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中國外匯管理體制改革(更新版)

2025-05-24 13:21上一頁面

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【正文】 靠的信息基礎。嫣逑擔繁6醞庾室械募喙苤柿?,维护中国靳囋x踩?/P這主是做好三方面的工作:一是放寬外資銀行市場準入的條件,并簡化審批手續(xù)。由于現(xiàn)階段中國外匯市場存在上述種種不足,結果導致許多負面問題,如難于形成合理、均衡的人民幣匯率,中央銀行經(jīng)常被動人市干預、敞口收購溢出外匯,不利于提高中、外企業(yè)創(chuàng)匯積極性等等。此比例可以依據(jù)外匯儲備量的增減進行調節(jié),結匯比例越低,則意愿結匯程度越高。(2)在短期資本流動方面,對貿易融資可以較早地解除限制,對于短期資本交易應最后解除限制。實踐證明,通過上述法規(guī)和措施,有效地打擊了非法騙匯、逃匯、套匯及非法買賣外匯的勢頭,維護了中國外匯收支的穩(wěn)定。一些不法分子和企業(yè)出于走私、騙稅等目的,想方設法騙購外匯,非法截留、轉移和買賣外匯,使中國外匯收支形勢變得趨緊。根據(jù)中國外匯管理當局網(wǎng)站提供的1997年和1998年中國國際收支平衡表數(shù)據(jù)可見,在亞洲金融危機最嚴重的這二年中,中國進出口形勢基本穩(wěn)定,分別獲得了416。按照世界貿易組織的規(guī)定,一國若想?yún)⒓釉摻M織,除了在工業(yè)、農業(yè)、進出口稅收等方面向組織內的成員國敞開大門和作出減讓外,而且在金融、保險、運輸、通訊等服務業(yè)方面也要向該組織的成員國開放。二是有效保證了外匯資源的合理配置。從個人對外交流方面看,中國外匯管理當局不斷擴大個人購買外匯數(shù)額,使得近幾年中國居民出境旅游、留學、探親成倍增長。也槐嶂擔俳鼙吖揖玫母此?,茪珠给予另樹窊聪定。国捡傰币基金讬┋哉洯h(huán)葑芙嶁員ǜ嬤兄賦觶骸罷且蛭泄諼;脅扇〉母涸鶉蔚暮旯劬謎擼又涫檔耐饣憒⒈浮⒔洗蟮墓適罩巢?、对讜r菊駛ё雜苫扇〗魃韉奶群圖絳平母锏拇朧攀怪泄冉纖忱囟曬吮敬窩侵藿鶉諼;!?/P從泰國開始,金融危機很快席卷馬亞西亞、印尼、菲律賓、韓國等國家和地區(qū),沉重打擊了這些國家和地區(qū)的經(jīng)濟,使這些國家和地區(qū)的經(jīng)濟金融陷入了一片混亂之中。1980年,中國開始試編國際收支平衡表;1982年起正式編制國際收支平衡表。1999年6月,中國批準25家外資銀行開辦人民幣業(yè)務,其中上海19家,深圳6家?!   ?981年,中國批準設立了第一家外資銀行——南洋商業(yè)銀行蛇口分行。60美元,1996年提高到1000美元,1997年再次提高到2000美元。隨即而來的亞洲金融危機證實了這一點?! ?994年初,中國加大了外匯管理體制改革的力度,實施了“銀行結售匯制、匯率并軌、建立銀行間外匯交易市場”等一系列重大改革舉措,并于1996年11月取得階段性改革成果——順利實現(xiàn)了人民幣經(jīng)常項目可兌換,與國際貨幣基金組織協(xié)定第八條款基本吻合,受到了國際貨幣基金組織的高度評價。確保中國經(jīng)濟真正融入國際經(jīng)濟主流?!痹谑袌鰴C制不健全、外匯資源相對稀缺的條件下,中國作出對資本項目進行管理的決定,無疑是正確的和及時的。1994年個人出境旅游只能換購1998年12月1日,中國外匯管理當局宣布取消外匯調劑業(yè)務,并相應關閉各地外匯調劑中心,全部境內機構的外匯買賣包括外商投資企業(yè)的外匯買賣均納入銀行結售匯體系中,使銀行間外匯市場更加統(tǒng)一規(guī)范,進一步發(fā)揮對外匯資源配置的基礎性作用。1998年8月12日,中國又宣布允許深圳外資金融機構試點經(jīng)營人民幣業(yè)務。這些法規(guī)大致可以分為三類:一類是完善資本項目管理的政策法規(guī)?! 《?、改革的主要成效    1997年7月,亞洲金融危機爆發(fā)。國際社會對于中國成功化解危機沖擊,并在危機期間堅持人民?1997年至2000年,、。匯價的統(tǒng)一不僅有利于中、外企業(yè)的經(jīng)營和進一步利用外資,同時也使中國在匯率方面比較符合國際規(guī)范?!  叭胧馈闭勁小 ≡谥袊L期的“入世”談判中,金融服務業(yè)對外開放是一項重要內容。如在亞洲金融危機期間,中國外匯管理當局一方面密切注視國際金融市場的走勢和爆發(fā)危機國家、地區(qū)等情況,一方面通過國際收支申報體系認真分析和研究中國經(jīng)常帳戶收支、資本和金融帳戶收支、外債情況、外匯儲備變化等情況,準確地作出判斷,并及時向中國政府報告,供政府決策參考,為政府制定預防和化解亞洲金融危機的措施服務。1997年下半年開始,受亞洲金融危機的影響,國內外形勢變化導致市場預期轉變,資本流出的動機增強,黑市上美元兌人民幣匯價一升再升。氐?3800多份,涉及騙匯金額高達110億美元。其中股票交易的限制可以先行放寬,而帶有衍生產品性質的交易應當最后解除限制。其具體做法可以包括三個層次:第一層次國家可以根據(jù)不同時期宏觀政策和經(jīng)濟發(fā)展的需要確定一個結匯比例。目前主要是人民幣對美元、港元、日元的即期交易,缺乏遠期外匯交易、外匯期貨交易等其他交易品種;從市場形式上看,只是交易所形成的有形市場,而非現(xiàn)代無形市場形態(tài);從對外交流上看,與國際外?亡市場基本隔離?!币虼?,從外匯管理角度考慮,目前必須加快研究開放銀行業(yè)的問題。饣愎芾淼本鐘Ω冒湊展業(yè)某信擔】旃岢孤涫擔險娌際鶚凳?,皽愓人民币企沂帇肉牭务——人民币储挟寢肉牭务——人民币贷库牭务的开放顺袧}】煜蛟諢乃型庾室腥嬋湃嗣癖乙滴窈頭穸韻?,葟浶、外资银行振x諭黃鹋芟呱峽掛滴窬赫餐俳泄梅⒄?。三蕵颥力提高夺j庾室械募喙苣芰退劍喲罌萍紀度撕腿瞬排嘌?,建立和健全监管?52。四是實現(xiàn)國際收支信息的規(guī)范披露。24 / 24
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