【正文】 線對坊至森峰公路對坊至瑞林段改建工程，技術(shù)等級四級，,。瑞金火車站是三級站，日流量1500人左右，貨運站年吞吐量4500萬噸。贛州港為江西六大港巷口之一，可停泊300噸級的輪船。（1）公路全市公路由二縱二橫4條國道（1020323和319國道），）、59條省道和1萬多公里的縣鄉(xiāng)道路構(gòu)成三級公路網(wǎng)絡。城鄉(xiāng)人民生活水平顯著提高。 其中第一產(chǎn)業(yè)104200萬元，第二產(chǎn)業(yè)224100萬元，第三產(chǎn)業(yè)322300萬元。礦產(chǎn)資源；目前已探明的有十三大類，26種礦種，主要有白云石、石灰石、瑩石和金礦、鈮鉭、稀土、鎢、銀、鐵、錳、粘土、無煙煤、磷、礦泉水等。市政府駐地象湖鎮(zhèn)。東與福建省長汀縣交界，南、西、北三面分別接本省的會昌、于都、寧都、石城等縣。從生產(chǎn)角度看，%；，%，其中，%；，%。贛南地處中亞熱帶南緣，屬典型的亞熱帶濕潤季風氣候，春早、夏長、秋短、冬暖、雨量充沛，無霜期長，氣候宜人，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和旅游業(yè)的發(fā)展提供了優(yōu)越的自然基礎(chǔ)。根據(jù)影響程度，將影響區(qū)分為直接影響區(qū)和間接影響區(qū)，其中瑞金市為直接影響區(qū)，寧都、于都、會昌、石城、福建長汀為間接影響區(qū)。國民經(jīng)濟評價國民經(jīng)濟評價主要指標 表16靜態(tài)折現(xiàn)率8％內(nèi)部收益率EIRR(％)回收期N（年）凈現(xiàn)值ENPV(萬元)回收期N(年)效益費用比EBCR凈現(xiàn)值ENPV(萬元) 從表中可知該項目建成后，當折現(xiàn)率為8％，效益費用比大于1，內(nèi)部效益率大于8％，在使用期內(nèi)能收回投資，說明本項目效益好。建設(shè)規(guī)模見表12?，F(xiàn)有道路的狀況無法適用交通量的發(fā)展，已遠不能滿足該地區(qū)發(fā)展的需求。原有道路為四級公路，～，路線線型、老路路況很差，現(xiàn)有的道路狀況難以滿足“十二五”規(guī)劃的要求，因此，對本項目進行改建升級顯得尤為重要。詳細研究階段該階段重點進行了以下工作：（1）綜合各方意見，深入分析調(diào)查資料，調(diào)整優(yōu)化路線方案。初步研究階段（1）現(xiàn)場踏勘，初步了解項目所在地區(qū)域自然環(huán)境?！豆仿肪€設(shè)計規(guī)范》（JTG D202006）《公路橋涵設(shè)計通用規(guī)范》（JTG D602004）《公路交通安全設(shè)施設(shè)計規(guī)范》（JTG D812006）《建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)》(發(fā)改投資[2006]1325號)(第三版)現(xiàn)行的公路建設(shè)相關(guān)規(guī)范、標準及調(diào)查收集的相關(guān)區(qū)域的社會經(jīng)濟、交通運輸及自然條件等資料。1 概 述 目 錄 1 概 述 4 項目背景 4 編制依據(jù) 4 研究過程及內(nèi)容 5 建設(shè)的必要性 6 主要結(jié)論 7 問題和建議 122 經(jīng)濟社會和交通運輸發(fā)展現(xiàn)狀及規(guī)劃 13 研究區(qū)域概況 13 項目影響區(qū)域社會經(jīng)濟概況 13 項目影響區(qū)域交通運輸現(xiàn)狀及發(fā)展 173 交通分析及發(fā)展預測 22 交 通 分 析 22 交通調(diào)查 22 未來交通量發(fā)展預測 234 技術(shù)標準 27 建設(shè)規(guī)模 27 技術(shù)標準 275 建設(shè)方案 28 建設(shè)條件 28 建設(shè)方案起終點論證 30 備選方案擬定 30 方案概況 306 投資估算與資金籌措 33 主要工程數(shù)量 33 投資估算 33 資金籌措 367 經(jīng)濟評價 38 評價依據(jù) 38 評價原則 38 評價參數(shù) 39 費用調(diào)整 40 效益分析 44 國民經(jīng)濟評價及敏感性分析 458 實施方案 48 建設(shè)安排 48 實施方案 50 招投標方案 509 土地利用評價 52 區(qū)域土地利用、類型及人均占有量 52 江西省土地利用發(fā)展規(guī)劃 53 項目建設(shè)用地 55 土地復墾 5610 環(huán)境評價 57 概述 57 社會環(huán)境影響評價 57 生態(tài)環(huán)境影響評價 58 水環(huán)境的影響 59 環(huán)境空氣影響評價 59 環(huán)境噪聲影響評價 6011 節(jié)約能源 62 概 述 62 節(jié)約能源的計算 6212 社會評價 63 項目對社會的影響分析 63 項目與所在地互適性分析 63 社會評價的結(jié)論 6413 風險分析 65 項目主要風險因素識別 65 風險程度分析 65 防范和降低風險措施 6514 問題和建議 66☆☆江西同濟工程咨詢有限公司☆☆8 實施方案1 概 述 項目背景瑞金市對坊至瑞林段改建工程是縣道X433線對坊至森峰公路中的一段。2.《公路工程技術(shù)標準》（JTG B01－2003）《公路基本建設(shè)工程投資估算編制辦法》。鑒于本項目的特殊性，為加強項目的管理與技術(shù)指導，由單位領(lǐng)導及部分專家組成該項目管理組，對項目的全過程進行質(zhì)量監(jiān)控。（8）整理分析調(diào)查資料、地方政府意見和實地踏勘結(jié)果，形成初步研究意見，并就路線走向方案向甲方等作了匯報，征得相關(guān)意見與建議。 建設(shè)的必要性擬建項目位于瑞金市瑞林鎮(zhèn)和寧都縣對坊鄉(xiāng)境內(nèi)，是瑞金市公路規(guī)劃網(wǎng)中的一條主要縣道公路。人流、物流、信息流將急劇上升，交通量預測（見表1—1），到2027年路段最大機動車交通量折合成小客車2154輛／日，2033年為3324輛／日。技術(shù)標準主要指標見表1—3主 要 技 術(shù) 標 準 表1－3指 標 名 稱單 位技 術(shù) 標 準備 注公路等級三級設(shè)計速度Km/h30路基寬度米路面寬度米橋面寬度米土路肩寬度米2＝1最大縱坡％8荷載等級公路II級設(shè)計洪水頻率大中橋P＝1/500小橋涵及路基P＝1/25路面面層結(jié)構(gòu)水泥砼路面、路線走終點、走向、主要控制點及建設(shè)規(guī)模該項目起于寧都縣對坊鄉(xiāng)的半逕（起點樁號K16+200），途經(jīng)瑞林的元田、龍臥、終于瑞林鎮(zhèn)的梅江大橋橋頭（終點樁號為K22+），并與瑞金市X510線泉水逕至瑞林公路起點相交。、經(jīng)濟評價本項目經(jīng)濟評價包括經(jīng)濟評價和敏感性分析，推薦方案評價結(jié)果各項指標見表1－17。2 經(jīng)濟社會和交通運輸發(fā)展現(xiàn)狀及規(guī)劃 研究區(qū)域概況 瑞金市X433線對坊至森峰公路對坊至瑞林段工程的改建，必將對區(qū)域經(jīng)濟產(chǎn)生影響，特別是將帶動瑞金市對坊至瑞林公路沿線經(jīng)濟的發(fā)展，加強對外聯(lián)系。贛南礦產(chǎn)資源豐富，素有“稀有金屬不稀有”之說，是全國重點金屬基地之一，有世界“鎢都”之稱，“稀土王國”之美譽。2010年，全市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）首次突破千億元大關(guān)，按可比價計算，%，創(chuàng)1996年以來新高。22′之間。 瑞金下設(shè)19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，272個村委會、6個居委會。水面資源；。2010年國內(nèi)生產(chǎn)總值650600萬元。奇山異水、古跡名勝和紅色旅游，為瑞金的改革開放增添了活力。影響區(qū)未來年的經(jīng)濟增長率及預測值，如下表：未來特征的GDP增長率（%）表23　贛州瑞金市正常方案2009年～2013年8112013年～2020年892020年～2025年82025年～2032年7 未來特征年的GDP預測值（億元） 表24　2013年2020年2025年2032年正常方案贛州市1227210330194391瑞金市 項目影響區(qū)域交通運輸現(xiàn)狀及發(fā)展贛州市綜合運輸網(wǎng)全市運輸體系是以公路運輸為主，鐵路、水運、航空為輔的主體交通網(wǎng)絡。因水土流失嚴重，河道淤塞，河床升高，航道正在萎縮，航程逐漸縮短。鐵路：贛龍鐵路經(jīng)云石山、沙洲、澤潭、葉坪四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，全長32公里。323國道起于瑞金，江西省境內(nèi)全長239公里技術(shù)等級為二級，路基寬度為12～15米，路面寬度為9～12米，路面為水泥混凝土路面。（二）、瑞金市瑞金市公路網(wǎng)布局方案為干線公路網(wǎng)和農(nóng)村公路網(wǎng)二個層次。公路交通現(xiàn)狀項目影響區(qū)內(nèi)的公路主要有鷹瑞高速公路，瀝青路面，路基寬26米，+2x3米；瑞贛高速公路：瀝青路面，路基寬26米，+2x3米，在建的尋瑞高速公路：瀝青路面，路基寬26米，+2x3米；206國道，路基寬度為12米，路面寬度為9米，路面為水泥混凝土及瀝青路面，技術(shù)等級二級，319國道，基寬度為12米，路面寬度為9米，路面為水泥混凝土及瀝青路面，技術(shù)等級一級公路， 323國道，路基寬度為12～15米，路面寬度為9～12米，路面為水泥混凝土路面，技術(shù)等級為二級。它既是確定項目的建設(shè)規(guī)模及技術(shù)標準的科學依據(jù)，又是對項目進行經(jīng)濟評價的基礎(chǔ)和前提。 預測結(jié)果 正常交通量由于交通影響區(qū)域內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施較薄弱，重工業(yè)比例小，輕工業(yè)及第三產(chǎn)業(yè)均不發(fā)達，由于交通的落后，旅游等服務性行業(yè)所占重也較小，項目建成后土建項目將增大，原材料及半成品將大大增加，由此所產(chǎn)生的貨車運輸量及人口流動量大。 公路轉(zhuǎn)移交通量表（小客車） 單位：輛/日 表33 預測年份汽車類型2013202020272033貨 車（折算）102 211 377 582 客 車（折算）80 166 296 457 合 計182 377 673 1039 誘增交通量的預測擬建公路為瑞金市公路網(wǎng)規(guī)劃中主要縣道公路，它的提升改建和相繼投入運營，必將方便本區(qū)域與外界之間的經(jīng)濟聯(lián)系，促進沿線地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展，改善區(qū)域內(nèi)人民的生活，開發(fā)沿線豐富資源，從而產(chǎn)生新的交通量。根據(jù)遠景交通量預測結(jié)果，到2013年按中型汽車計算，擬建公路平均交通量為583輛/日，2020年為1207輛/日，2027年可達2154輛/日。東與福建省長汀縣交界，南、西、北三面分別接本省的會昌、于都、寧都、石城等縣。境內(nèi)有較豐富的地下水資源，且深度較淺。另外，該項目未發(fā)現(xiàn)有影響場地穩(wěn)定性的活動斷裂構(gòu)造等不良地質(zhì)現(xiàn)象，因路基開挖邊坡處理不當，存在誘發(fā)泥石流、滑坡等不良地質(zhì)作用或地質(zhì)災害，只要在工程實施中結(jié)合實際情況采取一定的防護措施可以解決該問題，所以該區(qū)域適合項目的建設(shè)。水泥：瑞金市境內(nèi)可供應普通水泥，高標號水泥可采用瑞金萬年青產(chǎn)高標號水泥，確保質(zhì)量。2）路基設(shè)計標高采用未加寬超高前的路基中樁標高，沿河及受水浸淹路段，應高出設(shè)計洪水頻率1/25的設(shè)計水位++路拱抬高值。為保證路基和路面的穩(wěn)定，防止路面積水影響行車安全，全線均須設(shè)置較為完整的獨立排水系統(tǒng)。小橋宜采用砼空心板或鋼筋砼板橋，涵洞宜采用圓管涵、鋼筋砼蓋板涵。主 要 工 程 數(shù) 量 表 表61序號工程項目單位數(shù)1路線總長公里2路基土方m3144003路基石方m329714水泥砼路面m2441385涵洞道276中小橋米/座12/17安全設(shè)施公里8投資估算萬元 投資估算 根據(jù)交通運輸部公路發(fā)[1996]611號文發(fā)布、1996年7月1日施行的《公路基本建設(shè)投資估算編制辦法》和《公路工程估算指標》以及江西省交通運輸廳贛交計發(fā)[1996]146號文“關(guān)于印發(fā)《江西省〈公路基本建設(shè)工程概算、預算編制辦法 〉補充規(guī)定》的通知”及交通運輸部公路發(fā)[1996]610號通知發(fā)布的《公路工程機械臺班費用定額》進行編制。64及附件。7 經(jīng)濟評價 評價依據(jù)經(jīng)濟評價依據(jù):國家發(fā)展改革委、建設(shè)部2006年頒布的《建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法》《建設(shè)項目經(jīng)濟評價參數(shù)》和交通運輸部2010年頒布的《公路建設(shè)項目可行性研究報告編制辦法》。 評價參數(shù)有關(guān)評價參數(shù)依照國家計委頒布的規(guī)定取值或確定。 貿(mào)易費率：6%。根據(jù)項目的投資估算。潤滑油對于非理想狀態(tài)（交通擁擠度、車速、平整度、縱坡等道路、交通條件為非基本成本消耗所對應的外界條件）下的各項成本經(jīng)濟費用，可根據(jù)未來特征年的具體路網(wǎng)及交通狀況進行修正，得出不同道路條件和車速下的分車型經(jīng)濟運營成本。 效益分析本報告的直接經(jīng)濟效益主要考慮四部分，即：降低營運成本效益，旅客時間節(jié)約效益、減少交通事故