試談勞動保障信息化(更新版)
【正文】 建一個統(tǒng)一的平臺，不再分散建設(shè)。經(jīng)過各級勞動保障部門近幾年的共同努力，地方立項(xiàng)工作取得了積極進(jìn)展，資金也逐步落實(shí)，網(wǎng)絡(luò)環(huán)境逐步得到改善和提升。很想請您說說，這對金保工程的加快發(fā)展帶來了怎樣的機(jī)遇，是否也面臨新的壓力？ 勞動保障信息化建設(shè)的歷史應(yīng)該從1984年開始回顧，經(jīng)過了20多年的歷程，經(jīng)歷了從手工到單機(jī)，到局域網(wǎng)，最后到形成廣域網(wǎng)各個發(fā)展階段，大家逐漸從原來的不熟悉到熟練使用，從熟練使用到覺得帶來方便，從帶來方便到覺得整體工作效率的提高，總之，感覺就是越來越離不開了。一把手部長親自抓，各個司局的一把手都是小組成員，信息化建設(shè)總體規(guī)劃、具體的實(shí)施步驟、一些具體的目標(biāo)任務(wù)都在這個會上進(jìn)行研究和討論確定，作為全部各個業(yè)務(wù)部門貫徹落實(shí)的共同任務(wù)。切實(shí)做好就業(yè)、社保、醫(yī)療等工作，事關(guān)億萬百姓的切身利益，也是構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容。近年來勞動保障信息化工作經(jīng)歷了一個非常明顯的發(fā)展階段，從就業(yè)和勞動保障工作來看，從手工到單機(jī)，從單機(jī)到局域網(wǎng)，從局域網(wǎng)到廣域網(wǎng)，對于勞動保障工作的管理能力的提升和效率提高帶來了一些明顯的變化，使勞動保障系統(tǒng)的工作人員對信息化建設(shè)所起的作用有了深切的感觸和認(rèn)識。 社會保障是民生之安，就業(yè)是民生之本 第二是在國家層面上對金保工程的重要性形成了統(tǒng)一認(rèn)識。認(rèn)識的提高對金保工程的快速發(fā)展是一個重要的因素。王學(xué)武：能否說說省一級的基本情況？ 您能不能具體說說，一個工程、二大系統(tǒng)、三層結(jié)構(gòu)、四大功能的當(dāng)前進(jìn)展，金保工程的十五主要目標(biāo)是否如期實(shí)現(xiàn)？ 三層結(jié)構(gòu)就是要建立中央、省、市三級數(shù)據(jù)中心以及中央省市三級網(wǎng)絡(luò)，形成網(wǎng)絡(luò)上下貫通的格局。我們可以監(jiān)測到每一個參保人員的情況，包括他的基本信息、投保情況以及退休人員的支付情況等。項(xiàng)目的進(jìn)展都是按照預(yù)期計(jì)劃來完成的。金保工程體系也需要不斷完善 趙錫銘：停止2分鐘都不行，最直接的影響是老百姓。采取定量的辦法去分析各地建設(shè)情況。 王學(xué)武：國家十一五規(guī)劃綱要提出，建立健全與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的分層次、廣覆蓋的社會保障體系，對勞動保障信息化建設(shè)是否提出了更高的要求？ 因?yàn)楦黜?xiàng)保障、政策，最后的管理層面都是在屬地的。王學(xué)武：問一句外行話，金保啟動時的基本目標(biāo)是否也需要調(diào)整？ 示范城市旨在典型引路，以點(diǎn)帶面，全面推進(jìn) 加大力度，目前主要有幾方面的體現(xiàn)。 趙錫銘：目前示范城市的建設(shè)發(fā)展還是比較順利的，從去年下半年至今，我大約跑了三分之一的示范城市，我感覺這些城市都有極強(qiáng)極高的責(zé)任感，他們對這項(xiàng)工作高度重視。目前來看，50％左右的節(jié)點(diǎn)已經(jīng)按照部里要求建立了數(shù)據(jù)中心，其余的50％正在建設(shè)之中，預(yù)計(jì)年底前會有較大的進(jìn)展。從分散到統(tǒng)一，這里面既涉及到信息化建設(shè)本身，也涉及到職能的調(diào)整，體制的變化，管理職能的轉(zhuǎn)變。您認(rèn)為，勞動保障信息化在擴(kuò)大就業(yè)服務(wù)和做好失業(yè)調(diào)控中，能不能發(fā)揮更大的作用，或者說，就業(yè)信息服務(wù)如何實(shí)現(xiàn)與失業(yè)預(yù)警聯(lián)動，勞動力市場信息系統(tǒng)建設(shè)如何與勞動力信息化素質(zhì)培訓(xùn)互動？ 因?yàn)閺男畔⒒瘉碇v，對工作真正發(fā)揮作用，不是簡單的使用計(jì)算機(jī)。勞動和社會保障部信息化建設(shè)是從1984年開始，金保工程提出和啟動是在2002年，中央本級資金到位是在2004年，由此您可以看出由于各種客觀原因，項(xiàng)目進(jìn)度并不能完全按照我們的預(yù)期實(shí)現(xiàn)。 ○中國信息化雜志記者 底潔報道 趙錫銘 1986年畢業(yè)于四川大學(xué)，之后在中國財(cái)經(jīng)報等任職。 14 /
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