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礦業(yè)安全生產(chǎn)管理制度(更新版)

2025-05-25 07:23上一頁面

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【正文】 領(lǐng)導(dǎo)審批,并在井口屏幕上及時更正。建立帶班檔案。安監(jiān)、調(diào)度管理干部不少于18個,技術(shù)、地測不少于15個,經(jīng)管辦不少于12個,計(jì)劃科不少于10個。安監(jiān)處對舉報(bào)的事項(xiàng)要建立檔案,并進(jìn)行調(diào)查核實(shí)反饋和處理,做到件件有登記、有落實(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行出入井人員東口入罐、西口下罐制度,任何人不得以任何理由違反規(guī)定。入井人員按規(guī)定穿戴好勞動保護(hù)用品,隨身攜帶礦燈、自救器,嚴(yán)禁袒胸露臂。⑤季度內(nèi),事故責(zé)任人、嚴(yán)重“三違”人員不予兌現(xiàn),典型“三違”、事故聯(lián)?;ケH税?0%兌現(xiàn)。③各單位正職按本單位職工得獎人員人均獎勵的2倍執(zhí)行,其他管理干部按系統(tǒng)執(zhí)行。b、管技人員井下考核班數(shù)及出勤班數(shù)按安全一號文和組織部考核執(zhí)行。井下輔助單位(運(yùn)輸、保運(yùn)、機(jī)電、通風(fēng))、井下職能科室(技術(shù)、調(diào)度、地測):正職、安全區(qū)長8000元,副職6400元(包括主管技術(shù)員),一般干部(包括隊(duì)長)5600元,副隊(duì)長、團(tuán)支部書記4800元,工人600元。牽頭部門月度日常動態(tài)督查考核:由牽頭部門組織實(shí)施,體系辦督導(dǎo),重點(diǎn)對配合部門和基層單位考核,月度全覆蓋。(五)基層單位基層單位是體系建設(shè)各項(xiàng)活動落實(shí)的責(zé)任主體,貫徹落實(shí)公司體系建設(shè)各項(xiàng)要求。(二)分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)所承擔(dān)要素的組織領(lǐng)導(dǎo)和建設(shè)推進(jìn)工作,各副總工程師協(xié)助相應(yīng)分管領(lǐng)導(dǎo)開展工作。12 安全與經(jīng)濟(jì)利益掛鉤制度為貫徹集團(tuán)公司《關(guān)于2015年安全生產(chǎn)體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》文件精神,持續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)體系建設(shè)(以下簡稱體系建設(shè)),構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機(jī)制,特制定本辦法。(5)組織協(xié)調(diào)對外救援等事宜,負(fù)責(zé)事故的上報(bào)。(9)批準(zhǔn)新聞發(fā)布。4 指揮部職責(zé):(1)分析判斷事故、事件或?yàn)?zāi)情的受影響區(qū)域,危害程度,確定救援措施、方案。井下所有行人交岔點(diǎn)均要設(shè)置路標(biāo)。切實(shí)抓好礦區(qū)防治水工作。(6)維修機(jī)工要認(rèn)真填寫檢修記錄,簽名備查。提升信號及液壓罐門(1)提升信號必須由井口信號工轉(zhuǎn)發(fā),不得越過井口直發(fā)給絞車司機(jī)(緊急停車信號除外)。(5)鋼絲繩銹蝕嚴(yán)重,電蝕、麻坑、形成溝紋及外層松動,不論斷絲或繩徑變細(xì)多少,都應(yīng)立即更換。二、提升運(yùn)輸安全設(shè)備的管理 連接裝置(1)主井提升容器同提升鋼絲繩連接應(yīng)采用楔形連接裝置。機(jī)電檢查、實(shí)驗(yàn)、維修人員應(yīng)根據(jù)機(jī)電設(shè)備操作規(guī)程對安全設(shè)備、器材進(jìn)行維修管理。所有的圖紙,必須經(jīng)總工程師簽字批準(zhǔn)后方可有效。
8 安全技術(shù)審批制度為規(guī)范和加強(qiáng)煤礦安全技術(shù)審批工作,根據(jù)《煤礦安全規(guī)程》及集團(tuán)公司《生產(chǎn)技術(shù)管理規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定,制定本制度。單位隱患自查:班組每班進(jìn)行一次隱患排查,隊(duì)每天進(jìn)行一次隱患排查,單位每周進(jìn)行一次隱患排查,對排查出的問題及時落實(shí)整改,當(dāng)天不能整改的隱患,應(yīng)于每天下午3點(diǎn)半之前上報(bào)安監(jiān)處;重大安全隱患舉報(bào):全公司職工對生產(chǎn)中存在的安全隱患、各類事故的瞞報(bào)、違章指揮、違章作業(yè)等給安全生產(chǎn)帶來不利因素的現(xiàn)象和問題,均可進(jìn)行舉報(bào),經(jīng)核實(shí),將給予舉報(bào)人獎勵。月度內(nèi),隱患積分最高的單位正職必須在全公司干部會上作檢查。五、安全隱患的驗(yàn)收公司副總工程師以上領(lǐng)導(dǎo)、職能科室管理人員、安監(jiān)員及“四崗”人員下井時必須到井口安全信息中心領(lǐng)取所到地點(diǎn)安全隱患信息,對督查地點(diǎn)隱患整改情況進(jìn)行復(fù)查,并在《安全隱患落實(shí)五定表》上進(jìn)行驗(yàn)收簽字,上井后將復(fù)查情況交安全信息中心。由安監(jiān)處牽頭,組織技術(shù)科、調(diào)度所、地測科等相關(guān)職能部門人員,每天進(jìn)行一次安全動態(tài)督查,每月兩次對全公司范圍開展安全隱患大排查。重大安全隱患的認(rèn)定具體執(zhí)行《煤礦重大安全生產(chǎn)隱患認(rèn)定辦法》。安監(jiān)處負(fù)責(zé)組織好“三項(xiàng)人員”參加國家安全監(jiān)察部門組織的安全培訓(xùn)、復(fù)訓(xùn)工作,做到培訓(xùn)合格,持證上崗;要做好新十六大工種人員、井下班隊(duì)長安全培訓(xùn),由集團(tuán)公司安全監(jiān)察局考核發(fā)證,做到持證上崗。(二)季度綜合獎罰“示范工程”評比獎勵:季度內(nèi),被評為升級版安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化“示范工程”的,給予采掘單位獎勵10000元,機(jī)電、保運(yùn)、運(yùn)輸、通風(fēng)單位獎勵5000元,并在全公司干部會上授牌表彰。六、獎罰辦法(一)月度考評獎罰采煤、掘進(jìn)、機(jī)運(yùn)專業(yè)實(shí)行月度考評、月度獎罰辦法,每月按總評得分,評出名次進(jìn)行獎罰。實(shí)行一票否決制(1)月度內(nèi),發(fā)生輕傷事故、重傷事故、重大非人身事故、重大涉險(xiǎn)事故、公司檢查掛老虎牌或重大安全隱患未按規(guī)定整改的。(2)公司領(lǐng)導(dǎo)日常動態(tài)檢查:公司副總工程師以上領(lǐng)導(dǎo)及安監(jiān)、技術(shù)、調(diào)度、地測等單位正職每次下井動態(tài)檢查時,必須對所查采掘頭面及系統(tǒng)動態(tài)考核打分,并將打分情況填寫在巡查記錄本上,由安監(jiān)處負(fù)責(zé)對檢查打分及存在問題進(jìn)行匯總,并在公司網(wǎng)站等信息平臺公示。(3)檢查人員要吃透標(biāo)準(zhǔn),按標(biāo)準(zhǔn)檢查,現(xiàn)場選點(diǎn)并作標(biāo)記,上尺子,用數(shù)據(jù)說話,現(xiàn)場填表,現(xiàn)場經(jīng)施工負(fù)責(zé)人簽字認(rèn)可。(3)負(fù)責(zé)本專業(yè)精品工程(精裝頭、精裝面、標(biāo)準(zhǔn)斜巷(運(yùn)輸巷)、標(biāo)準(zhǔn)峒室(車間)等)示范推廣工作,加強(qiáng)專業(yè)創(chuàng)建工作的指導(dǎo)及監(jiān)督檢查,召開現(xiàn)場會推廣創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)。機(jī)運(yùn)組組長:機(jī)電副總經(jīng)理、機(jī)電副總工程師成員:機(jī)電、運(yùn)輸、保運(yùn)單位主要負(fù)責(zé)人。每年年終由計(jì)劃科、經(jīng)營部、審計(jì)科、技術(shù)科、安監(jiān)處組織安全投入計(jì)劃落實(shí)檢查,并寫出檢查報(bào)告,對落實(shí)不力的有關(guān)責(zé)任者根據(jù)其責(zé)任大小,分別給予罰款500元或行政處分。(4)總體目標(biāo)中的每一目標(biāo)項(xiàng)目,既要全面反映安全工作在各個方面的要求,又要適用于國家和企業(yè)的實(shí)際情況,每一個目標(biāo)項(xiàng)目規(guī)定所應(yīng)達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn),必須數(shù)值化。公司安全生產(chǎn)一號文件是指導(dǎo)全年安全活動目標(biāo)的指導(dǎo)性文件,應(yīng)制定與之相配套的獎勵和懲處措施,為一號文件安全活動目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供可靠保證。公司分管安全領(lǐng)導(dǎo)、副總;安監(jiān)處正職、各科科長要經(jīng)常參加基層安全例會,對基層安全例會給予監(jiān)督指導(dǎo);安監(jiān)處要加大安全例會的督查力度,每周五上下午對基層安全例會召開情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,對不按要求召開的,將進(jìn)行處罰和通報(bào)批評。(二) 參會人員單位全體干部職工(包括下料工、機(jī)電工、材料員、辦事員等后勤人員。四、科區(qū)安全辦公會制度科區(qū)安全辦公會議由基層科區(qū)正職組織,參加人員為單位班隊(duì)長以上管理人員。(5)開會時不得接打手機(jī),手機(jī)不得響鈴,否則罰款100元。(3)參會人員實(shí)行聯(lián)?;ケV?,座位相鄰人員為其聯(lián)?;ケH?,會議期間認(rèn)真聽,仔細(xì)記,嚴(yán)禁瞌睡、喧嘩或做與會議無關(guān)的事情,否則,責(zé)任人和聯(lián)?;ケH嗣咳肆P款200元。一、安全辦公會制度會議召開時間:每周一下午3:30會議主持人:公司總經(jīng)理會議參加人員:公司副總工程師以上領(lǐng)導(dǎo)、職能科室負(fù)責(zé)人及基層單位主要負(fù)責(zé)人。(3)分管領(lǐng)導(dǎo)對分管范圍內(nèi)安全重點(diǎn)工作進(jìn)行安排布置。(6)安監(jiān)處負(fù)責(zé)通報(bào)安全辦公會議效果督查情況。會議參加人員:采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、通風(fēng)、安全副總工程師及安監(jiān)處副處長、技術(shù)科長、基層單位主管技術(shù)員。(2)科區(qū)長針對存在問題,組織制定安全隱患整改措施,解決在生產(chǎn)中存在的安全方面問題,安排下一步安全工作(3)科區(qū)長傳達(dá)并組織落實(shí)公司安全辦公會議精神,安排本周新排查出問題的處理工作。對無故缺席人員,每人罰款100元;參會人員必須坐姿端正,注意力集中,認(rèn)真聽講,不得交頭接耳,隨意走動,做與會議無關(guān)的事;對違反規(guī)定的,每人次罰款50元。班前會程序:第一項(xiàng):點(diǎn)名,確認(rèn)當(dāng)班出勤人員;第二項(xiàng):排查“十一種安全隱患人”;第三項(xiàng):每日一題提問,提問昨日“每日一題”,學(xué)習(xí)當(dāng)日“每日一題”;第四項(xiàng):值班人員、區(qū)長(書記)簡要總結(jié)上班工作,重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)部署安全生產(chǎn)工作;第五項(xiàng):班隊(duì)長安排任務(wù),確定安全聯(lián)?;ケο?;第六項(xiàng):安全宣誓:區(qū)值班帶領(lǐng)全體人員進(jìn)行安全宣誓;第七項(xiàng):精神狀態(tài)確認(rèn);第八項(xiàng):集體列隊(duì)到井口安全警示、提醒。階段活動目標(biāo)實(shí)現(xiàn)后,公司將及時進(jìn)行總結(jié),獎懲及時兌現(xiàn),并安排好下階段的安全工作。公司成立安全投入保障領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。辦公室主任:安監(jiān)處長。創(chuàng)建目標(biāo):地面辦公場所、工業(yè)廣大、社區(qū)、兩堂一舍及更衣室等環(huán)境衛(wèi)生達(dá)標(biāo)。三、成立綜合檢查考評組,嚴(yán)格檢查考核驗(yàn)收及動態(tài)督查組 長:安監(jiān)處長;副組長:安全副總工程師成 員:公司副總工程師以上領(lǐng)導(dǎo)及安監(jiān)、技術(shù)、調(diào)度、地測、通風(fēng)、機(jī)電、保運(yùn)、運(yùn)輸、物業(yè)、社區(qū)等相關(guān)專業(yè)人員組成。對各專業(yè)創(chuàng)建工作推進(jìn)緩慢、停滯不前,專業(yè)檢查質(zhì)量不高、弄虛作假的,給予相關(guān)單位、責(zé)任人罰款,并通報(bào)??荚u采取“4321”綜合評定的考核方式:總分為100分,采煤、掘進(jìn)(運(yùn)輸)專業(yè)檢查綜合分占總分的40%,公司領(lǐng)導(dǎo)日常動態(tài)檢查綜合分占總分的30%,通風(fēng)檢查綜合分占總分的20%,機(jī)電檢查綜合分占總分的10%。(4)月度內(nèi),發(fā)生瓦斯超限的。掘進(jìn)單位第一名分別給予單位正職、隊(duì)長每人獎勵800元,其他管理人員按系數(shù)執(zhí)行。(3)凡集團(tuán)公司質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查總評達(dá)不到前三名的,給予領(lǐng)導(dǎo)小組組長第四名罰款1000元,每后退一個名次加罰100元,以此累加。1在集團(tuán)公司動態(tài)抽考、公司月度抽考、全員統(tǒng)考及其它安全培訓(xùn)考試不合格的,每人次罰本人100元,并連帶罰單位正職和安全區(qū)長各50元。對排查出的重大隱患,總經(jīng)理應(yīng)召開專題會議,制定隱患整改方案、安全保障措施,落實(shí)整改的內(nèi)容、資金、期限、下井人數(shù)、整改作業(yè)范圍,并組織實(shí)施。隱患責(zé)任單位接到《安全隱患落實(shí)五定表》后,必須按要求在規(guī)定的時間內(nèi)限期整改,單位主要領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人應(yīng)親自在《安全隱患落實(shí)五定表》上簽字。對已聯(lián)系而沒有按規(guī)定時間整改的問題,每條罰責(zé)任單位負(fù)責(zé)人、隱患接收人、落實(shí)責(zé)任人每人200元,并責(zé)令限期整改。安全隱患專項(xiàng)排查:由公司領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),職能部門相關(guān)人員參加,每月上、下半月各一次,對全公司范圍開展兩次專項(xiàng)安全隱患大排。職工代表視察:工會定期組織職工代表視察及群眾安全網(wǎng)員的日常安全檢查。采掘作業(yè)規(guī)程由分管采掘的副總工程師負(fù)責(zé)主持并召集地測、技術(shù)、通風(fēng)、運(yùn)輸、機(jī)電、安監(jiān)和施工單位等技術(shù)負(fù)責(zé)人進(jìn)行集體會審、簽字,會審后的作業(yè)規(guī)程,送總工程師批準(zhǔn)后生效。綜采面設(shè)計(jì)在巷道施工前一個月報(bào)公司總工程師審批,沒有批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)不準(zhǔn)施工。對檢漏繼電器裝置,皮帶機(jī)集中控制裝置應(yīng)根據(jù)現(xiàn)有的檢查試驗(yàn)制度進(jìn)行檢查試驗(yàn)。(4)每天都要對連接裝置派專人檢查,并留好記錄。(3)鋼絲繩罐道與滑套的總間隙超過15MM。軌道提升絞車(1) 維護(hù)工必須對絞車的安全設(shè)施每天檢查維護(hù)一次。
10 礦井主要災(zāi)害預(yù)防制度為實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)奮斗目標(biāo),防止礦井重大災(zāi)害事故的發(fā)生,公司每年根據(jù)公司實(shí)際情況制定《礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃》,各單位必須遵照實(shí)施。強(qiáng)化安全監(jiān)督檢查,安全技術(shù)措施的編制、審批、貫徹、落實(shí),要層層把關(guān),實(shí)行全過程的安全質(zhì)量監(jiān)督管理。要嚴(yán)格按照質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)“三大規(guī)程”和集團(tuán)公司的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行規(guī)范操作、細(xì)化管理,穩(wěn)步提升礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化水平。(4)評估事態(tài)發(fā)展程度,決定采取的補(bǔ)充措施或方案。5 指揮部下設(shè)辦公室,地點(diǎn)設(shè)在調(diào)度所,主任由調(diào)度所長兼任,成員由調(diào)度所副所長、調(diào)度員等組成。7 指揮部下設(shè)井下現(xiàn)場指揮組、搶險(xiǎn)救災(zāi)組、技術(shù)專家組、物資供應(yīng)組、警戒保衛(wèi)組、醫(yī)療救護(hù)組、后勤保障組、善后處理組、事故調(diào)查組、新聞發(fā)布組等十個專業(yè)組,各專業(yè)組應(yīng)嚴(yán)格按照各自分工,開展事故應(yīng)急救援工作。(二)成立體系建設(shè)辦公室主 任:黨委副書記常務(wù)副主任:安監(jiān)處長 副主任:安全副總師、安監(jiān)處副處長、書記成 員:安監(jiān)處、宣傳部、工會、職教辦、技術(shù)科、組織部等單位相關(guān)人員。加強(qiáng)對承擔(dān)要素建設(shè)的檢查指導(dǎo)和考核工作,開展好日常動態(tài)考核,并于每月5日前將上月檢查結(jié)果報(bào)體系辦。四、嚴(yán)格檢查考核獎懲以體系建設(shè)作為安全工作的總綱和抓手,把各類安全工作考核統(tǒng)一納入到體系建設(shè)考核之中。牽頭部門月度日常動態(tài)考核情況必須填表備案(要素實(shí)施情況、好的做法、存在問題、扣分原因、指導(dǎo)意見)。③地面單位及其它機(jī)關(guān)科室正職:260元/月,其他副職(包括主管技術(shù)員)、一般干部分別按正職的80%、70%執(zhí)行;工人:130元/月。e、典型、嚴(yán)重“三違”人員當(dāng)月不享受體系建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)抵押兌現(xiàn),并分別扣除體系建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)抵押金額的20%、50%,重新補(bǔ)交。③季度內(nèi)有一個月度考評得分在800分(不含800分)以下的,全額取消體系建設(shè)獎。(3)公司各類安全罰款。有下列情況之一者,嚴(yán)禁入井:(1)入井前嚴(yán)禁喝酒,嚴(yán)禁攜帶煙火。延長1個小時以后,個別升井人員仍然未上井,要到礦燈房落實(shí)人員姓名、單位,及時向調(diào)度所及有關(guān)單位匯報(bào),聽候安排。任何單位或個人因此打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),將給予嚴(yán)厲懲處。二、公司副總工程師以上領(lǐng)導(dǎo)干部帶班規(guī)定嚴(yán)禁帶班空班。領(lǐng)導(dǎo)帶班下井的相關(guān)記錄和井下人員定位系統(tǒng)存儲信息保存期不少于一年。并于每周一上午將本周干部跟班安排表上報(bào)調(diào)度所、安監(jiān)處。組織部、紀(jì)委、安監(jiān)處、調(diào)度所每周對干部跟班情況進(jìn)行抽查不低于兩次,并及時通報(bào)督查結(jié)果。值班人員班中吃飯必須向調(diào)度所請假,并講清吃飯地點(diǎn),時間不得超過半小時,吃飯回來后必須向調(diào)度所銷假。發(fā)生生產(chǎn)、安全事故,值班人員組織召開追查會,嚴(yán)格按照“四不放過”原則進(jìn)行追查。公司副總工程師以上領(lǐng)導(dǎo)下井情況以集團(tuán)公司安監(jiān)局、調(diào)度室統(tǒng)計(jì)為準(zhǔn)。對于未落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)下井帶班制度或者存在弄虛作假行為的,職工有權(quán)進(jìn)行舉報(bào),舉報(bào)電話為:組織部4903324,紀(jì)委4903268,安監(jiān)處4903223。調(diào)度所接到事故報(bào)告后,要及時向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),并通知安監(jiān)處、技術(shù)科及施工單位。輕微生產(chǎn)事故由調(diào)度所組織有關(guān)單位進(jìn)行追查處理。負(fù)責(zé)建立全公司“三違”人員檔案,對全公司“三違”人員動態(tài)管理,實(shí)行“三違”積分考核。(六)各分管副總經(jīng)理負(fù)責(zé)分管范圍內(nèi)“三違”人員的安全幫教工作,以及“三違”人員的“八談八過關(guān)”的教育談話。一年內(nèi)兩次考核均達(dá)“三違”紅線的人員必須離崗學(xué)習(xí)半個月。典型“三違”人員扣除當(dāng)月安全結(jié)構(gòu)工資的20%,嚴(yán)重“三違”人員扣除當(dāng)月安全結(jié)構(gòu)工資的50%。集體違章人員脫產(chǎn)辦班、軍訓(xùn)一周
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