【正文】 ..............................................................................................53 環(huán)境效益 ......................................................................................................................................................53 社會效益 ......................................................................................................................................................53 完善農(nóng)村環(huán)境管理機制 .......................................................................................................................53 保障和改善民生 ...................................................................................................................................54 經(jīng)濟效益 ......................................................................................................................................................547 項目管理和組織實施 .........................................................................................................................................55 職責(zé)分工.......................................................................................................................................................55 資金配套與管理...........................................................................................................................................56 資金保障措施 .......................................................................................................................................56 資金監(jiān)督管理 .......................................................................................................................................56 報賬制度 ...............................................................................................................................................57 長效機制.......................................................................................................................................................57 組織保障機制 .......................................................................................................................................57 經(jīng)費保障機制 .......................................................................................................................................58 運行保障機制 .......................................................................................................................................58 監(jiān)督考核機制 .......................................................................................................................................59 監(jiān)測體系 ...............................................................................................................................................59 宣傳機制 ...............................................................................................................................................598 結(jié)論與建議 .........................................................................................................................................................61 結(jié)論 ..............................................................................................................................................................61 建議 ..............................................................................................................................................................62附錄一 .....................................................................................................................................................................641 / 691 項目整治背景 項目整治范圍荊門市竹皮河流域農(nóng)村環(huán)境綜合整治項目掇刀項目區(qū)，包括掇刀區(qū)下轄的 2 個鎮(zhèn)范圍內(nèi)的 4 個行政村（居），詳情請見表 111。轄區(qū)東北與鐘祥市相連，邊界長度為 千米；西南與當(dāng)陽市交界，邊界長度為 千米；北與東寶區(qū)毗鄰，邊界長度為 千米；南與沙洋縣接壤，邊界長度為 千米。東北部的鐘祥、京山大部地域地處大洪山南麓，地質(zhì)特征為褶皺斷塊山地，由古生界、中生界碳酸鹽巖、碎屑巖以及元古界變質(zhì)巖構(gòu)成，形成低山或丘陵，最高海拔為東寶區(qū)栗溪鎮(zhèn)境內(nèi)的偏觀寺山，高程 673 米；中、南部漢江兩岸的鐘祥、京山部分和沙洋大部分，主要分布于新生代沉降盆地之中，由于江河沖積和湖泊淤積，形成平原湖區(qū)。降雨量在季節(jié)分配上變化甚大，多集中于 6~8 月份，約占 50％，而冬季只占 4％左右，這種降雨量的季節(jié)性變化，對地下水動態(tài)及泉水涌水量變化起控制作用。白云石儲量達(dá) 20 億噸，居全省之首。掇刀區(qū)發(fā)展基礎(chǔ)良好，技術(shù)實力雄厚。d，則項目區(qū)生活污水產(chǎn)生總量為 ； 生活垃圾污染現(xiàn)狀目前荊門市城區(qū)共有 2 座垃圾處理場，均位于掇刀區(qū)迎春村楚嶺崗。不僅占用耕地，還傳播病毒細(xì)菌，其形成的垃圾水和滲濾液，通過徑流和地滲方式嚴(yán)重危害農(nóng)村飲用水環(huán)境安全，威脅農(nóng)民身體健康，而且生活垃圾中可飄浮物隨風(fēng)飄走，影響群眾生產(chǎn)生活，破壞生態(tài)景觀，更與自然秀麗的鄉(xiāng)村環(huán)境不協(xié)調(diào)。面對嚴(yán)峻的環(huán)境形勢，必須堅持環(huán)境保護基本國策，以經(jīng)濟建設(shè)為中心，以環(huán)境保護為抓手，不斷促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，推動經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變，因地制宜，突出重點，預(yù)防為主，保護優(yōu)先，制定切實可行的保護目標(biāo)，改善生態(tài)，治理污染，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。項目的開展可有效改善荊門農(nóng)村周邊生態(tài)環(huán)境：對農(nóng)村生活垃圾開展資源化、減量化和資源化工程；對生活污水采取綜合整治，降低了污染物對區(qū)域環(huán)境的影響，可以有效改善生態(tài)環(huán)境。11 / 69廢水經(jīng)處理后的出水達(dá)到中華人民共和國《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB189182022）一級 A 標(biāo)準(zhǔn)。本項目涉及 4 個行政村（居），根據(jù)多戶農(nóng)戶家庭生活污水以及處理設(shè)施進(jìn)行抽樣調(diào)查每人每天排除廢水量為 100L，項目區(qū)每天排放 。Ce1出水 BOD（mg/L），設(shè)計出水 BOD 為 25mg/L。As=。表 312 六池污水處理系統(tǒng)投資估算一覽表序號 名稱 規(guī)格 單位 數(shù)量 直接投資( 元)l 化糞池 m3 座 12 四格厭氧池 2m3 座 1875018 / 693 人工濕地Ⅰ 2m2 座 14 人工濕地Ⅱ 2m2 座 15 人工濕地填料 碎石、粗砂、 及其他 m3 6 人工濕地植物當(dāng)?shù)氐乃蜐裆参?，如美人蕉、菖蒲、麥冬草等?407 排水管道 UPVCde110 排水管 米 5整治區(qū)內(nèi)共 4 個行政村（居），對于居住分散的農(nóng)戶和生活污水不能納入集中污水處理系統(tǒng)的聚居地而且沒有建設(shè)化糞池居民，每戶建設(shè)一套“六池污水處理系統(tǒng)”工藝處理生活廢水設(shè)施。好氧槽采用接觸氧化工藝，集曝氣、高濾速、截留懸浮物等特點于一體，其處理污水的原理是反應(yīng)器填料上附著生物膜中微生物的氧化分解作用、填料及生物膜的吸附阻留作用和沿水流方向形成的食物鏈分級捕食作用，以及生物膜內(nèi)部微環(huán)境和厭氧缺氧的反硝化作用。集中處理建設(shè)見表 3111。但是，生活垃圾的處理最終要達(dá)到無害化、資源化、減量化目標(biāo)，所以生活垃圾的處理方式要因地制宜、科學(xué)選擇。堆肥法依靠自然界中廣泛存在的細(xì)菌、放線菌、真菌等微生物，人為地、可控制地促進(jìn)可被生物降解的有機物向穩(wěn)定的腐殖質(zhì)轉(zhuǎn)化的生物化學(xué)過程。29 / 69方案項目高溫堆肥 垃圾焚燒 填埋大氣污染制 有輕微氣味，污染指標(biāo)可能性不大可以控制，但二惡英（Doxlin）等微量物需采取措施控可用覆蓋壓實等措施控制操作管理 較復(fù)雜 復(fù)雜 較簡單維護 復(fù)雜 復(fù)雜 簡單對操作人員要求 高 高 較高 生活垃圾處置方法的確定根據(jù)荊門市的污染現(xiàn)狀和鄉(xiāng)鎮(zhèn)收入情況，本方案垃圾最終處置采用“小型垃圾廠堆肥處理技術(shù)”加“衛(wèi)生填埋”相結(jié)合的方式。村收集，運鎮(zhèn)上。村民按照生活垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)對生活垃圾進(jìn)行粗分類，將堆肥垃圾進(jìn)行生物堆肥或生態(tài)循環(huán)處理，將建筑垃圾進(jìn)行就近填埋處理，將可回收垃圾收集變賣，將不可回收垃圾送至垃圾收集池集中處理。區(qū)環(huán)保局、縣城管辦不定期對自行處理的村莊開展檢查，確保生活垃圾按減量化、資源化、無害化填埋處理。經(jīng)過主發(fā)酵的半成品，進(jìn)一步堆肥分解，使之變成腐殖酸、氨基酸等比較穩(wěn)定的有機物，得到完成成熟的堆肥產(chǎn)品，整個過程大約 20~30d。每個集中點設(shè)置 2 組垃圾箱，按組或者街道設(shè)置 1 名保潔人員將村民垃圾二次分揀后托運至垃圾池，村民垃圾做到“日清日畢”。垃圾箱 將集中住戶的垃圾收集入垃圾轉(zhuǎn)運廂，然后由垃圾清運車轉(zhuǎn)運到各鎮(zhèn)的中轉(zhuǎn)站或就近的垃圾填埋場，實現(xiàn)“村收集”,每個密閉垃圾廂約為，容積為 3m179。) 30/36彈簧片數(shù)(前/后): /6 燃料種類: 汽油輪胎數(shù): 4 輪胎規(guī)格： 175R14LT ，185R14LT36 / 69前輪距: 1410 后輪距: 1410外形尺寸(mm): 46501755,16351890 軸荷: 840/1460排放依據(jù)標(biāo)準(zhǔn): 國Ⅴ底盤型號: DXK1021TK2JF9 底盤商標(biāo): 東風(fēng)牌發(fā)動機廠商: 重慶小康動力有限公司 發(fā)動機型號: DK1210發(fā)動機排量(ml):1240 發(fā)動機功率(kw): 65備注： 采用電動液壓油泵驅(qū)動液壓油缸,通過拉臂實現(xiàn)車廂的舉升