【正文】 認真履行消防工作的法定職責，督促、指導人員密集場所落實消防安全責任制，積極施行消防安全標準化管理?！　〉谖迨鍡l　國家機關及其工作人員開辦娛樂場所，參與或者變相參與娛樂場所經(jīng)營活動的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予撤職或者開除的行政處分?！　〉谖迨粭l　娛樂場所招用未成年人的，由勞動保障行政部門責令改正，并按照每招用一名未成年人每月處5000元罰款的標準給予處罰?！　〉谒氖龡l　娛樂場所違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級公安部門責令改正，給予警告；情節(jié)嚴重的，責令停業(yè)整頓1個月至3個月：　?。ㄒ唬┱彰髟O施、包廂、包間的設置以及門窗的使用不符合本條例規(guī)定的；　?。ǘ┪窗凑毡緱l例規(guī)定安裝閉路電視監(jiān)控設備或者中斷使用的；　　（三）未按照本條例規(guī)定留存監(jiān)控錄像資料或者刪改監(jiān)控錄像資料的；　?。ㄋ模┪窗凑毡緱l例規(guī)定配備安全檢查設備或者未對進入營業(yè)場所的人員進行安全檢查的；　?。ㄎ澹┪窗凑毡緱l例規(guī)定配備保安人員的?！　〉谌邨l　上級人民政府文化主管部門、公安部門在必要時，可以依照本條例的規(guī)定調(diào)查、處理由下級人民政府文化主管部門、公安部門調(diào)查、處理的案件。　　文化主管部門、公安部門和其他有關部門的工作人員依法履行監(jiān)督檢查職責時，需要查閱閉路電視監(jiān)控錄像資料、從業(yè)人員名簿、營業(yè)日志等資料的，娛樂場所應當及時提供?！　臉I(yè)人員應當遵守職業(yè)道德和衛(wèi)生規(guī)范，誠實守信，禮貌待人，不得侵害消費者的人身和財產(chǎn)權利。　　迪斯科舞廳應當配備安全檢查設備，對進入營業(yè)場所的人員進行安全檢查?！　「栉鑺蕵穲鏊シ诺那亢推聊划嬅嬉约坝嗡噴蕵穲鏊碾娮佑螒驒C內(nèi)的游戲項目，不得含有本條例第十三條禁止的內(nèi)容；歌舞娛樂場所使用的歌曲點播系統(tǒng)不得與境外的曲庫聯(lián)接。　　第十四條　娛樂場所及其從業(yè)人員不得實施下列行為，不得為進入娛樂場所的人員實施下列行為提供條件：　?。ㄒ唬┴溬u、提供毒品，或者組織、強迫、教唆、引誘、欺騙、容留他人吸食、注射毒品；　?。ǘ┙M織、強迫、引誘、容留、介紹他人賣淫、嫖娼；　?。ㄈ┲谱?、販賣、傳播淫穢物品；　　（四）提供或者從事以營利為目的的陪侍；　?。ㄎ澹┵€博；　?。氖滦敖獭⒚孕呕顒?；　?。ㄆ撸┢渌`法犯罪行為。予以批準的，頒發(fā)娛樂經(jīng)營許可證，并根據(jù)國務院文化主管部門的規(guī)定核定娛樂場所容納的消費者數(shù)量；不予批準的，應當書面通知申請人并說明理由?！　〉诹鶙l　外國投資者可以與中國投資者依法設立中外合資經(jīng)營、中外合作經(jīng)營的娛樂場所，不得設立外商獨資經(jīng)營的娛樂場所。（四）人員密集場所，是指公眾聚集場所，醫(yī)院的門診樓、病房樓，學校的教學樓、圖書館、食堂和集體宿舍，養(yǎng)老院，福利院，托兒所，幼兒園，公共圖書館的閱覽室，公共展覽館、博物館的展示廳，勞動密集型企業(yè)的生產(chǎn)加工車間和員工集體宿舍，旅游、宗教活動場所等。責令停產(chǎn)停業(yè)，對經(jīng)濟和社會生活影響較大的，由公安機關消防機構提出意見，并由公安機關報請本級人民政府依法決定。第六十七條　機關、團體、企業(yè)、事業(yè)等單位違反本法第十六條、第十七條、第十八條、第二十一條第二款規(guī)定的，責令限期改正；逾期不改正的，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分或者給予警告處罰。第六十二條　有下列行為之一的，依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定處罰：（一）違反有關消防技術標準和管理規(guī)定生產(chǎn)、儲存、運輸、銷售、使用、銷毀易燃易爆危險品的；（二）非法攜帶易燃易爆危險品進入公共場所或者乘坐公共交通工具的；（三）謊報火警的；（四）阻礙消防車、消防艇執(zhí)行任務的；（五）阻礙公安機關消防機構的工作人員依法執(zhí)行職務的。第六章　法律責任第五十八條　違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，責令停止施工、停止使用或者停產(chǎn)停業(yè)，并處三萬元以上三十萬元以下罰款：（一）依法應當經(jīng)公安機關消防機構進行消防設計審核的建設工程，未經(jīng)依法審核或者審核不合格，擅自施工的；（二）消防設計經(jīng)公安機關消防機構依法抽查不合格，不停止施工的；（三）依法應當進行消防驗收的建設工程，未經(jīng)消防驗收或者消防驗收不合格，擅自投入使用的；（四）建設工程投入使用后經(jīng)公安機關消防機構依法抽查不合格，不停止使用的；（五）公眾聚集場所未經(jīng)消防安全檢查或者經(jīng)檢查不符合消防安全要求，擅自投入使用、營業(yè)的。第五十五條　公安機關消防機構在消防監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)城鄉(xiāng)消防安全布局、公共消防設施不符合消防安全要求，或者發(fā)現(xiàn)本地區(qū)存在影響公共安全的重大火災隱患的，應當由公安機關書面報告本級人民政府?；馂膿錅绾?，發(fā)生火災的單位和相關人員應當按照公安機關消防機構的要求保護現(xiàn)場，接受事故調(diào)查，如實提供與火災有關的情況。第四十七條　消防車、消防艇前往執(zhí)行火災撲救或者應急救援任務，在確保安全的前提下，不受行駛速度、行駛路線、行駛方向和指揮信號的限制，其他車輛、船舶以及行人應當讓行，不得穿插超越；收費公路、橋梁免收車輛通行費。人員密集場所發(fā)生火災，該場所的現(xiàn)場工作人員應當立即組織、引導在場人員疏散。第四十條　專職消防隊的建立，應當符合國家有關規(guī)定，并報當?shù)毓矙C關消防機構驗收。第三十三條　國家鼓勵、引導公眾聚集場所和生產(chǎn)、儲存、運輸、銷售易燃易爆危險品的企業(yè)投?；馂墓娯熑伪ｋU；鼓勵保險公司承保火災公眾責任保險。第二十八條　任何單位、個人不得損壞、挪用或者擅自拆除、停用消防設施、器材，不得埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距，不得占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道。實行強制性產(chǎn)品認證的消防產(chǎn)品目錄，由國務院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門會同國務院公安部門制定并公布。已經(jīng)設置的生產(chǎn)、儲存、裝卸易燃易爆危險品的工廠、倉庫和專用車站、碼頭，易燃易爆氣體和液體的充裝站、供應站、調(diào)壓站，不再符合前款規(guī)定的，地方人民政府應當組織、協(xié)調(diào)有關部門、單位限期解決，消除安全隱患。第十九條　生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃易爆危險品的場所不得與居住場所設置在同一建筑物內(nèi)，并應當與居住場所保持安全距離。公安機關消防機構應當自受理申請之日起十個工作日內(nèi)，根據(jù)消防技術標準和管理規(guī)定，對該場所進行消防安全檢查。第十條　按照國家工程建設消防技術標準需要進行消防設計的建設工程，除本法第十一條另有規(guī)定的外，建設單位應當自依法取得施工許可之日起七個工作日內(nèi)，將消防設計文件報公安機關消防機構備案，公安機關消防機構應當進行抽查。工會、共產(chǎn)主義青年團、婦女聯(lián)合會等團體應當結(jié)合各自工作對象的特點，組織開展消防宣傳教育。法律、行政法規(guī)對森林、草原的消防工作另有規(guī)定的，從其規(guī)定。第二條　消防工作貫徹預防為主、防消結(jié)合的方針，按照政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、單位全面負責、公民積極參與的原則，實行消防安全責任制，建立健全社會化的消防工作網(wǎng)絡。各級人民政府應當將消防工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，保障消防工作與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應。第六條　各級人民政府應當組織開展經(jīng)常性的消防宣傳教育，提高公民的消防安全意識。對在消防工作中有突出貢獻的單位和個人，應當按照國家有關規(guī)定給予表彰和獎勵。第十二條　依法應當經(jīng)公安機關消防機構進行消防設計審核的建設工程，未經(jīng)依法審核或者審核不合格的，負責審批該工程施工許可的部門不得給予施工許可，建設單位、施工單位不得施工；其他建設工程取得施工許可后經(jīng)依法抽查不合格的，應當停止施工。單位的主要負責人是本單位的消防安全責任人。第二十一條　禁止在具有火災、爆炸危險的場所吸煙、使用明火。禁止非法攜帶易燃易爆危險品進入公共場所或者乘坐公共交通工具。第二十五條　產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門、工商行政管理部門、公安機關消防機構應當按照各自職責加強對消防產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查。在修建道路以及停電、停水、截斷通信線路時有可能影響消防隊滅火救援的，有關單位必須事先通知當?shù)毓矙C關消防機構。第三十六條　縣級以上地方人民政府應當按照國家規(guī)定建立公安消防隊、專職消防隊，并按照國家標準配備消防裝備，承擔火災撲救工作。第四十二條　公安機關消防機構應當對專職消防隊、志愿消防隊等消防組織進行業(yè)務指導；根據(jù)撲救火災的需要，可以調(diào)動指揮專職消防隊參加火災撲救工作。消防隊接到火警，必須立即趕赴火災現(xiàn)場，救助遇險人員，排除險情，撲滅火災。第四十八條　消防車、消防艇以及消防器材、裝備和設施，不得用于與消防和應急救援工作無關的事項?？h級以上地方人民政府有關部門應當根據(jù)本系統(tǒng)的特點，有針對性地開展消防安全檢查，及時督促整改火災隱患。公安機關消防機構及其工作人員進行消防設計審核、消防驗收和消防安全檢查等，不得收取費用，不得利用消防設計審核、消防驗收和消防安全檢查謀取利益。第六十條　單位違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，責令改正，處五千元以上五萬元以下罰款：（一）消防設施、器材或者消防安全標志的配置、設置不符合國家標準、行業(yè)標準，或者未保持完好有效的；（二）損壞、挪用或者擅自拆除、停用消防設施、器材的；（三）占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口或者有其他妨礙安全疏散行為的；（四）埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距的；（五）占用、堵塞、封閉消防車通道，妨礙消防車通行的；（六）人員密集場所在門窗上設置影響逃生和滅火救援的障礙物的；（七）對火災隱患經(jīng)公安機關消防機構通知后不及時采取措施消除的。第六十五條　違反本法規(guī)定，生產(chǎn)、銷售不合格的消防產(chǎn)品或者國家明令淘汰的消防產(chǎn)品的，由產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門或者工商行政管理部門依照《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》的規(guī)定從重處罰。前款規(guī)定的機構出具失實文件，給他人造成損失的，依法承擔賠償責任；造成重大損失的，由原許可機關依法責令停止執(zhí)業(yè)或者吊銷相應資質(zhì)、資格。建設、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理等其他有關行政主管部門的工作人員在消防工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊，尚不構成犯罪的，依法給予處分?！　〉诙l　本條例所稱娛樂場所，是指以營利為目的，并向公眾開放、消費者自娛自樂的歌舞、游藝等場所?！　〉诎藯l　娛樂場所的使用面積，不得低于國務院文化主管部門規(guī)定的最低標準；設立含有電子游戲機的游藝娛樂場所，應當符合國務院文化主管部門關于總量和布局的要求。有關聽證的程序，依照《中華人民共和國行政許可法》的規(guī)定執(zhí)行?！　「栉鑺蕵穲鏊鶓攲㈤]路電視監(jiān)控錄像資料留存30日備查，不得刪改或者挪作他用。　　娛樂場所應當確保其建筑、設施符合國家安全標準和消防技術規(guī)范，定期檢查消防設施狀況，并及時維護、更新。　　第二十四條　娛樂場所不得招用未成年人；招用外國人的，應當按照國家有關規(guī)定為其辦理外國人就業(yè)許可證。　　第三十條　娛樂場所應當在營業(yè)場所的大廳、包廂、包間內(nèi)的顯著位置懸掛含有禁毒、禁賭、禁止賣淫嫖娼等內(nèi)容的警示標志、未成年人禁入或者限入標志。公眾有權查閱監(jiān)督檢查記錄。接到舉報的機關應當依法及時調(diào)查、處理?！　〉谒氖鶙l　娛樂場所取得營業(yè)執(zhí)照后，未按照本條例規(guī)定向公安部門備案的，由縣級公安部門責令改正，給予警告。　　娛樂場所因違反本條例規(guī)定，2年內(nèi)被處以3次警告或者罰款又有違反本條例的行為應受行政處罰的，由縣級人民政府文化主管部門、縣級公安部門依據(jù)法定職權責令停業(yè)整頓3個月至6個月；2年內(nèi)被2次責令停業(yè)整頓又有違反本條例的行為應受行政處罰的，由原發(fā)證機關吊銷娛樂經(jīng)營許可證。第六章　附　　則第五十七條　本條例所稱從業(yè)人員，包括娛樂場所的管理人員、服務人員、保安人員和在娛樂場所工作的其他人員。第二章 消防安全職責第六條 人員密集場所行政主管部門職責：（一）落實省人民政府和上級有關消防安全工作的部署和要求，每年對所主管的單位開展檢查考核；（二）落實專人負責消防安全管理工作，每季度開展消防安全檢查，督促整改火災隱患；（三）每季度分析本部門和本行業(yè)消防安全工作情況，協(xié)調(diào)和解決消防工作中的重大問題；（四）積極施行消防安全標準化管理；（五）消防法規(guī)規(guī)定的其他職責。第十三條 人員密集場所不應擅自改變防火分區(qū)和消防設施、降低裝修材料的燃燒性能等級。第十七條 人員密集場所應制定消防控制室管理制度及應急程序，消防控制室管理應符合以下要求：（一）消防控制室必須實行每日24小時專人值班制度，每班不應少于2人，必須持證上崗，值班人員必須要熟知熟記《消防控制室管理及應急程序》內(nèi)容。消防安全管理情況應包括下列內(nèi)容：（一）消防安全例會紀要或決定；（二）公安消防機構填發(fā)的各種法律文書；（三）消防設施定期檢查記錄、自動消防設施全面檢查測試的報告以及維修保養(yǎng)記錄；（四）火災隱患、重大火災隱患及其整改情況記錄；（五）防火檢查、巡查記錄；（六）有關燃氣、電氣設備檢測等記錄資料；（七）消防安全培訓記錄； （八）滅火和應急疏散預案的演練記錄；（九）火災情況記錄；（十）消防獎懲情況記錄。巡查、檢查中應及時糾正違法違章行為，消除火災隱患，無法整改的應及時向消防安全管理人報告，由消防安全管理人向當?shù)毓蚕罊C構報告，并記錄存檔。其內(nèi)容應包括：（一）組織機構：包括滅火行動組、通訊聯(lián)絡組，疏散引導組、安全防護救護組；（二）報警和接警處置程序；（三）應急疏散的組織程序和措施；（四）撲救初起火災的程序和措施；（五）通訊聯(lián)絡、安全防護救護的程序和措施。第三十三條 未經(jīng)公安消防機構允許，任何人不得擅自進入火災現(xiàn)場保護范圍內(nèi)，不得擅自移動火場中的任何物品。同時可與當?shù)亻_展的“誠信企業(yè)”等相關評比活動掛鉤，凡達不到B類以上評定結(jié)果的，取消評比資格，形成良性的消防安全工作獎懲機制。（2分）（五）積極參加火災公眾責任保險。消防檔案中應包括消防安全基本情況和消防安全管理情況，重要的技術資料、圖紙、審核驗收和消防安全檢查書等應永久保存。（2分）（七）平時需要控制人員出入或設有門禁系統(tǒng)的疏散門，應有保證火災時人員疏散暢通的可靠措施。除值班用品、火情處置用品外，消防控制室不能堆放其他物品。（4分）六、定期開展消防安全宣傳教育培訓（10分）（一）人員密集場所應開展經(jīng)常性消防宣傳工作，記錄完整。（1分）（三）定期開展演練，應急組織機構應熟悉預案內(nèi)容。營業(yè)性多功能綜合娛樂場所；兼營娛樂項目的場所，如賓館、飯店、酒吧兼營的歌舞廳、卡拉OK廳等；其他營業(yè)性歌舞、游