【正文】 申報審批工作的通知 川建建發(fā) [2020]258 號 各市、州建設行政主管部門，各有關(guān)企業(yè)： 為進一步貫徹落實《行政許可法》，規(guī)范審批行為，方便服務企業(yè)，建立全省建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)企業(yè)資質(zhì)網(wǎng)上申報審批，根據(jù)《建設部關(guān)于開展建設工 程企業(yè)網(wǎng)上資質(zhì)申報審批系統(tǒng)試點工作的通知》 (建市資函 [2020]27 號 )要求，我省同北京、河北、上海三省市被建設部確定為建設工程企業(yè)網(wǎng)上資質(zhì)申報試點省份。 8月 25 日前，各市（州）、縣（市、區(qū)）建設行政主管部門運用“四川省建筑施工企業(yè)管理信息系統(tǒng)”，完成對所轄建筑施工企業(yè)填報的資質(zhì)備案 數(shù)據(jù)的初審、復審，并報省建設廳。各企業(yè)必須在規(guī)定的時間內(nèi)，通過網(wǎng)上資質(zhì)管理信息系統(tǒng)完成對基本信息、資質(zhì)信息、項目經(jīng)理信息等數(shù)據(jù)的填報和確認，并上報當?shù)亟ㄔO行政主管部門。從 2020 年 9 月 1 日起，企業(yè)資質(zhì)申報采取網(wǎng)上申報和紙質(zhì)資料申報同時進行的方式進行。 企業(yè)資質(zhì)備案數(shù)據(jù)是今后企業(yè)資質(zhì)網(wǎng)上申報、審批的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，要分別進入我省和建設部的建設工程企業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，是各級實 四川省建設信息中心 4 施行業(yè)監(jiān)管、制定行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的重要依據(jù)。 各市、州要明確開展建筑施工企業(yè)網(wǎng)上資質(zhì)申報審批試點工作的機構(gòu)和具體承辦人員，并于 2020 年 7 月 3 日前將聯(lián)系電話、電子信箱等報省建設廳。企業(yè)新辦資質(zhì)、資質(zhì)升級、增項、變更等全部通過資質(zhì)管理信息系統(tǒng)進行網(wǎng)上申報?？h（市、區(qū)）建設行政主管部門登陸資質(zhì)管理信息系統(tǒng)，對所轄企業(yè)報送的資質(zhì)備案信息進行初審、確認，并上 四川省建設信息中心 3 報市、州建設行政主管部門。 8 月 31 日前，省建設廳運用“四川省建筑施工企業(yè)管理信息系統(tǒng)”，完成全省建筑施工企業(yè)資質(zhì)備案數(shù)據(jù)的審核和全省建筑施工企業(yè)資質(zhì)數(shù)據(jù)備案工作，形成全省統(tǒng)一的建筑施工企業(yè)資質(zhì)信息數(shù)據(jù)庫，發(fā)放全省建設工程企業(yè)信息卡。 省建設廳負責網(wǎng)上資質(zhì)申報審批工作的組織領(lǐng)導，督促檢查；市州建設行政主管部門負責所轄企業(yè)上報數(shù)據(jù)的審核，組織所轄企業(yè)按培訓安排（見附件）參加學習培訓；省建設廳信息中心負責技 術(shù)培訓師資、教材、學習資料等保障，提供技術(shù)維護和技術(shù)支持，明確技術(shù)培訓相關(guān)事宜。 第三十六條 建筑業(yè)企業(yè)未按照本規(guī)定要求提供建筑業(yè)企業(yè)信用檔案信息的，由縣級以上地方人民政府建設主管部門或者其他有關(guān)部門給予警告，責令限期改正；逾期未改正的，可處以 1000 元以上1 萬元以下的罰款。 第三十一條 企業(yè)應當按照有關(guān)規(guī)定，向資質(zhì)許可機關(guān)提供真實、準確、完整的企業(yè)信用檔案信息。 第二十六條 建筑業(yè)企業(yè)違法從事建筑活動的，違法行 為發(fā)生地的縣級以上地方人民政府建設主管部門或者其他有關(guān)部門應當依法查處，并將違法事實、處理結(jié)果或處理建議及時告知該建筑業(yè)企業(yè)的資質(zhì)許可機關(guān)。資質(zhì)許可機關(guān)應當在 2 日內(nèi)辦理完畢。 已取得工程設計資質(zhì)的企業(yè)首次申請同類別或相近類別的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的，可以將相應規(guī)模的工程總承包業(yè)績作為工程業(yè)績予以申報，但申請資質(zhì)等級最高不超過其現(xiàn)有工程設計資質(zhì)等級。 第十七條 建筑業(yè)企業(yè)在資質(zhì)證書有效期內(nèi)名稱、地址、注冊資本、法定代表人等發(fā)生變更的，應當在工商部門辦理變更手續(xù)后 30日內(nèi)辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)。 企業(yè)工商注冊所在地設區(qū)的市人民政府建設主管部門應當自作 四川省建設信息中心 5 出決定之日起 30 日內(nèi)，將準予資質(zhì)許可的決定通過省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設主管部門，報國務院建設主管部門備案。 省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設主管部門應當自受理申請之日起 20 日內(nèi)初審完畢并將初審意見和申請材料報國務院建設主管部門。專業(yè)承包企業(yè)可以對所承接的專業(yè)工程全部自行施工，也可以將勞務作業(yè)依法分包給具有相應資質(zhì)的勞務分包企業(yè)。 四川省建設信息中心 2 第四條 國務院建設主管部門負責全國建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的統(tǒng)一監(jiān)督管理。 （如下圖所示） 四川省建設信息中心 28 圖 35 用戶通過 PDF 閱讀軟件，打開報表 ，然后進行報表打印。 圖 31 申申 請請 上上 報報 企業(yè)把數(shù)據(jù)填寫完畢后，點擊“ 申請上報 ”導航條 ，出現(xiàn)如 圖32 所示 界 面。 系統(tǒng)會對有職稱人員進行數(shù)據(jù)統(tǒng)計。要刪除企業(yè)財務負責人基本信息，只能到 “人員登記” 中進行刪除。要刪除企業(yè)經(jīng)理基本信息，只能到 “人員登記” 中刪除。 對于人員較多的企業(yè)，可以通過關(guān)鍵字對人員進行查詢。 填寫“企業(yè)財務經(jīng)營情況 ”后 ，點擊 “保存”按鈕，保存數(shù)據(jù)。企業(yè)進入該頁面后，選擇 “ 添加 ” 、 “ 編輯 ” ， “ 刪除 ” 等按鈕，根據(jù)要求 完成 企業(yè)的主項資質(zhì)、增項資質(zhì) 等信息 的 填寫。 如圖 5所示： 圖 5 功能導航欄 主工作區(qū)域 重要提醒 ：“資質(zhì)序列”類型必須正確填寫，以后將不能更改。技術(shù)支持電話： 02885579897 85541957 85533312 四川省建設信息中心 1 四川省建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理信息系統(tǒng)，是根據(jù)建設部和 省建設廳關(guān)于建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理有關(guān)規(guī)定，運用計算機技術(shù)、關(guān)系數(shù)據(jù)庫技術(shù)和現(xiàn)代網(wǎng)絡技術(shù)，基于“四川省建設廳”政府門戶網(wǎng)站平臺，實現(xiàn)全省建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動態(tài)管理的應用系統(tǒng)。 圖 1 點擊“建筑管理”頻道 。 四川省建設信息中心 8 系系 統(tǒng)統(tǒng) 服服 務務 溫溫 馨馨 提提 示示 溫馨提示功能 ， 主要提示企業(yè)當前的資質(zhì)等級、證書編號、有效 期以及用戶歷次申報業(yè)務的審批情況 。數(shù)據(jù)填寫完畢后點擊“保存 ”按鈕 。 填寫“機械設備 ”數(shù)據(jù)后，點擊 “保存”按鈕，保存數(shù)據(jù)。 添加或者編輯人員工作簡歷，然后點擊“確定”按鈕，該條記錄會自動添加到人員簡歷列表中。 四川省建設信息中心 19 圖 20 企企 業(yè)業(yè) 技技 術(shù)術(shù) 負負 責責 人人 企業(yè)技術(shù)負責人信息 ，由系統(tǒng) 從 “人員登記” 信息中自動提取 。要刪除企業(yè)經(jīng)營負責人基本信息，只能到 “人員登記” 中進行刪除。 四川省建設信息中心 22 圖 25 主主 要要 機機 械械 設設 備備 點擊“主要機械 設備 ”導航條 ，進入 “主要機械設備” 頁面，分別點擊 “ 新增 ” ， “ 編輯 ” ， “ 刪除 ”等按鈕 ， 完成 對 “ 主要機械設備 ”數(shù)據(jù)的錄入。選擇好要上報地區(qū)后，點擊“ 上報 ”按鈕，即可完成 新辦資質(zhì) 數(shù)據(jù)的上報。 技技 術(shù)術(shù) 支支 持持 技術(shù)支持電話： 02885579897 85541957 85533312 網(wǎng)上咨詢： 郵件咨詢： 附： 相關(guān)文件 一一 、 建建 筑筑 業(yè)業(yè) 企企 業(yè)業(yè) 資資 質(zhì)質(zhì) 管管 理理 規(guī)規(guī) 定定 二二 、 四四 川川 省省 建建 設設 廳廳 關(guān)關(guān) 于于 開開 展展 全全 省省 建建 筑筑 業(yè)業(yè) 企企 業(yè)業(yè) 網(wǎng)網(wǎng) 上上 資資 質(zhì)質(zhì) 申申 報報 審審 批批 工工 作作的的 通通 知知 四川省建設信息中心 1 建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定 中華人民共和國建設部令第 159 號 《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》已于 2020 年 12月 30日經(jīng)建設部第 114 次常務會議討論通過，現(xiàn)予發(fā)布，自 2020 年 9月 1 日起施行。省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)等有關(guān)部門配合同級建設主管部門實施本行政區(qū)域內(nèi)相關(guān)資質(zhì)類別建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的管理工作。各資質(zhì)類別按照規(guī)定的條件劃分為若干資質(zhì)等級。 四川省建設信息中心 4 第十條 下列建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)許可，由企業(yè)工商注冊所在地省、自治區(qū) 、直轄市人民政府建設主管部門實施： （一）施工總承包序列二級資質(zhì)（不含國務院國有資產(chǎn)管理部門直接監(jiān)管的企業(yè)及其下屬一層級的企業(yè)的施工總承包序列二級資質(zhì)）； （二）專業(yè)承包序列一級資質(zhì)（不含鐵路、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航方面的專業(yè)承包序列一級資質(zhì)）； （三）專業(yè)承包序列二級資質(zhì)（不含民航、鐵路方面的專業(yè)承包序列二級資質(zhì)）； （四）專業(yè)承包序列不分等級資質(zhì)（不含公路交通工程專業(yè)承包序列和城市軌道交通專業(yè)承包序列的不分等級資質(zhì)）。 第十三條 建筑業(yè)企業(yè)可以申請一項或多項建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)；申請多項 建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的，應當選擇等級最高的一項資質(zhì)為企業(yè)主項資質(zhì)。省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設主管部門或者設區(qū)的市人民政府建設主管部門應當自受理申請之日起 2 日內(nèi)辦理變更手 續(xù)，并在辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)后 15 日內(nèi)將變更結(jié)果報國務院建設主管部門備案。 企業(yè)改制的，改制后不再符合資質(zhì)標準的，應按其實際達到的資質(zhì)標準及本規(guī)定申請重新核定；資質(zhì)條件不發(fā)生變化的，按本規(guī)定第十八條辦理。 第二十四條 建設主管部門、其他有關(guān)部門履行監(jiān)督檢查職責時，有權(quán)采取下列措施： （一）要求被檢查單位提供建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書、注冊執(zhí)業(yè)人員的注冊執(zhí)業(yè)證書，有關(guān)施工業(yè)務的文檔，有關(guān)質(zhì)量管理、安全生產(chǎn)管理、檔案管理、財務管理等企業(yè)內(nèi)部管理制度的文件； （二）進入被檢查單位進行檢查，查閱相關(guān)資料； （三）糾正違反有關(guān)法律、法規(guī)和本規(guī)定及有關(guān)規(guī)范和標準的行為。 第二十八條 有下列情形之一的，資質(zhì)許可機關(guān)或者其上級機關(guān)，根據(jù)利害關(guān)系人的請求或者依據(jù)職 權(quán)，可以撤銷建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)： （一）資質(zhì)許可機關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出準予建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)許可的； （二）超越法定職權(quán)作出準予建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)許可的； （三）違反法定程序作出準予建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)許可的； （四）對不符合許可條件的申請人作出準予建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)許可的； （五）依法可以撤銷資質(zhì)證書的其他情形。 企業(yè)的信用檔案信息按照有關(guān)規(guī)定向社會公示。 第六章 附 則 第三十九條 取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書的企業(yè)，可以從事資質(zhì)許可范圍相應等級的建設工程總承包業(yè)務，可以從事項目管理和相關(guān)的技 術(shù)與管理服務。 填報備案數(shù)據(jù)。運用“四川省建筑施工企業(yè)管理信息系統(tǒng)”，開展企業(yè)資質(zhì)的申辦、升級、增項、變更和審批等工作。 企業(yè)上報的資質(zhì)備案數(shù)據(jù)經(jīng)省建設廳審核、匯總后上報建設部。 五、工作要求 開展建設工程企業(yè)網(wǎng)上資質(zhì)申報審批工作是實現(xiàn)政務公開，規(guī)范審批行為，方便服務企業(yè)，推進行業(yè)信息化進程的重要