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正文內(nèi)容

修改上市公司重大資產(chǎn)重組與配套融資規(guī)定(更新版)

  

【正文】 表決結(jié)果后,應(yīng)當(dāng)在次一工作日公告表決結(jié)果并申請(qǐng)復(fù)牌?! 〉诙鶙l中國(guó)證監(jiān)會(huì)依照法定條件和法定程序?qū)χ卮筚Y產(chǎn)重組申請(qǐng)作出予以核準(zhǔn)或者不予核準(zhǔn)的決定?! ∩鲜泄緫?yīng)當(dāng)在至少一種中國(guó)證監(jiān)會(huì)指定的報(bào)刊公告董事會(huì)決議、獨(dú)立董事的意見(jiàn)和重大資產(chǎn)重組報(bào)告書摘要,并應(yīng)當(dāng)在證券交易所網(wǎng)站全文披露重大資產(chǎn)重組報(bào)告書及相關(guān)證券服務(wù)機(jī)構(gòu)的報(bào)告或者意見(jiàn)?! 〉诙畻l上市公司進(jìn)行重大資產(chǎn)重組,應(yīng)當(dāng)由董事會(huì)依法作出決議,并提交股東大會(huì)批準(zhǔn)。確有正當(dāng)事由需要更換證券服務(wù)機(jī)構(gòu)的,應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)材料中披露更換的具體原因以及證券服務(wù)機(jī)構(gòu)的陳述意見(jiàn)。上市公司及交易對(duì)方聘請(qǐng)證券服務(wù)機(jī)構(gòu)的,應(yīng)當(dāng)立即與所聘請(qǐng)的證券服務(wù)機(jī)構(gòu)簽署保密協(xié)議?! ?二)購(gòu)買的資產(chǎn)為非股權(quán)資產(chǎn)的,其資產(chǎn)總額以該資產(chǎn)的賬面值和成交金額二者中的較高者為準(zhǔn),資產(chǎn)凈額以相關(guān)資產(chǎn)與負(fù)債的賬面值差額和成交金額二者中的較高者為準(zhǔn);出售的資產(chǎn)為非股權(quán)資產(chǎn)的,其資產(chǎn)總額、資產(chǎn)凈額分別以該資產(chǎn)的賬面值、相關(guān)資產(chǎn)與負(fù)債賬面值的差額為準(zhǔn);該非股權(quán)資產(chǎn)不涉及負(fù)債的,不適用第十一條第一款第(三)項(xiàng)規(guī)定的資產(chǎn)凈額標(biāo)準(zhǔn)?! 〉诙轮卮筚Y產(chǎn)重組的原則和標(biāo)準(zhǔn)  第十條上市公司實(shí)施重大資產(chǎn)重組,應(yīng)當(dāng)符合下列要求:  (一)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和有關(guān)環(huán)境保護(hù)、土地管理、反壟斷等法律和行政法規(guī)的規(guī)定;  (二)不會(huì)導(dǎo)致上市公司不符合股票上市條件;  (三)重大資產(chǎn)重組所涉及的資產(chǎn)定價(jià)公允,不存在損害上市公司和股東合法權(quán)益的情形;  (四)重大資產(chǎn)重組所涉及的資產(chǎn)權(quán)屬清晰,資產(chǎn)過(guò)戶或者轉(zhuǎn)移不存在法律障礙,相關(guān)債權(quán)債務(wù)處理合法;  (五)有利于上市公司增強(qiáng)持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力,不存在可能導(dǎo)致上市公司重組后主要資產(chǎn)為現(xiàn)金或者無(wú)具體經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的情形;  (六)有利于上市公司在業(yè)務(wù)、資產(chǎn)、財(cái)務(wù)、人員、機(jī)構(gòu)等方面與實(shí)際控制人及其關(guān)聯(lián)人保持獨(dú)立,符合中國(guó)證監(jiān)會(huì)關(guān)于上市公司獨(dú)立性的相關(guān)規(guī)定;  (七)有利于上市公司形成或者保持健全有效的法人治理結(jié)構(gòu)?! 〉谌龡l任何單位和個(gè)人不得利用重大資產(chǎn)重組損害上市公司及其股東的合法權(quán)益。”  七、在《重組辦法》第四十一條中增加一款,作為第二款:“上市公司為促進(jìn)行業(yè)或者產(chǎn)業(yè)整合,增強(qiáng)與現(xiàn)有主營(yíng)業(yè)務(wù)的協(xié)同效應(yīng),在其控制權(quán)不發(fā)生變更的情況下,可以向控股股東、實(shí)際控制人或者其控制的關(guān)聯(lián)人之外的特定對(duì)象發(fā)行股份購(gòu)買資產(chǎn),發(fā)行股份數(shù)量不低于發(fā)行后上市公司總股本的5%;發(fā)行股份數(shù)量低于發(fā)行后上市公司總股本的5%的,主板、中小板上市公司擬購(gòu)買資產(chǎn)的交易金額不低于1億元人民幣,創(chuàng)業(yè)板上市公司擬購(gòu)買資產(chǎn)的交易金額不低于5000萬(wàn)元人民幣?! ⒃摋l第一款第(四)項(xiàng)修改為“上市公司在12個(gè)月內(nèi)連續(xù)對(duì)同一或者相關(guān)資產(chǎn)進(jìn)行購(gòu)買、出售的,以其累計(jì)數(shù)分別計(jì)算相應(yīng)數(shù)額。  中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)主席:尚福林  二○一一年八月一日    關(guān)于修改上市公司重大資產(chǎn)重組與配套融資相關(guān)規(guī)定的決定  為了貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)企業(yè)兼并重組的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2010〕27號(hào))的有關(guān)規(guī)定,支持企業(yè)利用資本市場(chǎng)開(kāi)展兼并重組,促進(jìn)行業(yè)整合和產(chǎn)業(yè)升級(jí),進(jìn)一步規(guī)范、引導(dǎo)借殼上市活動(dòng),完善上市公司發(fā)行股份購(gòu)買資產(chǎn)的制度規(guī)定,鼓勵(lì)上市公司以股權(quán)、現(xiàn)金及其他金融創(chuàng)新方式作為兼并重組的支付手段,拓寬兼并重組融資渠道,提高兼并重組效率?! ∷?、在《重組辦法》第二十七條第一款中增加一項(xiàng),作為該款的第(一)項(xiàng):“符合本辦法第十二條的規(guī)定”。”  十、本決定自2011年9月1日起施行?! 〉诹鶙l為重大資產(chǎn)重組提供服務(wù)的證券服務(wù)機(jī)構(gòu)和人員,應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)和中國(guó)證監(jiān)會(huì)的有關(guān)規(guī)定,遵循本行業(yè)公認(rèn)的業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和道德規(guī)范,嚴(yán)格履行職責(zé),不得謀取不正當(dāng)利益,并應(yīng)當(dāng)對(duì)其所制作、出具文件的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性承擔(dān)責(zé)任。  第十二條自控制權(quán)發(fā)生變更之日起,上市公司向收購(gòu)人購(gòu)買的資產(chǎn)總額,占上市公司控制權(quán)發(fā)生變更的前一個(gè)會(huì)計(jì)年度經(jīng)審計(jì)的合并財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告期末資產(chǎn)總額的比例達(dá)到100%以上的,除符合本辦法第十條、第四十二條規(guī)定的要求外,上市公司購(gòu)買的資產(chǎn)對(duì)應(yīng)的經(jīng)營(yíng)實(shí)體持續(xù)經(jīng)營(yíng)時(shí)間應(yīng)當(dāng)在3年以上,最近兩個(gè)會(huì)計(jì)年度凈利潤(rùn)均為正數(shù)且累計(jì)超過(guò)人民幣2000萬(wàn)元。已按照本辦法的規(guī)定報(bào)經(jīng)中國(guó)證監(jiān)會(huì)核準(zhǔn)的資產(chǎn)交易行為,無(wú)須納入累計(jì)計(jì)算的范圍,但本辦法第十二條規(guī)定情形除外。  獨(dú)立財(cái)務(wù)顧問(wèn)和律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)審慎核查重大資產(chǎn)重組是否構(gòu)成關(guān)聯(lián)交易,并依據(jù)核查確認(rèn)的相關(guān)事實(shí)發(fā)表明確意見(jiàn)。盈利預(yù)測(cè)報(bào)告應(yīng)當(dāng)經(jīng)具有相關(guān)證券業(yè)務(wù)資格的會(huì)計(jì)師事務(wù)所審核。重大資產(chǎn)重組構(gòu)成關(guān)聯(lián)交易的,獨(dú)立董事可以另行聘請(qǐng)獨(dú)立財(cái)務(wù)顧問(wèn)就本次交易對(duì)上市公司非關(guān)聯(lián)股東的影響發(fā)表意見(jiàn)。  上市公司重大資產(chǎn)重組事宜與本公司股東或者其關(guān)聯(lián)人存在關(guān)聯(lián)關(guān)系的,股東大會(huì)就重大資產(chǎn)重組事項(xiàng)進(jìn)行表決時(shí),關(guān)聯(lián)股東應(yīng)當(dāng)回避表決?! 〉诙邨l中國(guó)證監(jiān)會(huì)審核期間,上市公司擬對(duì)交易對(duì)象、交易標(biāo)的、交易價(jià)格等作出變更,構(gòu)成對(duì)重組方案重大調(diào)整的,應(yīng)當(dāng)在董事會(huì)表決通過(guò)后重新提交股東大會(huì)審議,并按照本辦法的規(guī)定向中國(guó)證監(jiān)會(huì)重新報(bào)送重大資產(chǎn)重組申請(qǐng)文件,同時(shí)作出公告?! ≈袊?guó)證監(jiān)會(huì)予以核準(zhǔn)的,上市公司應(yīng)當(dāng)在公告核準(zhǔn)決定的同時(shí),按照相關(guān)信息披露準(zhǔn)則的規(guī)定補(bǔ)充披露相關(guān)文件?! 〉谌臈l根據(jù)本辦法第十八條規(guī)定提供盈利預(yù)測(cè)報(bào)告的,上市公司應(yīng)當(dāng)在重大資產(chǎn)重組實(shí)施完畢后的有關(guān)年度報(bào)告中單獨(dú)披露上市公司及相關(guān)資產(chǎn)的實(shí)際盈利數(shù)與利潤(rùn)預(yù)測(cè)數(shù)的差異情況,并由會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)此出具專項(xiàng)審核意見(jiàn)。  第三十九條上市公司的股東、實(shí)際控制人以及參與重大資產(chǎn)重組籌劃、論證、決策等環(huán)節(jié)的其他相關(guān)機(jī)構(gòu)和人員,應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確地向上市公司通報(bào)有關(guān)信息,并配合上市公司及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地進(jìn)行披露。  第五章發(fā)行股份購(gòu)買資產(chǎn)的特別規(guī)定  第四十二條上市公司發(fā)行股份購(gòu)買資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定:  (一)有利于提高上市公司資產(chǎn)質(zhì)量、改善公司財(cái)務(wù)狀況和增強(qiáng)持續(xù)盈利能力;有利于上市公司減少關(guān)聯(lián)交易和避免同業(yè)競(jìng)爭(zhēng),增強(qiáng)獨(dú)立性;  (二)上市公司最近一年及一期財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告被注冊(cè)會(huì)計(jì)師出具無(wú)保留意見(jiàn)審計(jì)報(bào)告;被出具保留意見(jiàn)、否定意見(jiàn)或者無(wú)法表示意見(jiàn)的審計(jì)報(bào)告的,須經(jīng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師專項(xiàng)核查確認(rèn),該保留意見(jiàn)、否定意見(jiàn)或者無(wú)法表示意見(jiàn)所涉及事項(xiàng)的重大影響已經(jīng)消除或者將通過(guò)本次交易予以消除;  (三)上市公司發(fā)行股份所購(gòu)買的資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)為權(quán)屬清晰的經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn),并能在約定期限內(nèi)辦理完畢權(quán)屬轉(zhuǎn)移手續(xù);  (四)中國(guó)證監(jiān)會(huì)規(guī)定的其他條件?! 〉谒氖邨l上市公司發(fā)行股份購(gòu)買資產(chǎn)導(dǎo)致特定對(duì)象持有或者控制的股份達(dá)到法定比例的,應(yīng)當(dāng)按照《上市公司收購(gòu)管理辦法》(證監(jiān)會(huì)令第56號(hào))的規(guī)定履行相關(guān)義務(wù)?! 〉谖迨畻l本辦法所稱完整經(jīng)營(yíng)實(shí)體,應(yīng)當(dāng)符合下列條件:  (一)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)和經(jīng)營(yíng)資產(chǎn)獨(dú)立、完整,且在最近兩年未發(fā)生重大變化;  (二)在進(jìn)入上市公司前已在同一實(shí)際控制人之下持續(xù)經(jīng)營(yíng)兩年以上;  (三)在進(jìn)入上市公司之前實(shí)行獨(dú)立核算,或者雖未獨(dú)立核算,但與其經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)相關(guān)的收入、費(fèi)用在會(huì)計(jì)核算上能夠清晰劃分;  (四)上市公司與該經(jīng)營(yíng)實(shí)體的主要高級(jí)管理人員簽訂聘用合同或者采取其他方式,就該經(jīng)營(yíng)實(shí)體在交易完成后的持續(xù)經(jīng)營(yíng)和管理作出恰當(dāng)安排?! 〉谖迨邨l任何知悉重大資產(chǎn)重組信息的人員在相關(guān)信息依法公開(kāi)前,泄露該信息、買賣或者建議他人買賣相關(guān)上市公司證券、利用重大資產(chǎn)重組散布虛假信息、操縱證券市場(chǎng)或者進(jìn)行欺詐活動(dòng)的,依照《證券法》第二百零二條、第二百零三條、第二百零七條予以處罰;涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任?! 〉诹鶙l發(fā)行方案涉及中國(guó)證監(jiān)會(huì)規(guī)定的重大資產(chǎn)重組的,其配套融資按照現(xiàn)行相關(guān)規(guī)定辦理。  第九條發(fā)行對(duì)象屬于下列情形之一的,具體發(fā)行對(duì)象及其認(rèn)購(gòu)價(jià)格或者定價(jià)原則應(yīng)當(dāng)由上市公司董事會(huì)的非公開(kāi)發(fā)行股票決議確定,并經(jīng)股東大會(huì)批準(zhǔn);認(rèn)購(gòu)的股份自發(fā)行結(jié)束之日起36個(gè)月內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓:  (一)上市公司的控股股東、實(shí)際控制人或其控制的關(guān)聯(lián)人;  (二)通過(guò)認(rèn)購(gòu)本次發(fā)行的股份取得上市公司實(shí)際控制權(quán)的投資者;  (三)董事會(huì)擬引入的境內(nèi)外戰(zhàn)略投資者?! ?三)董事會(huì)決議未確定具體發(fā)行對(duì)象的,董事會(huì)決議應(yīng)當(dāng)明確發(fā)行對(duì)象的范圍和資格,定價(jià)原則、限售期?! 〉谑鶙l非公開(kāi)發(fā)行股票的董事會(huì)決議公告后,出現(xiàn)以下情況需要重新召開(kāi)董事會(huì)的,應(yīng)當(dāng)由董事會(huì)重新確定本次發(fā)行的定價(jià)基準(zhǔn)日:  (一)本次非公開(kāi)發(fā)行股票股東大會(huì)決議的有效期已過(guò);  (二)本次發(fā)行方案發(fā)生變化;  (三)其他對(duì)本次發(fā)行定價(jià)具有重大影響的事項(xiàng)?! ∩鲜泄臼盏街袊?guó)證監(jiān)會(huì)發(fā)行審核委員會(huì)關(guān)于本次發(fā)行申請(qǐng)獲得通過(guò)或者未獲通過(guò)的結(jié)果后,應(yīng)當(dāng)在次一交易日予以公告,并在公告中說(shuō)明,公司收到中國(guó)證監(jiān)會(huì)作出的予以核準(zhǔn)或者不予核準(zhǔn)的決定后,將另行公告?! 〉诙鍡l認(rèn)購(gòu)邀請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)按照公正、透明的原則,事先約定選擇發(fā)行對(duì)象、確定認(rèn)購(gòu)價(jià)格、分配認(rèn)購(gòu)數(shù)量等事項(xiàng)的操作規(guī)則?! “l(fā)行情況報(bào)告書應(yīng)當(dāng)按照《公開(kāi)發(fā)行證券的公司信息披露內(nèi)容與格式準(zhǔn)則第25號(hào)—上市公司非公開(kāi)發(fā)行股票預(yù)案和發(fā)行情況報(bào)告書》的要求編制。某些材料對(duì)發(fā)行人不適用的,可不必提供,但應(yīng)作出書面說(shuō)明?! 《?、認(rèn)購(gòu)時(shí)間安排  1. 接到本邀請(qǐng)書后,貴公司如欲認(rèn)購(gòu),應(yīng)于[ * ]年[ * ]月[ * ]日[ * ]時(shí)前將附件《申購(gòu)報(bào)價(jià)單》以傳真方式發(fā)至本公司(傳真號(hào):[ * ]).  2. 本公司收到《申購(gòu)報(bào)價(jià)單》后,根據(jù)中國(guó)證監(jiān)會(huì)的有關(guān)規(guī)定和本邀請(qǐng)書第三部分所規(guī)定的程序和規(guī)則確定本次發(fā)行的價(jià)格、最終發(fā)行對(duì)象和股份分配數(shù)量,并于確定上述結(jié)果后盡快向最終發(fā)行對(duì)象發(fā)出《繳款通知書》。為確保認(rèn)購(gòu)款能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)足額到達(dá)指定的銀行帳戶,請(qǐng)?jiān)谑盏奖狙?qǐng)書的傳真件后盡快準(zhǔn)備
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