐地。L、農(nóng)村社會保障體系。H、農(nóng)村商貿(mào)流通體系建設(shè)。實施農(nóng)村公路通達(dá)、通暢工程。深化農(nóng)村流通體制改革，加快農(nóng)村小水利、小水電等小型基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度改革。加強(qiáng)農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn)，增強(qiáng)農(nóng)民創(chuàng)收能力，力爭“十一五”期末，全縣農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移總數(shù)超過20萬人，勞務(wù)收入年均保持10%以上增幅。全縣生態(tài)環(huán)境明顯改善，循環(huán)經(jīng)濟(jì)和節(jié)約型社會得到普遍體現(xiàn)，可持續(xù)發(fā)展能力顯著增強(qiáng)；社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制和法制基本健全，群眾思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)顯著提高；社會就業(yè)比較充分，社會保障體系健全，城鄉(xiāng)人民生活富裕幸福，社會文明和諧。%。同時完善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施體系，創(chuàng)建宜居環(huán)境，重視歷史文化和風(fēng)貌特色保護(hù)。重慶大城市與大農(nóng)村并存，城鄉(xiāng)差距大，區(qū)域發(fā)展不平衡，資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)任務(wù)重，集合和疊加了我國東部現(xiàn)象與西部現(xiàn)象，具有與我國很多地區(qū)尤其是中西部省區(qū)相似的基本特點，是我國基本國情的一個縮影。推進(jìn)城鎮(zhèn)化健康發(fā)展，構(gòu)建具有中國特色的城鎮(zhèn)發(fā)展新格局，是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、全面建設(shè)小康社會的重要任務(wù)。因此實施***縣鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目是小城鎮(zhèn)持續(xù)健康發(fā)展的重要保障，是重慶作為全國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗區(qū)在全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)中進(jìn)行的有益嘗試。目錄1 總 論 1 項目基本情況 1 項目業(yè)主簡介 1 編制依據(jù) 1 研究范圍 2 研究結(jié)論 2 主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo) 32 項目建設(shè)的背景及必要性 4 項目建設(shè)的背景 4 項目建設(shè)的必要性 153 建設(shè)規(guī)模、內(nèi)容及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) 19 建設(shè)規(guī)模 19 建設(shè)內(nèi)容 19 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) 194 建設(shè)地址及建設(shè)條件 21 建設(shè)地址 21 區(qū)位條件 21 外部交通條件 22 自然條件 22 建筑材料及運輸條件 25 社會環(huán)境 265 道路工程設(shè)計 27 技術(shù)規(guī)范及依據(jù) 27 路線總體設(shè)計原則 27 道路工程設(shè)計 28 道路景觀設(shè)計 32 道路交通組織設(shè)計 32 道路管網(wǎng)工程設(shè)計 33 道路工程量統(tǒng)計 356 給排水和道路管網(wǎng)工程 35 給水工程 35 排水工程 39 消防通道設(shè)計 41 燃?xì)夤芫W(wǎng)工程設(shè)計 41 電氣工程設(shè)計 42 主要工程量統(tǒng)計 427 環(huán)境保護(hù)及勞動保護(hù) 43 環(huán)境保護(hù) 43 水土保持 50 勞動保護(hù) 518 組織機(jī)構(gòu)與人力資源配置 52 組織機(jī)構(gòu) 52 人力資源配置 529 建設(shè)進(jìn)度及招標(biāo)方案 53 建設(shè)進(jìn)度安排 53 招標(biāo)方案 5310 投資估算及資金籌措 55 投資估算 55 資金籌措 56 資金投入計劃 5611 社會評價 57 項目的社會影響分析 57 項目與所在地互適性分析 58 社會評價結(jié)論 5912 結(jié)論及建議 60 結(jié)論 60 建議 6060 / 631 總 論 項目基本情況 項目名稱：*********基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目 建設(shè)性質(zhì)：改建 項目業(yè)主： 建設(shè)地址： 建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容改建***路（***小學(xué)至****道路）總長 米，寬8米； 項目投資：， 萬元， 萬元?；A(chǔ)設(shè)施作為小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的硬件支撐系統(tǒng)，在很大程度上決定了小城鎮(zhèn)發(fā)展的容量與空間，基礎(chǔ)設(shè)施水平直接反映了城鎮(zhèn)化和現(xiàn)代化的水平，也直接關(guān)系到小城鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展及人民生活水平的提高。長期以來，“三農(nóng)”問題一直是困擾我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會公平和實現(xiàn)國家現(xiàn)代化的核心問題之一，而推進(jìn)城鎮(zhèn)化是解決“三農(nóng)”問題的根本出路和重要途徑。總體上看，小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施仍然比較薄弱，承載經(jīng)濟(jì)發(fā)展和居民生活的能力低，規(guī)劃與建設(shè)的整體水平普遍不高，多數(shù)小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施“欠賬”嚴(yán)重，影響了小城鎮(zhèn)整體功能的發(fā)揮和持續(xù)健康發(fā)展。此規(guī)劃特別強(qiáng)調(diào)要合理確定城鎮(zhèn)人口和建設(shè)用地規(guī)模，保護(hù)好耕地；堅持經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城鄉(xiāng)建設(shè)和環(huán)境建設(shè)同步規(guī)劃，合理安排產(chǎn)業(yè)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整，保護(hù)好三峽庫區(qū)和長江、嘉陵江流域的水體和生態(tài)環(huán)境。%。 ***縣經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展目標(biāo)到2020年，全縣經(jīng)濟(jì)總量在2005年的基礎(chǔ)上接近翻兩番，GDP總量達(dá)到350億元左右，人均達(dá)到5210美元（按2005年價和常住人口測算），地方財政收入達(dá)到14億元以上，城鎮(zhèn)化率達(dá)到60%，基本實現(xiàn)“工業(yè)強(qiáng)縣和經(jīng)濟(jì)大縣”目標(biāo)，基本建成市級山水園林城市。采取綜合措施，為農(nóng)民創(chuàng)造更多增收渠道。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣，健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和動植物病蟲害防控體系。D、農(nóng)村公路建設(shè)。以農(nóng)戶為單位，每戶建一口生態(tài)沼氣池，“十一五”。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，利用國債資金，實施14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改擴(kuò)建工程，建成輻射本縣及周邊地區(qū)的急救中心1個，二級甲等醫(yī)院3家，二級乙等醫(yī)院3家，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站（中心）58個，加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生隊伍建設(shè)。初建于清初，清雍正初設(shè)鎮(zhèn)，1776年知縣鄧金榜調(diào)整城鄉(xiāng)建置，更名***場至今。鎮(zhèn)境內(nèi)旅游資源豐富，有雄偉的斧頭山、幽靜的龍溪大峽谷等尚未開發(fā)的旅游資源。發(fā)展目標(biāo) “十一五“期末全鎮(zhèn)生產(chǎn)總值年均遞增11%，人均實現(xiàn) 美元，力爭達(dá)到全縣平均水平；轄區(qū)內(nèi)財政總收入年均遞增15%，固定資產(chǎn)投資年均增長15%，社會消費品零售總額年均遞增12%。全鎮(zhèn)21個村、173個合作社的電網(wǎng)徹底改造，農(nóng)村供電、用電得到保障。而***鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)在面臨的問題是場鎮(zhèn)交通的瓶頸制約，***鎮(zhèn)場鎮(zhèn)小學(xué)路段交通條件差，交通配套設(shè)施不足；特別是***小學(xué)所在北岸片區(qū)可作為***鎮(zhèn)發(fā)展的拓展新區(qū)，還沒有完備的道路，最急需一條道路來拓展和帶動場鎮(zhèn)新區(qū)的發(fā)展，連接好場鎮(zhèn)和***鎮(zhèn)小學(xué)，以解決老師及學(xué)生交通出行安全問題，帶來極大的方便。所以，通過道路的建設(shè)可加快小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，完善各項配套設(shè)施，增強(qiáng)小城鎮(zhèn)的吸納能力和承載功能，縮小城鄉(xiāng)差別、實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展奠定的良好基礎(chǔ)。 有利于促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加農(nóng)民收入近年來農(nóng)民收入增速減慢的根本原因在于農(nóng)村人均農(nóng)業(yè)自然資源過少，從事農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的勞動力過多。農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展與小城鎮(zhèn)建設(shè)是相輔相成的，加快農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè)，改變農(nóng)村居民分散居住的狀況，將逐步改變農(nóng)村居民的生活方式，有利于形成對第三產(chǎn)業(yè)的規(guī)模需求。 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) 建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)論證根據(jù)《重慶市***縣交通運輸體系發(fā)展規(guī)劃》和《重慶市***縣***鎮(zhèn)總體規(guī)劃（2005—2020年）》，結(jié)合***縣經(jīng)濟(jì)實際發(fā)展速度及本項目與***縣整個路網(wǎng)的關(guān)系，根據(jù)***鎮(zhèn)小學(xué)路段的交通增長量，滿足對項目影響區(qū)的道路發(fā)展需要。生態(tài)環(huán)境保護(hù)良好，物產(chǎn)豐富。2. 氣象項目區(qū)屬地處亞熱帶濕潤氣候區(qū)，具有副熱帶東亞季風(fēng)特點。氣候表現(xiàn)為冬暖、春早、夏熱、秋陰，氣候溫和，四季分明，盛夏炎熱，冬無嚴(yán)謇，雨量充沛，季風(fēng)明顯，無霜期長。2. 地層巖性調(diào)查區(qū)內(nèi)巖土分層簡單，巖土強(qiáng)度差異小，巖體結(jié)構(gòu)為層狀。根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)《建筑抗震設(shè)計規(guī)范》（GB500112001）及2001年版《中國地震動參數(shù)區(qū)劃圖》（GB183062001）規(guī)定，測區(qū)地震基本烈度為VI度，項目所在區(qū)地質(zhì)動峰加速度a＝，地震反應(yīng)譜周期T＝。***縣大量盛產(chǎn)路面用碳酸鹽類礦石，離項目區(qū)不遠(yuǎn)均有塊石及碎石料場，既可自采也可購買，建筑材料運輸方便。 沿線土地占用及拆遷沿線居民點、建筑構(gòu)造物、農(nóng)村布局和地形條件對***鎮(zhèn)小學(xué)至派出所道路的建設(shè)有一定的制約因素，道路所占地的征用，工程沿線均有一定數(shù)量的農(nóng)房，農(nóng)田，需當(dāng)?shù)卣龃罅肯鄳?yīng)的工作。道路的線型力求順直流暢，避免急彎陡坡，并與其他道路構(gòu)成合理的區(qū)域交通路網(wǎng)，2. 根據(jù)本項目所在區(qū)域地形、地物、地質(zhì)條件，因地制宜，按照經(jīng)濟(jì)、適用、安全、美觀的原則，以期對規(guī)劃進(jìn)行合理的補(bǔ)充和調(diào)整，在保證行車安全、舒適、迅速的前提下，盡量降低工程造價、節(jié)省工程量。擬建線路是***鎮(zhèn)直通***小學(xué)的場鎮(zhèn)重要道路，方便師生出行，道路兩側(cè)用地作為新城城鎮(zhèn)建設(shè)用地，開發(fā)利用價值大，利于城鎮(zhèn)建設(shè)。 道路路面結(jié)構(gòu)設(shè)計1. 設(shè)計原則（1）滿足路面必須滿足的安全性、耐久性、舒適性及美觀的特點；（2）因地制宜、合理取材、技術(shù)可行、施工方便、美觀適應(yīng)、利于養(yǎng)護(hù)、保護(hù)環(huán)境、使用壽命長。設(shè)計的路基主要以路塹和路堤路基為主，路基的最大挖方高度8m左右，填方高度一般在1－4m左右。（4）當(dāng)?shù)孛嫫露榷赣? : 5時，將原地面線修整成向內(nèi)傾斜2－4%的臺階，臺階寬度不小于1m，臺階高度不大于2m。填方路堤邊坡的坡面防護(hù)采用種植草、灌木叢防護(hù)，防止雨水對路堤邊坡的沖刷，也可增加道路沿途綠化面積。根據(jù)城市道路設(shè)計規(guī)范要求，距路口30－50m設(shè)置一交通指示牌。 污水管工程設(shè)計根據(jù)地形及規(guī)劃道路豎向標(biāo)高，合理劃分排水區(qū)域，使相鄰流域的管道系統(tǒng)能合理分擔(dān)排水面積。 燃?xì)夤芄こ淘O(shè)計參照重慶市和***縣總規(guī)，考慮石壕鎮(zhèn)城鎮(zhèn)新區(qū)發(fā)展，燃?xì)夤芊笤O(shè)于道路人行道一側(cè)（標(biāo)準(zhǔn)橫斷面），管徑Ф108，采用中壓管道。***水站建設(shè)現(xiàn)已納入規(guī)劃建設(shè)，但只考慮將水站和水接入原場鎮(zhèn)供水管網(wǎng)，未計劃改造供水管網(wǎng)。d計算，供水普及率近期按95%，遠(yuǎn)期按100%，工副業(yè)用水量按20%，公共建筑用水量按5%，未可預(yù)見及管網(wǎng)漏水量按日供水量的10%計算，日變化系數(shù)Kd＝，時變化系數(shù)Kh＝，則預(yù)計最高日用水量為819—1516M3/d 。消防樁按間距100內(nèi)設(shè)置1個。 總體設(shè)計原則依據(jù)業(yè)主、相關(guān)部門組織的現(xiàn)場踏勘及會議精神，確定了本項目的設(shè)計應(yīng)符合規(guī)劃、促進(jìn)規(guī)劃、與規(guī)劃緊密協(xié)調(diào)的原則，結(jié)合內(nèi)部、外部多方面因素，綜合考慮本項目的總體設(shè)計原則是：1．充分考慮現(xiàn)有規(guī)劃條件，充分利用現(xiàn)有規(guī)劃成果，路線不變，總體設(shè)計盡量符合現(xiàn)有規(guī)劃和。３．雨水管工程設(shè)計利用道路豎向設(shè)計及地形特點，盡量將雨水按原有走向?qū)?**河，避免集中匯流，采用分散和就近排放的原則，以減小雨水管渠的斷面。 主要工程量統(tǒng)計表61 主要工程量統(tǒng)計表序號工程及費用名稱規(guī) 格單位工程量備 注1挖方工程其中：土方　m34522　石方m323502填方工程　m34467　3管道基礎(chǔ)工程　m3835　4砌石工程　m3140　5原水輸送管道DN160，m7500PE管6管式靜態(tài)混合器DN300個1鋼制7穿孔旋流反應(yīng)池組1鋼筋混凝土8斜管沉淀池，含過渡區(qū)組1鋼筋混凝土9重力式無閥濾池120m3/h　座1鋼筋混凝土10清水池120m3　座1鋼筋混凝土　11其他附屬設(shè)施m220012室外消火栓ss100座113PE給水管DN200，m198014PE給水管DN110，m570015閘閥Φ200個125鋼制16閘閥Φ160個220鋼制7 環(huán)境保護(hù)及勞動保護(hù) 環(huán)境保護(hù) 建設(shè)項目對環(huán)境的影響1. 對生態(tài)環(huán)境可能的影響本基礎(chǔ)設(shè)施項目擬建道路的建設(shè)會使沿線地區(qū)及建設(shè)地生態(tài)環(huán)境發(fā)生一定變化，主要表現(xiàn)在道路修筑時，需取土填筑路堤，邊坡的開挖將破壞原有植被，破壞土體的自然平衡，引起斜坡失穩(wěn)，水土流失，影響動物棲息、植物生長環(huán)境。營運車輛產(chǎn)生的噪聲和振動對道路附近的村鎮(zhèn)居民生活、學(xué)校的教學(xué)活動有一定影響，設(shè)計中應(yīng)引起注意。（3）在項目實施時各路段的廢方應(yīng)運往指定地點集中堆放，并采取工程措施進(jìn)行處理，應(yīng)考慮改土還耕和綠化，做好棄土場地防護(hù)排水工作，避免水土流失。體現(xiàn)以人為本、安全至上，注意保護(hù)環(huán)境、和諧自然。工程所開挖、回填的山體、溝壑的土層裸露面要及時加固，路基土石方工程結(jié)束后應(yīng)立即植草護(hù)坡。B. 加強(qiáng)對運土機(jī)械、運輸車輛的維修保養(yǎng)，包括安裝有效的消聲器。其它敏感點在各個時段均滿足評價標(biāo)準(zhǔn)。（6）保護(hù)水資源、減緩水環(huán)境影響A. 施工材料（如瀝青、油料、化學(xué)品等）應(yīng)遠(yuǎn)離地面水，并提供環(huán)形排水溝和滲水坑，以防意外流出污染地面水。在CO、NOX等嚴(yán)重超標(biāo)路段，應(yīng)加密種植林木，設(shè)置綠化林帶，使之形成綠化立體屏障，既可進(jìn)一步降低噪聲，又可吸附汽車尾氣，凈化空氣。 水土保持 編制原則根據(jù)國家關(guān)于水土保持的有關(guān)法規(guī)的要求，堅持“預(yù)防為主、全面規(guī)劃、綜合防治、因地制宜、加強(qiáng)管理、注重效益”的方針， 堅持水土保持措施與主體工程建設(shè)“同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用”的制度。2. 植被恢復(fù)對工程用地必須破壞的植被要做好規(guī)劃，禁止隨意破壞施工區(qū)內(nèi)的植物，施工完成后能恢復(fù)的要盡量恢復(fù)。通過對本項目的環(huán)境影響評價，在積極采取一定的環(huán)境保護(hù)措施和水土保持措施后，本項目的生態(tài)環(huán)境和水環(huán)境影響輕微，噪聲污染可得到有效控制，總體上項目建設(shè)對沿線的環(huán)境影響不大。 招標(biāo)方案根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、國家計委第3號令以及重慶市有關(guān)工程招標(biāo)文件的規(guī)定，本項目建設(shè)應(yīng)進(jìn)行招標(biāo)，招標(biāo)方案如下： 招標(biāo)形式采用公開招標(biāo)形式確定施工單位，本項目勘察設(shè)計單位及監(jiān)理單位的確定方式是否招標(biāo)，可由業(yè)主自己決定。 估算說明1. 工程建設(shè)費用：按相關(guān)工程單價費用計算；2. 工程建設(shè)其他費用估算（1）征地補(bǔ)償按60000元/畝計算；（2）項目論證費郭北路按5萬元計列；（3）%計取；（4）勘察設(shè)計成果審查費按工程勘察設(shè)計費的8%計取；（5）環(huán)境影響評價費按計價格［2002］125號文；（6）招標(biāo)代理服務(wù)收費按計價格［2002］1980號《招標(biāo)代理服務(wù)收費管理暫行辦法》；（7）%計取；（8）%估算；（9）建設(shè)單位管理費按現(xiàn)行有關(guān)文件規(guī)定計算；（10）%計取；3. 基本預(yù)備費：按第一、二部分費用之和的8%計算。其中，直接影響區(qū)為項目建設(shè)區(qū)，間接影響區(qū)為道路輻射范圍內(nèi)。3. 擴(kuò)大就業(yè)，促進(jìn)社會綜合事業(yè)發(fā)展隨著諸多產(chǎn)業(yè)的逐漸興起和發(fā)展，將為社會就業(yè)提供更多的機(jī)會，發(fā)揮更大的經(jīng)濟(jì)和社會效益