【正文】 可以分解為工作或作業(yè)的內(nèi)容、流程，以及工作或作業(yè)的質(zhì)量水平。安全生產(chǎn)責(zé)任制不夠完整和明晰從某種意義上講，抓安全生產(chǎn)其實(shí)是在抓安全生產(chǎn)責(zé)任的逐級落實(shí)，因此安全責(zé)任的完整明晰是安全工作的前提或基礎(chǔ)。五項(xiàng)制度為：逐級的崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制、安委會(huì)工作制度、安全監(jiān)督檢查制度、段和車間每月的安全分析會(huì)制度、逐層定期的安全考核制度。另外一個(gè)值得注意的現(xiàn)象是，作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與崗位應(yīng)知應(yīng)會(huì)的混淆。18”以來，鐵道部劉志軍部長代表部黨組多次就新體制下站段安全管理規(guī)范、安全基礎(chǔ)建設(shè)進(jìn)行了科學(xué)、完整的闡述，明確指出：站段雖然不是企業(yè)，不具有法人地位，但作為我國鐵路“三級管理”的一級，也是安全管理的責(zé)任主體，承擔(dān)著安全工作落實(shí)和現(xiàn)場安全控制的主體責(zé)任。車務(wù)段分片召開職工座談會(huì)也成為政策解答會(huì)、段情發(fā)布會(huì)，在安全不穩(wěn)，收入較低的情況下，部分干部職工的思想比較活躍，單靠各站和各總支、支部的宣傳、教育，難免有對路局和車務(wù)段精神傳達(dá)不徹底，解釋不全面的時(shí)候，同樣也有現(xiàn)場工人意見和要求反饋不上來，基層難處掌握不準(zhǔn)的情況，造成段領(lǐng)導(dǎo)高高在上，不聞不問，職工牢騷滿腹，破罐子破摔的情況。鐵路工作的長期實(shí)踐證明，遵章守紀(jì)嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)定，是鐵路安全的可靠保證。尤其是職工子女就業(yè)、就學(xué)、住房問題是影響職工的又一個(gè)因素。在現(xiàn)場的獎(jiǎng)罰通報(bào)中，我們幾乎天天看到“****”問題，罰“****”多少錢，多大標(biāo)。消滅考核中隨意性大，真實(shí)性差的問題。如何提高管理者的管理水平。給黨和人民生命財(cái)產(chǎn)安全帶來了巨大的損失，多少生命瞬間凋零，慘烈的楊莊事故難道不發(fā)人深醒嗎？俗話說“愚者以流血換取教訓(xùn)，智者以教訓(xùn)制止流血”。由于鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)是龐大的聯(lián)動(dòng)機(jī)，任何一個(gè)環(huán)節(jié)發(fā)生事故，都會(huì)影響到全局甚至全路，影響整個(gè)運(yùn)輸工作，也對鐵路的自身生產(chǎn)造成破壞。許多國家鐵路還為此而制定安全獎(jiǎng)懲辦法，開展安全月、安全周和各種形式的安全競賽活動(dòng)。該系統(tǒng)一方面要通過先進(jìn)的信息技術(shù)、數(shù)據(jù)通信傳輸技術(shù)、現(xiàn)代控制技術(shù)等安全技術(shù)群，實(shí)現(xiàn)對鐵路行車安全(包括行車人員、行車設(shè)備和環(huán)境安全)的保障；另一方面要在鐵路發(fā)生行車事故時(shí)，能采取必要的應(yīng)急措施迅速進(jìn)行事故救援。第二部分著重介紹了我國鐵路行車安全的現(xiàn)狀。此外，隨著科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展，各國在保障鐵路行車安全方面的思想、方式、手段上都進(jìn)行了有益的嘗試，安全的著力點(diǎn)由局部安全轉(zhuǎn)向整體安全，數(shù)據(jù)的傳輸和分析由以人為主向以計(jì)算機(jī)為主的現(xiàn)代設(shè)備手段轉(zhuǎn)變。旅客和貨物在全部運(yùn)輸過程中，除了由于不可抗拒的天災(zāi)和由于旅客本身的機(jī)能或貨物本身的性質(zhì)而無法防止的以外，鐵路必須保證不使旅客造成心理和生理機(jī)能的損傷，保證不改變貨物的物理性質(zhì)。本文進(jìn)行了有益的探討。按時(shí)完成了開題報(bào)告、中期報(bào)告、初稿的寫作，并對初稿進(jìn)行了反復(fù)修改，基本上達(dá)到了論文的寫作要求。2月15日3月10日劃分論文結(jié)構(gòu)，進(jìn)行提綱編制，撰寫各章節(jié)內(nèi)容。為此，本文運(yùn)用安全檢查表評價(jià)車務(wù)站段事故發(fā)生、發(fā)展規(guī)律，進(jìn)而加以有效控制，防止事故發(fā)生或降低事故發(fā)生幾率?！耙?guī)范管理，強(qiáng)基達(dá)標(biāo)”是實(shí)現(xiàn)安全持續(xù)穩(wěn)定的必由之路。運(yùn)用安全檢查表等科學(xué)手段與生產(chǎn)實(shí)際經(jīng)驗(yàn)相結(jié)合的方法探索安全管理，可以使管理者站在總體高度上辨析運(yùn)輸生產(chǎn)的一般和特殊規(guī)律，做到事前控制，防患未然。7．附 錄 含外文復(fù)印件及外文譯文、有關(guān)圖紙、計(jì)算機(jī)源程序，如果安排有畢業(yè)實(shí)習(xí)，需提供畢業(yè)實(shí)習(xí)報(bào)告等。與我一同工作的同志對本研究所做的任何貢獻(xiàn)均已在論文中作了明確的說明并表示了謝意。成績評定： 良 指導(dǎo)教師： 2015年 4 月 15 日答辯小組意見答辯小組負(fù)責(zé)人： 年 月 日北京交通大學(xué)畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)任務(wù)書本任務(wù)書下達(dá)給： 2013年春 級 鐵道交通運(yùn)營管理 專業(yè) 學(xué)生 設(shè)計(jì)（論文）題目：鐵路運(yùn)輸安全存在的問題現(xiàn)狀以及策略一、畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）基本內(nèi)容本文圍繞鐵路運(yùn)輸安全管理現(xiàn)狀與失誤進(jìn)行思考,著重討論安全管理的模式和方法,分析了鐵路站段目前在安全管理方面所存在的問題,并在最后提出了實(shí)現(xiàn)安全管理的途徑,合理優(yōu)化安全管理體系。對字體和字號的要求如下：題目用一號(分兩行書寫時(shí)用小一號)黑體字；第一層次(一)題序和標(biāo)題用小二號宋體字，題序和標(biāo)題之間空兩字，不加標(biāo)點(diǎn)，下同；第二層次(（一)）題序和標(biāo)題用小三號宋體字；第三層次(1)題序和標(biāo)題用四號黑體字；第四層次(（1）)題序和標(biāo)題用小四號宋體字；第五層次以下標(biāo)題和題序與第四層次同。鐵路運(yùn)輸安全的產(chǎn)權(quán)分析.但是，我們對當(dāng)前鐵路安全生產(chǎn)形勢不容盲目樂觀，一些老的安全管理問題，依然威脅著鐵路運(yùn)輸安全，而一些不適應(yīng)鐵路改革發(fā)展的安全管理新問題也逐漸地暴露在我們的面前。論文第一部分提出安全風(fēng)險(xiǎn)管理的分析及對策；第二部分提出車務(wù)站段安全管理現(xiàn)狀及存在問題分析；第三部分提出了實(shí)現(xiàn)站段安全管理的途徑及結(jié)論。把運(yùn)輸安全分析透徹采取切實(shí)有效的措施進(jìn)行分析管理。隨著改革開放步伐的加快和市場經(jīng)濟(jì)的不斷完善，我國鐵路運(yùn)輸市場已取得了較大的發(fā)展，但是鐵路運(yùn)輸安全仍然存在著許多問題?！?7，奠定堅(jiān)實(shí)安全“三戒”、“五強(qiáng)”、“七關(guān)”……………18運(yùn)輸安全管理工作思考……………………………………………………………1防微杜漸…………………………………………………………19……………………………………………………………………20……………………………………………………………20……………………………………………………………20……………………………………………………………21……………………………………………………………21……………………………………………………………219．結(jié)束語………………………………………………………………………………21參考文獻(xiàn)…………………………………………………………………………………22北京交通大學(xué)畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文） 附錄A 在市場經(jīng)濟(jì)體制下，各種服務(wù)等都可以被看做商品，而鐵路運(yùn)輸作為一種商品，并不生產(chǎn)有形的產(chǎn)品，而只是改變運(yùn)輸對象的空間位置。在此基礎(chǔ)上，文章提出了行車安全保障信息系統(tǒng)的總體框架，并對其各子系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)、功能以及它們之間的信息流程進(jìn)行分析，同時(shí)構(gòu)建了鐵路行車安全保障系統(tǒng)信息平臺(tái)，以期在理論與實(shí)踐方面對提高我國鐵路行車安全水平提供一定的參考意見和依據(jù)。在此基礎(chǔ)上，文章提出了行車安全保障信息系統(tǒng)的總體框架，以期在理論與實(shí)踐方面對提高我國鐵路行車安全水平提供一定的參考意見和依掘。論文重點(diǎn)從人員、設(shè)備、環(huán)境以及管理四方面分析了它們對鐵路行車安全的影響，并從更深的層次，分析了出現(xiàn)行車人員主觀過錯(cuò)以及行車設(shè)備失控等問題的原因。但相關(guān)法規(guī)的立法調(diào)研已基本結(jié)束，這也將有助于減少鐵路道口和路外傷亡事故的發(fā)生。為了能夠在激烈的運(yùn)輸市場競爭中占有一席之地，2007年全路進(jìn)行了第六次大提速，雖然這些舉措使鐵路企業(yè)在市場競爭中取得了主動(dòng)，但是也對鐵路的安全生產(chǎn)特別是運(yùn)輸安全管理提出了更高的要求。一個(gè)站段少則管轄幾個(gè)車間十幾個(gè)班組，多則管轄幾十個(gè)班組甚至上百個(gè)班組。做智者，不做愚者，就是更好地變被動(dòng)抓安全，為主動(dòng)管理、超前預(yù)防、重抓控制。其次，提升專業(yè)管理部門水平，是急需管理部門為運(yùn)輸安全多辦實(shí)事、真事。只有把職工對工資的關(guān)心引導(dǎo)到職工對安全生產(chǎn)的關(guān)心，才能充分調(diào)動(dòng)職工安全生產(chǎn)的積極性。少數(shù)職工常說，罰就罰了吧，個(gè)別干部說，撤就撤了吧。個(gè)別職工子女生活無著落，職工在崗上心事叢叢，高昂的學(xué)費(fèi)，使職工無處著手。二是說明了修訂后的《安全考核辦法》目的和意義，使職工了解段情，知道了車務(wù)段做好安全工作的決心和力度。但通過對劉志軍部長多次講話精神的學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，對照鐵道部相關(guān)工作的規(guī)定和要求，結(jié)合對我局站段安全工作的實(shí)際調(diào)研，個(gè)人認(rèn)為當(dāng)前我局站段安全管理工作還存在以下一些具有代表性的問題，并同時(shí)就這些問題的解決和安全管理的規(guī)范提出自己的思考，供同志參考。．涉及安全的管理關(guān)系需要澄清和理順理與安全工作、安全管理與其它各項(xiàng)管理的關(guān)系不清晰，很大程度上影響了安全管理工作思路的清晰，進(jìn)而影響到安全管理的工作效果。但建議至少應(yīng)包括如下十項(xiàng)辦法：管理、技術(shù)、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的管理辦法，逐級安全問題庫的管理辦法，逐級分項(xiàng)（比如：職工“兩違”、干部作用發(fā)揮、工作或作業(yè)質(zhì)量、設(shè)施設(shè)備質(zhì)量等）的安全評價(jià)及細(xì)化考核辦法，設(shè)備修管用辦法，職工培訓(xùn)教育辦法，應(yīng)急預(yù)案實(shí)施辦法，專項(xiàng)整治細(xì)化實(shí)施辦法，分類按崗位制定的監(jiān)督檢查工作標(biāo)準(zhǔn)（手冊），事故管理辦法，安全信息管理辦法。這是由安全本身作為一項(xiàng)不可或缺的、并依附于全部生產(chǎn)活動(dòng)中每一個(gè)環(huán)節(jié)這一基本屬性所決定的。這應(yīng)該成為我們規(guī)范管理的一個(gè)重要目標(biāo)。（3）鑒于安全是對所有生產(chǎn)活動(dòng)各環(huán)節(jié)的一項(xiàng)基本要求，自然覆蓋了一切工作和作業(yè)過程。需要明確的是，一線生產(chǎn)崗位的作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)必須由以工程技術(shù)人員為主體的相關(guān)人員，依據(jù)各項(xiàng)相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)并充分結(jié)合本單位具體實(shí)際來加以制定。（2）完善會(huì)議制度，安委會(huì)會(huì)議要安排對全年安全工作目標(biāo)、推進(jìn)計(jì)劃和前期布置的安全工作任務(wù)落實(shí)情況的檢查；參會(huì)成員要集中反映當(dāng)前安全工作中的問題，并應(yīng)就問題出現(xiàn)的原因、解決問題的建議提出必要的分析和對策；會(huì)前要由有關(guān)部門在部門、車間分析會(huì)的基礎(chǔ)上搜集整理議題，在征求分管領(lǐng)導(dǎo)意見的基礎(chǔ)上，由安委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)納入議程?！皢栴}”管理盡管不是企業(yè)追求的高層次管理，但的確是鐵路安全管理最直接、最有效的管理方式之一。創(chuàng)造型問題是人們透過現(xiàn)象看本質(zhì)的過程，這類問題是人們創(chuàng)造活動(dòng)的基礎(chǔ)，它是問題的高級形式。管理心理學(xué)理論中一個(gè)極其重要的觀點(diǎn)是：無論是自然科學(xué)還是社會(huì)科學(xué)，很多重大的發(fā)明或創(chuàng)新，與其說是問題的解決者促成的，寧說是問題的發(fā)現(xiàn)者促成的。反之，如果一個(gè)單位本來安全生產(chǎn)形勢比較穩(wěn)定，但是由于選用了一些自身素質(zhì)、事業(yè)心、責(zé)任感和管理風(fēng)格都較差的管理者，也可能造成大量的新問題的產(chǎn)生，使事故接二連三，這方面的教訓(xùn)是應(yīng)該汲取的。因此，問題意識是發(fā)現(xiàn)問題的前提，是新的管理思想誕生的搖籃，是創(chuàng)新精神的萌芽。 目前車務(wù)段管內(nèi)各站運(yùn)輸程序的各個(gè)環(huán)節(jié)，都有較為完善的安全保障體系，有各自較為嚴(yán)密的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的作業(yè)程序，但各個(gè)環(huán)節(jié)之間需要銜接，銜接不好，就必然存在“盲點(diǎn)”和“真空”地帶，這一點(diǎn)在施工安全和現(xiàn)場控制中反映的都較為明顯。因?yàn)殍F路工作者人的因素，誰也不能保證人能始終保持最佳的工作狀態(tài)，錯(cuò)誤的指令防不勝防，如果配合上不能互相監(jiān)督監(jiān)控，這種協(xié)調(diào)配合上的管理不足而造成的損失也往往是巨大的。因而運(yùn)輸安全的“結(jié)合部”管理對于鐵路運(yùn)輸安全管理而言，是一項(xiàng)經(jīng)常性的工作，必須做到持之以恒，堅(jiān)持不懈。專業(yè)分工細(xì)化是鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)發(fā)展的一大特點(diǎn)，這體現(xiàn)了現(xiàn)代化大生產(chǎn)的要求，也是現(xiàn)代化管理發(fā)展的趨勢?！伴]合管理”，是抓好安全管理最有效的管理手段“閉合”原理是管理的基本要求從管理學(xué)的角度講，對于一個(gè)可以控制的系統(tǒng)來說，最有效的管理方式是“閉合式”。二是安全工作中存在的頑癥是突出“閉合管理”的現(xiàn)實(shí)需要。實(shí)行逐級負(fù)責(zé)制是突出“閉合管理”的內(nèi)在要求，也是加強(qiáng)安全基礎(chǔ)建設(shè)的基本原則。，應(yīng)該注意三方面。安全生產(chǎn)是各方面長期努力的結(jié)果，發(fā)生事故（尤其是特大事故）是安全管理弊病的總暴露。全面深入推進(jìn)鐵路跨越式發(fā)展需要穩(wěn)定的安全環(huán)境，加強(qiáng)規(guī)范新體制下安全管理的任務(wù)及其重要，鐵路局直管站段后，在落實(shí)鐵道部“規(guī)范管理，強(qiáng)基達(dá)標(biāo)”安全工作的總體要求和實(shí)施“信息、控制、管理、三基”安全管理辦法的實(shí)踐過程中，全路車務(wù)系統(tǒng)為實(shí)現(xiàn)安全“有序可控、基本穩(wěn)定”的目標(biāo)，廣大干部、職工進(jìn)行著不懈的探索與追求。經(jīng)認(rèn)真研究出臺(tái)具體的安全管理辦法和制度，重新修訂新的《白音胡碩車務(wù)段安全生產(chǎn)考核辦法》，采取了一系列行之有效的措施，控制住了安全不穩(wěn)的趨勢。對行車設(shè)備的改造施工及故障處理，多數(shù)情況需停止信號聯(lián)鎖的使用，要在無聯(lián)鎖的情況下接發(fā)列車，操縱臺(tái)無顯示、信號停用、道岔失去聯(lián)鎖，從準(zhǔn)備進(jìn)路、交遞憑證、引導(dǎo)接車到區(qū)間列車的掌握均由人工來完成，對接發(fā)列車安全影響較大。（1）作業(yè)人員對規(guī)章制度的掌握或理解有誤，影響作業(yè)安全；（2）作業(yè)人員不嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度，簡化作業(yè)過程，影響作業(yè)安全；（3）作業(yè)人員應(yīng)變能力差，對突發(fā)事件處理不當(dāng)，影響作業(yè)安全。隨時(shí)掌握設(shè)備變化情況，以及現(xiàn)場設(shè)備的特點(diǎn)和性能，及時(shí)修訂安全防范措施，修訂有關(guān)規(guī)章制度。制定各工種應(yīng)知必會(huì)范圍，定期學(xué)習(xí)、考核和舉行技術(shù)比武，引進(jìn)激勵(lì)機(jī)制和崗位輪崗制度。從提報(bào)施工方案到施工的全過程，各系統(tǒng)間、系統(tǒng)內(nèi)部各業(yè)務(wù)科室間，以及各工種間要強(qiáng)化信息的溝通與聯(lián)系，避免不了解情況的盲目作業(yè)；三戒各自為戰(zhàn)。根據(jù)車站設(shè)備特點(diǎn)，制定切實(shí)可行的安全保障措施。②把住請點(diǎn)關(guān)。⑥把住非正常情況下接發(fā)列車作業(yè)關(guān)。發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性是戰(zhàn)勝一切困難的法寶。，愚者通過流血制造教訓(xùn)。光有管理和激勵(lì)機(jī)制是不夠的，還必須有嚴(yán)格的約束機(jī)制。規(guī)章制度在全、作用標(biāo)準(zhǔn)在高、責(zé)任制再細(xì)，沒有嚴(yán)格的考核，只能在掛在墻上、寫在紙上，好看不管用。當(dāng)某一干線鐵路發(fā)生運(yùn)輸堵塞、中斷，或當(dāng)某一次旅客列車發(fā)生列車沖突、脫軌事故時(shí)，必然直接妨礙千百個(gè)企業(yè)的生產(chǎn)或引起千家萬戶的焦慮。隨著科學(xué)技術(shù)進(jìn)步，必須不斷提高各種技術(shù)設(shè)備的性能、強(qiáng)度和可靠性，并努力采用設(shè)備故障防護(hù)報(bào)警和自動(dòng)檢測、自動(dòng)控制、遠(yuǎn)程控制等先進(jìn)手段，切實(shí)保證運(yùn)輸安全。結(jié)束語鐵路運(yùn)輸?shù)陌踩珷顩r反映鐵路的管理水平、設(shè)備質(zhì)量、人員素質(zhì)和社會(huì)秩序的狀況，是鐵路運(yùn)輸質(zhì)量的重要表現(xiàn)。這就更需要提高產(chǎn)品的質(zhì)量，確保運(yùn)輸安全，樹立良好的鐵路運(yùn)輸企業(yè)形象。北京：中國鐵道出版社，2013；[4]蔣榮國、顧彩霞，〈〈鐵路運(yùn)輸安全必讀〉〉北京：中國鐵道出版社，2013；[5].盧耀深，〈〈接發(fā)列車安全讀本〉〉北京：中國鐵道出版社，2013；[6].苗秋林，吳鳳，：中國鐵道出版社，2012； 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