【正文】 完善醫(yī)療衛(wèi)生服務體系。 (六 )大力發(fā)展各項社會事業(yè)，促進社會全面進步 加大公共財政向民生傾斜力度，不斷完善公共服務體系，優(yōu)化公共資源配置，提供更優(yōu)的公共服務產(chǎn)品，保民生、兜底線，切實讓群眾共享改革發(fā)展成果。深入實施 “藍天碧水 ”和 “水污染防治行動計劃 ”，全力推進污染治理設施升級改造、拆除聯(lián)網(wǎng)和清潔能源替代工程。提升城市精細化、數(shù)字化、動態(tài)化管理水平，打造整潔美麗的市容環(huán)境。 完善城鄉(xiāng)基礎設施。以工業(yè)博物館、開發(fā)區(qū)工業(yè)園區(qū)、都市農(nóng)業(yè)觀光帶為載體，大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化旅游線路，繁榮旅游市場。推進遠大科技園、盛西爾建筑產(chǎn)業(yè)化基地、中鐵十八局現(xiàn)代建筑等項目建設。推進兩化融合，實施 智能化制造三年行動，推動機床集團、特變沈變等企業(yè)實施智能制造試點示范工程。依 41 托沈陽博林特電梯軍民融合公共服務平臺建設及產(chǎn)業(yè)化建設項目，爭取國家軍民融合發(fā)展示范園區(qū)政策。 加快重大項目建設。積極探索金谷建設融資新模式，啟動薄板廠、東洋制鋼地塊開發(fā)建設。采用低碳、節(jié)能、環(huán)保模式建設國際社區(qū)、國際學校及商業(yè)中心等生活服務設施，加快積水潭醫(yī)院和啟工二校中法校區(qū)建設，打造法式濱水生態(tài)生活區(qū)。 重點抓好中德裝備園建設。加快社會保障綜合配套改革，解決困難企業(yè)職工醫(yī)療保險問題，繼續(xù)探索解決被征地農(nóng)民安置及養(yǎng)老保險問題的有效途徑。加強金融創(chuàng)新，推進金融服務改革。探索創(chuàng)新 “一園一城一谷 ”體制機制運行模式，推行 園區(qū) “智慧管理 ”，形成與國際接軌的管理體系。 (一 )全面推進創(chuàng)新改革，增強區(qū)域發(fā)展活力 轉(zhuǎn)變思想觀念，破除體制機制障礙，找準創(chuàng)新改革突破的方向 37 和著眼點，扭住關鍵，精準發(fā)力，著力構建富有創(chuàng)新活力的體制機制，不斷探索符合鐵西發(fā)展實際的新路子。實施精準扶貧，實現(xiàn)貧困人口全面脫貧。嚴格環(huán)保執(zhí)法，嚴肅查處環(huán)境違法行為。推進 “一園一城一谷 ”建設，加快推進產(chǎn)業(yè)高端化、智能化進程。我們必須審時度勢，因地制宜，實事求是，以更加堅定的信心和高度的責任感，全力搶抓機遇，主動應對挑戰(zhàn)，保持發(fā)展定力，努力開創(chuàng)鐵西振興發(fā)展的新局面。二是改革創(chuàng)新力度還不夠大。我區(qū)榮獲全國創(chuàng)建文明城市工作先進城區(qū)、全國科技進步示范區(qū)、全國義務教育發(fā)展基本均衡區(qū)等榮譽稱號。 城市功能持續(xù)完善，綜合承載力進一步提高。現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)園入駐企業(yè) 210 余家，工業(yè)增加值達到635 億元。社會治安綜合防控體系日益完善，安全 生產(chǎn)、消防安全以及交通安全、食品藥品安全工作不斷加強，各類安全事故得到有效預防。 ——政府自身建設進一步加強。扎實推進安居工程，安置居民 3400 戶。我區(qū)被列入國家特殊教育改革實驗區(qū)。對鐵西金谷、沈新路實施綠化景觀提升工程。投入 28 億元，實施各類城建項目 442項。成立城區(qū)、工業(yè)、服務業(yè)、外商投資 4 個企業(yè)服務中心。華 利能源并購加拿大風電母線、沈陽和平子午線輪胎收購英國 KRT 公司等3 個海外并購項目順利完成。寶馬發(fā)動機、沈陽冶金機械、東方銀座鉑爾曼酒店、嘉泰工業(yè)裝備博覽城一期等項目竣工或試生產(chǎn)，華潤萬象匯正式營業(yè)，遼寧奇輝電子、金谷科技園公共服務平臺等項目上線運營，新加坡智能物流、澳大利亞工業(yè)地產(chǎn)、紐卡特行星減速機等項目加快推進，寶馬研發(fā)中心、庫卡機器人工程示范中心、積水潭醫(yī)院、興華地下商業(yè)城等項目開工建設，中德工業(yè) 戰(zhàn)略合作暨中德企業(yè)創(chuàng)新中心、美國江森啟停電池、富士康汽車零部件等項目簽約落地。新民屯、四方臺、長灘三鎮(zhèn)合署辦公，西部新城建設全面啟動。面對嚴峻復雜的經(jīng)濟形勢，在市委、市政府和區(qū)委的正確領導下，在區(qū)人大依法監(jiān)督和區(qū)政協(xié)民主監(jiān)督下，區(qū)政府緊緊團結(jié)和依靠全區(qū)人民，扎實推進改革創(chuàng)新、穩(wěn)定增長、轉(zhuǎn)型升級、改善民生、依法行政等重點工作，全區(qū)呈現(xiàn)經(jīng)濟趨穩(wěn)向好、民生不斷改善、社會和諧穩(wěn)定的良好局面。 （ 16）休息室 取最高峰 的平均職工人數(shù)計算， 共需 2752 工日，除以 30 天，平均人數(shù)為91 人，按每人 ，則休息室面積為： 91 人≈ 14m2。 （ 11）腳手桿腳手板堆場 其堆場取 100m2，腳手桿長 6m 及 2m，板規(guī)格為 50 300 4000mm，場地布置應考慮使其能放下。 （ 7）礫石堆場 總量為 1527m3，儲備量為總量的 25％，每平方米儲存 m3。 （ 4）其他工人作業(yè)及工具 棚 瓦工（ 20 人）、混凝土工（ 40 人）和抹灰工（ 70 人）按每個 m2建筑面積計算。 25 第八章 施工平面圖布置 （ 1）攪拌站的布置 施工高峰時，一天最大需混凝土 67m3，砂漿 。機座要保持一定的高度，配電箱、電機、電焊機等要有防雨罩，各類施工機械設備，應在雨季之前普查一遍，做到安全可靠。 （ 2)及時了解現(xiàn)場情況，以及地下墓、坑、管道等情況，采取針對措施和加快清理工作，確?；A工程按期施工?，F(xiàn)場不得隨意生明火，明火作業(yè)必須有專人看管。尤其新工人進入施工現(xiàn) 場前，一定要進行現(xiàn)場安全教育?；靥钔帘仨毞謱樱ㄌ撲?5m 一層） （ 3）嚴格執(zhí)行各項質(zhì)量檢查制度。 經(jīng)驗算，垂直運輸能力滿足需要。 12 第四章 施工機械 選擇 地基基礎施工階段，即在擬建房屋 西側(cè) 安裝一臺 QT16 塔吊。 C、 梁、板 混凝土澆筑 澆筑混凝土梁、板應同時進行，澆筑時應順次梁方向。 E、鋼筋保護及施工注意事項 加工成型的鋼筋或骨架運至現(xiàn)場，應分別按結(jié)構部位、鋼筋編號和規(guī)格等整齊堆放，保持鋼筋表面清潔，防止被油漬、泥土污染或壓彎變形；貯存期不宜過久，以免鋼筋重遭銹蝕。主次梁鋼筋相遇時，次梁的縱向受力筋 10 應放在主梁的縱向受力筋上。安裝模板應自下而上進行，每塊模板要求位置正確，表面平整，連接件上緊，拼縫嚴密，支撐體系牢固。 C、頂板模安裝 頂板模板采用木質(zhì)膠合板，支撐體系采用木支柱，支柱要垂直，并適當拉接，以確保支柱穩(wěn)定，支柱間距應控制在 800— 1200mm 范圍內(nèi)。按照軸線，按柱設計的位置，安裝組合模板，就位后先用鐵絲與主筋連接臨時固定，按照墻體馬牙槎的 預留 位置，在兩側(cè)粘貼一層 海綿條，使模板與墻體接縫嚴密，以保證混凝土 澆筑時不漏漿。砌基礎墻應掛線， 24 墻反手掛線，37 以上墻應雙面掛線。宜用機械攪拌，投料順序為砂→水泥→摻合料→水，攪拌時間不少于 。 B、 1 人力打夯前將填土初步整平，打夯按一定方向進行，一夯壓半夯，夯夯相接，行行相連，兩遍縱橫交叉，分層夯打。 坑內(nèi)排水沿基坑橫向中線向基坑東西方向挖四個積水坑，用水泵抽水。 屋面工程：不分段，整體一次施工。室內(nèi)裝修主要采用白灰砂漿，外噴 106 涂料，室外裝飾以馬賽克為主，窗間墻為干粘石，腰線、窗套為貼面磚。 3 第三章 施工方案的選擇 4 第四章 施工機械的選擇 11 第六章 冬季施工管理措施室內(nèi)地面除門廳、走廊、試驗室、衛(wèi)生間、后樓梯、踏步為水磨石面層外，其他皆采用水泥砂漿地面。 主體工程：與基礎施工相應， 1— 5 層每層分為 3 個施工段，地下室只有 F— L 軸線部分有， 記為 1 個施工段， 第 6 層只有 11— 22 軸線部分有，記為一個施工段， 共 17 個施工段，自南向北，由下而上組織流水施工，保證砌磚墻工序連續(xù)施工。 ② 地下水處理 地面排水遵循先整治后開挖的施工順序，施工前先做好地面排水，地面排水隨地形坡勢沿開挖基坑外邊緣設 30 公分高阻水帶，再修 200 300 水渠排水， 以防地表水流入坑內(nèi)。抄好標高，嚴格控制回填土厚度、標高和平整度。 5%。先盤墻角，每次盤角高度不應超過五層磚，隨盤隨靠平、吊直。 （ 2）鋼筋 混凝 土 工程 ① 模板工程 A、柱模板安裝 柱模板采用定型組合木模。側(cè)模安裝完成后、拉通線校正側(cè)模，并用Ф 48 鋼管加固。 E、成品保護及施工注意事項 模板安裝和拆除應輕起輕放，避免碰撞柱、墻、梁等，以防止模板變形和損壞構件。梁主筋與 箍筋應垂直，箍筋的接頭應交錯設置，箍筋轉(zhuǎn)角與縱向鋼筋的交叉點均應扎牢。根據(jù)板厚確定踏步高度。 B、構造柱混凝土澆筑 先澆灌 5cm 厚與混凝土配合比相同的減半石子混凝土；混凝土應分層澆灌，每層澆灌厚度不得超過 50cm，先將振動棒插入柱底部，使其振動 ，再灌入混凝土，邊下料邊振動，直到頂部，并用木抹子將頂部壓實壓平。 混凝土澆筑完后，應在 12 小時以內(nèi)適當覆蓋澆水養(yǎng)護，正常氣溫每天澆水不少于兩次，并不少于 7天。 井架每個 4m 2m，卷揚機棚每個 ， 且距離井架不小于10m。加強石灰的淋制、熟化工作，提前2~3 個月化好抹灰用石灰膏，以免墻面抹灰起泡、開裂。各工種操作人員應嚴格按本工種安全操作規(guī)程進行施工。 14 （ 4）現(xiàn)場要加強消防安全工作。 雨季施工管理措施 為加強 建設工程冬季施工技術管理，確保工程質(zhì)量，提高經(jīng)濟效益，根據(jù)該工程冬季施工項目，特制定技術管理措施： 該工程地質(zhì)條件較為復雜，為保證建筑物的正常使用，根據(jù)該工程的特點和工程要求，因地制宜，采取綜合措施，做到技術先進、經(jīng)濟合理，特制定以下措施： （ 1） 嚴格執(zhí)行國家有關標準、建筑施工規(guī)范。 （ 6)為防止雨季施工期間，場地內(nèi)必須排水暢通無阻，電氣設備必須有防雨、防雷、避雷措施。 關鍵線路為： ○ 1 → ○ 2 → ○ 4 → ○ 8 → ○ 9 → ○10 → ○11 → ○15→ ○19 → ○23 → ○27→ ○30 → ○31 。 因此木工棚堆場需 204m2。 因此砂堆場需 440m2。因此木門窗堆棚需 107m2。 設置在已建房屋內(nèi)。 一、 2020 年及 “十二五 ”時期主要工作回顧 2020 年是 “十二五 ”規(guī)劃的收官之年。鐵西金谷成為全市生產(chǎn)性服務業(yè)“三大戰(zhàn)役 ”的主戰(zhàn)場。 40 個市重點項目全部開復工，完成投資 億元。北方重工盾構機代表我國同類產(chǎn)品首次打入南美市場。建立權責清單制度，減少行政審批事項 1258 項， “三證合一 ”工作經(jīng) 驗在全省推廣， “一照一碼 ”登記模式全面實施。 ——城鄉(xiāng)面貌不斷改善。全面推行城市網(wǎng)格化管理，集中整治占道經(jīng)營、露天燒烤等城管頑疾，我區(qū)道路交通秩序整治經(jīng)驗在全市推廣。農(nóng)村中小學校車實現(xiàn)安全監(jiān)管全覆蓋。實名制扶持創(chuàng)業(yè)帶頭人 647 人，帶動就業(yè) 7882 人。全區(qū)新增造林面積1605 畝。我區(qū) 32 信訪穩(wěn)定工作經(jīng)驗在全市推廣。裝備制造業(yè)占工業(yè)比重達到 %，支撐作用進一步增強。 5 年累計實際利用外資 33 億美元、外貿(mào)進出口總額 億美元，分別是 “十一五 ”時期的 倍和 倍。就業(yè)、就醫(yī)、就學、居住等民生工程扎實推進，全區(qū)人民更好地享受到振興發(fā)展成果。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)增長乏力，新興產(chǎn)業(yè)支撐作用有限。 二、 “十三五 ”時期全區(qū)目標任務和 2020 年重點工作 各位代表， “十三五 ”時期是全面創(chuàng)新改革的攻堅期，也是鐵西復興振興的關鍵期，更是全面建成小康社會的決勝期，經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)帶來的機遇和挑戰(zhàn)前所未有。堅持創(chuàng)新 驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，加快形成戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)制造業(yè)并駕齊驅(qū)、現(xiàn)代服務業(yè)和傳統(tǒng)服務業(yè)相互促進、信息化和工業(yè)化深度融合的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。加快推進國家低碳工業(yè)園區(qū)試點工作，推進生態(tài)環(huán)境綜合整治， 36 加快渾河西峽谷、細河 U 谷、寶馬公園等生態(tài)景觀工程建設。健全社會保障和救助體系，深入實施安居工程。 2020 年，我們要重點抓好以下幾個方面工作。 深化經(jīng)濟領域改革。加快財稅改革，優(yōu)化稅收結(jié)構，大力引進金融、保險、總部等稅 源。完善公共文體服務體系，推動文體 資源城鄉(xiāng)均衡配置。 (二 )做優(yōu)重點空間， 打造區(qū)域發(fā)展的戰(zhàn)略增長極 按照區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略，精心推進 “一園一城一谷 ”開發(fā)建設，進一步拓展空間、挖掘潛力，用新空間、新動力、新潛能推動區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。制訂園區(qū)控規(guī)及三年發(fā)展計劃。推進大眾創(chuàng)業(yè)、 40 萬眾創(chuàng)新，形成一批雙創(chuàng)企業(yè)，打造一批雙創(chuàng)平臺，建設一批融資平臺。圍繞 “十三五 ”規(guī)劃確定的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，梳理、包裝一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、重大裝備專項、智能裝備專項、老工業(yè)區(qū)搬遷改造等重大項目，爭取更多的政策資金支持。 深入貫徹落實國務院 28 號文件，認真做好 “三爭取 ”工作。重點推進軌道交通、機器人與智能制造、新能源、現(xiàn)代醫(yī)療等領域裝備制造發(fā)展。 做大現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)。支持骨干企業(yè)進一步拓展電子商務領域，推動嘉泰工業(yè)博覽城、特變電工等電商平臺和晉億物流、兵工物流等第三方物流企業(yè)與工業(yè)企業(yè)對接。 (五 )加強城市建設與管理，進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境 按照中央 “五個統(tǒng)籌 ”的城市工作思路，完善城市基礎設施，增強城區(qū)承載功能，強化城市管理，提高城鄉(xiāng)環(huán) 境質(zhì)量，打造綠色生態(tài)宜居城區(qū)。 加強城市精細化管理。 打造綠色生態(tài)環(huán)境。加強 農(nóng)村環(huán)境連片整治和宜居鄉(xiāng)村建設，改造農(nóng)村公路 40公里，建設宜居達標村 12 個，實施農(nóng)村生活垃圾常態(tài)化管理，不斷改善綠色生態(tài)的宜居環(huán)境。繼續(xù)推進衛(wèi)生基礎設施和衛(wèi)生信