【正文】 認(rèn)真履行消防工作的法定職責(zé)，督促、指導(dǎo)人員密集場所落實(shí)消防安全責(zé)任制，積極施行消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。　　第五十五條　國家機(jī)關(guān)及其工作人員開辦娛樂場所，參與或者變相參與娛樂場所經(jīng)營活動的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予撤職或者開除的行政處分。　　第五十一條　娛樂場所招用未成年人的，由勞動保障行政部門責(zé)令改正，并按照每招用一名未成年人每月處5000元罰款的標(biāo)準(zhǔn)給予處罰?！　〉谒氖龡l　娛樂場所違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級公安部門責(zé)令改正，給予警告；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓1個月至3個月：　?。ㄒ唬┱彰髟O(shè)施、包廂、包間的設(shè)置以及門窗的使用不符合本條例規(guī)定的；　?。ǘ┪窗凑毡緱l例規(guī)定安裝閉路電視監(jiān)控設(shè)備或者中斷使用的；　?。ㄈ┪窗凑毡緱l例規(guī)定留存監(jiān)控錄像資料或者刪改監(jiān)控錄像資料的；　?。ㄋ模┪窗凑毡緱l例規(guī)定配備安全檢查設(shè)備或者未對進(jìn)入營業(yè)場所的人員進(jìn)行安全檢查的；　　（五）未按照本條例規(guī)定配備保安人員的。　　第三十七條　上級人民政府文化主管部門、公安部門在必要時，可以依照本條例的規(guī)定調(diào)查、處理由下級人民政府文化主管部門、公安部門調(diào)查、處理的案件。　　文化主管部門、公安部門和其他有關(guān)部門的工作人員依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)時，需要查閱閉路電視監(jiān)控錄像資料、從業(yè)人員名簿、營業(yè)日志等資料的，娛樂場所應(yīng)當(dāng)及時提供。　　從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守職業(yè)道德和衛(wèi)生規(guī)范，誠實(shí)守信，禮貌待人，不得侵害消費(fèi)者的人身和財產(chǎn)權(quán)利?！　〉纤箍莆鑿d應(yīng)當(dāng)配備安全檢查設(shè)備，對進(jìn)入營業(yè)場所的人員進(jìn)行安全檢查。　　歌舞娛樂場所播放的曲目和屏幕畫面以及游藝娛樂場所的電子游戲機(jī)內(nèi)的游戲項(xiàng)目，不得含有本條例第十三條禁止的內(nèi)容；歌舞娛樂場所使用的歌曲點(diǎn)播系統(tǒng)不得與境外的曲庫聯(lián)接。　　第十四條　娛樂場所及其從業(yè)人員不得實(shí)施下列行為，不得為進(jìn)入娛樂場所的人員實(shí)施下列行為提供條件：　　（一）販賣、提供毒品，或者組織、強(qiáng)迫、教唆、引誘、欺騙、容留他人吸食、注射毒品；　?。ǘ┙M織、強(qiáng)迫、引誘、容留、介紹他人賣淫、嫖娼；　?。ㄈ┲谱鳌⒇溬u、傳播淫穢物品；　?。ㄋ模┨峁┗蛘邚氖乱誀I利為目的的陪侍；　?。ㄎ澹┵€博；　?。氖滦敖獭⒚孕呕顒?；　?。ㄆ撸┢渌`法犯罪行為。予以批準(zhǔn)的，頒發(fā)娛樂經(jīng)營許可證，并根據(jù)國務(wù)院文化主管部門的規(guī)定核定娛樂場所容納的消費(fèi)者數(shù)量；不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請人并說明理由?！　〉诹鶙l　外國投資者可以與中國投資者依法設(shè)立中外合資經(jīng)營、中外合作經(jīng)營的娛樂場所，不得設(shè)立外商獨(dú)資經(jīng)營的娛樂場所。（四）人員密集場所，是指公眾聚集場所，醫(yī)院的門診樓、病房樓，學(xué)校的教學(xué)樓、圖書館、食堂和集體宿舍，養(yǎng)老院，福利院，托兒所，幼兒園，公共圖書館的閱覽室，公共展覽館、博物館的展示廳，勞動密集型企業(yè)的生產(chǎn)加工車間和員工集體宿舍，旅游、宗教活動場所等。責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，對經(jīng)濟(jì)和社會生活影響較大的，由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)提出意見，并由公安機(jī)關(guān)報請本級人民政府依法決定。第六十七條　機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位違反本法第十六條、第十七條、第十八條、第二十一條第二款規(guī)定的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分或者給予警告處罰。第六十二條　有下列行為之一的，依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定處罰：（一）違反有關(guān)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸、銷售、使用、銷毀易燃易爆危險品的；（二）非法攜帶易燃易爆危險品進(jìn)入公共場所或者乘坐公共交通工具的；（三）謊報火警的；（四）阻礙消防車、消防艇執(zhí)行任務(wù)的；（五）阻礙公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)的工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的。第六章　法律責(zé)任第五十八條　違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，責(zé)令停止施工、停止使用或者停產(chǎn)停業(yè)，并處三萬元以上三十萬元以下罰款：（一）依法應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)進(jìn)行消防設(shè)計審核的建設(shè)工程，未經(jīng)依法審核或者審核不合格，擅自施工的；（二）消防設(shè)計經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)依法抽查不合格，不停止施工的；（三）依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行消防驗(yàn)收的建設(shè)工程，未經(jīng)消防驗(yàn)收或者消防驗(yàn)收不合格，擅自投入使用的；（四）建設(shè)工程投入使用后經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)依法抽查不合格，不停止使用的；（五）公眾聚集場所未經(jīng)消防安全檢查或者經(jīng)檢查不符合消防安全要求，擅自投入使用、營業(yè)的。第五十五條　公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)在消防監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)城鄉(xiāng)消防安全布局、公共消防設(shè)施不符合消防安全要求，或者發(fā)現(xiàn)本地區(qū)存在影響公共安全的重大火災(zāi)隱患的，應(yīng)當(dāng)由公安機(jī)關(guān)書面報告本級人民政府?；馂?zāi)撲滅后，發(fā)生火災(zāi)的單位和相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)按照公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)的要求保護(hù)現(xiàn)場，接受事故調(diào)查，如實(shí)提供與火災(zāi)有關(guān)的情況。第四十七條　消防車、消防艇前往執(zhí)行火災(zāi)撲救或者應(yīng)急救援任務(wù)，在確保安全的前提下，不受行駛速度、行駛路線、行駛方向和指揮信號的限制，其他車輛、船舶以及行人應(yīng)當(dāng)讓行，不得穿插超越；收費(fèi)公路、橋梁免收車輛通行費(fèi)。人員密集場所發(fā)生火災(zāi)，該場所的現(xiàn)場工作人員應(yīng)當(dāng)立即組織、引導(dǎo)在場人員疏散。第四十條　專職消防隊(duì)的建立，應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定，并報當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)驗(yàn)收。第三十三條　國家鼓勵、引導(dǎo)公眾聚集場所和生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸、銷售易燃易爆危險品的企業(yè)投?；馂?zāi)公眾責(zé)任保險；鼓勵保險公司承?；馂?zāi)公眾責(zé)任保險。第二十八條　任何單位、個人不得損壞、挪用或者擅自拆除、停用消防設(shè)施、器材，不得埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距，不得占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道。實(shí)行強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的消防產(chǎn)品目錄，由國務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門會同國務(wù)院公安部門制定并公布。已經(jīng)設(shè)置的生產(chǎn)、儲存、裝卸易燃易爆危險品的工廠、倉庫和專用車站、碼頭，易燃易爆氣體和液體的充裝站、供應(yīng)站、調(diào)壓站，不再符合前款規(guī)定的，地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門、單位限期解決，消除安全隱患。第十九條　生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃易爆危險品的場所不得與居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)，并應(yīng)當(dāng)與居住場所保持安全距離。公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起十個工作日內(nèi)，根據(jù)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定，對該場所進(jìn)行消防安全檢查。第十條　按照國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)需要進(jìn)行消防設(shè)計的建設(shè)工程，除本法第十一條另有規(guī)定的外，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自依法取得施工許可之日起七個工作日內(nèi)，將消防設(shè)計文件報公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行抽查。工會、共產(chǎn)主義青年團(tuán)、婦女聯(lián)合會等團(tuán)體應(yīng)當(dāng)結(jié)合各自工作對象的特點(diǎn)，組織開展消防宣傳教育。法律、行政法規(guī)對森林、草原的消防工作另有規(guī)定的，從其規(guī)定。第二條　消防工作貫徹預(yù)防為主、防消結(jié)合的方針，按照政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與的原則，實(shí)行消防安全責(zé)任制，建立健全社會化的消防工作網(wǎng)絡(luò)。各級人民政府應(yīng)當(dāng)將消防工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃，保障消防工作與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)。第六條　各級人民政府應(yīng)當(dāng)組織開展經(jīng)常性的消防宣傳教育，提高公民的消防安全意識。對在消防工作中有突出貢獻(xiàn)的單位和個人，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。第十二條　依法應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)進(jìn)行消防設(shè)計審核的建設(shè)工程，未經(jīng)依法審核或者審核不合格的，負(fù)責(zé)審批該工程施工許可的部門不得給予施工許可，建設(shè)單位、施工單位不得施工；其他建設(shè)工程取得施工許可后經(jīng)依法抽查不合格的，應(yīng)當(dāng)停止施工。單位的主要負(fù)責(zé)人是本單位的消防安全責(zé)任人。第二十一條　禁止在具有火災(zāi)、爆炸危險的場所吸煙、使用明火。禁止非法攜帶易燃易爆危險品進(jìn)入公共場所或者乘坐公共交通工具。第二十五條　產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門、工商行政管理部門、公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)加強(qiáng)對消防產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查。在修建道路以及停電、停水、截斷通信線路時有可能影響消防隊(duì)滅火救援的，有關(guān)單位必須事先通知當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)。第三十六條　縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定建立公安消防隊(duì)、專職消防隊(duì)，并按照國家標(biāo)準(zhǔn)配備消防裝備，承擔(dān)火災(zāi)撲救工作。第四十二條　公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對專職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)等消防組織進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)；根據(jù)撲救火災(zāi)的需要，可以調(diào)動指揮專職消防隊(duì)參加火災(zāi)撲救工作。消防隊(duì)接到火警，必須立即趕赴火災(zāi)現(xiàn)場，救助遇險人員，排除險情，撲滅火災(zāi)。第四十八條　消防車、消防艇以及消防器材、裝備和設(shè)施，不得用于與消防和應(yīng)急救援工作無關(guān)的事項(xiàng)?？h級以上地方人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本系統(tǒng)的特點(diǎn)，有針對性地開展消防安全檢查，及時督促整改火災(zāi)隱患。公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)及其工作人員進(jìn)行消防設(shè)計審核、消防驗(yàn)收和消防安全檢查等，不得收取費(fèi)用，不得利用消防設(shè)計審核、消防驗(yàn)收和消防安全檢查謀取利益。第六十條　單位違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，責(zé)令改正，處五千元以上五萬元以下罰款：（一）消防設(shè)施、器材或者消防安全標(biāo)志的配置、設(shè)置不符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，或者未保持完好有效的；（二）損壞、挪用或者擅自拆除、停用消防設(shè)施、器材的；（三）占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口或者有其他妨礙安全疏散行為的；（四）埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距的；（五）占用、堵塞、封閉消防車通道，妨礙消防車通行的；（六）人員密集場所在門窗上設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物的；（七）對火災(zāi)隱患經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)通知后不及時采取措施消除的。第六十五條　違反本法規(guī)定，生產(chǎn)、銷售不合格的消防產(chǎn)品或者國家明令淘汰的消防產(chǎn)品的，由產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門或者工商行政管理部門依照《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》的規(guī)定從重處罰。前款規(guī)定的機(jī)構(gòu)出具失實(shí)文件，給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；造成重大損失的，由原許可機(jī)關(guān)依法責(zé)令停止執(zhí)業(yè)或者吊銷相應(yīng)資質(zhì)、資格。建設(shè)、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理等其他有關(guān)行政主管部門的工作人員在消防工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予處分?！　〉诙l　本條例所稱娛樂場所，是指以營利為目的，并向公眾開放、消費(fèi)者自娛自樂的歌舞、游藝等場所?！　〉诎藯l　娛樂場所的使用面積，不得低于國務(wù)院文化主管部門規(guī)定的最低標(biāo)準(zhǔn)；設(shè)立含有電子游戲機(jī)的游藝娛樂場所，應(yīng)當(dāng)符合國務(wù)院文化主管部門關(guān)于總量和布局的要求。有關(guān)聽證的程序，依照《中華人民共和國行政許可法》的規(guī)定執(zhí)行?！　「栉鑺蕵穲鏊鶓?yīng)當(dāng)將閉路電視監(jiān)控錄像資料留存30日備查，不得刪改或者挪作他用?！　蕵穲鏊鶓?yīng)當(dāng)確保其建筑、設(shè)施符合國家安全標(biāo)準(zhǔn)和消防技術(shù)規(guī)范，定期檢查消防設(shè)施狀況，并及時維護(hù)、更新?！　〉诙臈l　娛樂場所不得招用未成年人；招用外國人的，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定為其辦理外國人就業(yè)許可證。　　第三十條　娛樂場所應(yīng)當(dāng)在營業(yè)場所的大廳、包廂、包間內(nèi)的顯著位置懸掛含有禁毒、禁賭、禁止賣淫嫖娼等內(nèi)容的警示標(biāo)志、未成年人禁入或者限入標(biāo)志。公眾有權(quán)查閱監(jiān)督檢查記錄。接到舉報的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法及時調(diào)查、處理?！　〉谒氖鶙l　娛樂場所取得營業(yè)執(zhí)照后，未按照本條例規(guī)定向公安部門備案的，由縣級公安部門責(zé)令改正，給予警告。　　娛樂場所因違反本條例規(guī)定，2年內(nèi)被處以3次警告或者罰款又有違反本條例的行為應(yīng)受行政處罰的，由縣級人民政府文化主管部門、縣級公安部門依據(jù)法定職權(quán)責(zé)令停業(yè)整頓3個月至6個月；2年內(nèi)被2次責(zé)令停業(yè)整頓又有違反本條例的行為應(yīng)受行政處罰的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷娛樂經(jīng)營許可證。第六章　附　　則第五十七條　本條例所稱從業(yè)人員，包括娛樂場所的管理人員、服務(wù)人員、保安人員和在娛樂場所工作的其他人員。第二章 消防安全職責(zé)第六條 人員密集場所行政主管部門職責(zé)：（一）落實(shí)省人民政府和上級有關(guān)消防安全工作的部署和要求，每年對所主管的單位開展檢查考核；（二）落實(shí)專人負(fù)責(zé)消防安全管理工作，每季度開展消防安全檢查，督促整改火災(zāi)隱患；（三）每季度分析本部門和本行業(yè)消防安全工作情況，協(xié)調(diào)和解決消防工作中的重大問題；（四）積極施行消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理；（五）消防法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。第十三條 人員密集場所不應(yīng)擅自改變防火分區(qū)和消防設(shè)施、降低裝修材料的燃燒性能等級。第十七條 人員密集場所應(yīng)制定消防控制室管理制度及應(yīng)急程序，消防控制室管理應(yīng)符合以下要求：（一）消防控制室必須實(shí)行每日24小時專人值班制度，每班不應(yīng)少于2人，必須持證上崗，值班人員必須要熟知熟記《消防控制室管理及應(yīng)急程序》內(nèi)容。消防安全管理情況應(yīng)包括下列內(nèi)容：（一）消防安全例會紀(jì)要或決定；（二）公安消防機(jī)構(gòu)填發(fā)的各種法律文書；（三）消防設(shè)施定期檢查記錄、自動消防設(shè)施全面檢查測試的報告以及維修保養(yǎng)記錄；（四）火災(zāi)隱患、重大火災(zāi)隱患及其整改情況記錄；（五）防火檢查、巡查記錄；（六）有關(guān)燃?xì)?、電氣設(shè)備檢測等記錄資料；（七）消防安全培訓(xùn)記錄； （八）滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的演練記錄；（九）火災(zāi)情況記錄；（十）消防獎懲情況記錄。巡查、檢查中應(yīng)及時糾正違法違章行為，消除火災(zāi)隱患，無法整改的應(yīng)及時向消防安全管理人報告，由消防安全管理人向當(dāng)?shù)毓蚕罊C(jī)構(gòu)報告，并記錄存檔。其內(nèi)容應(yīng)包括：（一）組織機(jī)構(gòu)：包括滅火行動組、通訊聯(lián)絡(luò)組，疏散引導(dǎo)組、安全防護(hù)救護(hù)組；（二）報警和接警處置程序；（三）應(yīng)急疏散的組織程序和措施；（四）撲救初起火災(zāi)的程序和措施；（五）通訊聯(lián)絡(luò)、安全防護(hù)救護(hù)的程序和措施。第三十三條 未經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)允許，任何人不得擅自進(jìn)入火災(zāi)現(xiàn)場保護(hù)范圍內(nèi)，不得擅自移動火場中的任何物品。同時可與當(dāng)?shù)亻_展的“誠信企業(yè)”等相關(guān)評比活動掛鉤，凡達(dá)不到B類以上評定結(jié)果的，取消評比資格，形成良性的消防安全工作獎懲機(jī)制。（2分）（五）積極參加火災(zāi)公眾責(zé)任保險。消防檔案中應(yīng)包括消防安全基本情況和消防安全管理情況，重要的技術(shù)資料、圖紙、審核驗(yàn)收和消防安全檢查書等應(yīng)永久保存。（2分）（七）平時需要控制人員出入或設(shè)有門禁系統(tǒng)的疏散門，應(yīng)有保證火災(zāi)時人員疏散暢通的可靠措施。除值班用品、火情處置用品外，消防控制室不能堆放其他物品。（4分）六、定期開展消防安全宣傳教育培訓(xùn)（10分）（一）人員密集場所應(yīng)開展經(jīng)常性消防宣傳工作，記錄完整。（1分）（三）定期開展演練，應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)應(yīng)熟悉預(yù)案內(nèi)容。營業(yè)性多功能綜合娛樂場所；兼營娛樂項(xiàng)目的場所，如賓館、飯店、酒吧兼營的歌舞廳、卡拉OK廳等；其他營業(yè)性歌舞、游