有關(guān)“供給側(cè)改革”看完這十個(gè)問(wèn)題就懂了(二)(更新版)
【正文】 ，通過(guò)合并重組提升競(jìng)爭(zhēng)力，將為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供長(zhǎng)期動(dòng)力。三是實(shí)施針對(duì)創(chuàng)新型企業(yè)的稅收優(yōu)惠和費(fèi)用減免，譬如研發(fā)費(fèi)用抵稅等。而以創(chuàng)新著稱的美國(guó)，也正是依靠資本市場(chǎng)哺育創(chuàng)新。2011 年以來(lái)，中國(guó)工業(yè)企業(yè)產(chǎn)能利用率持續(xù)下滑，企業(yè)盈利也同步惡化，反映資本使用效率低下。資本要素改革的方向之一是提高資本回報(bào)率，因而高成本是供給側(cè)的最致命硬傷?！ 《羌哟蠼逃度肓Χ?。而考察企業(yè)就業(yè)狀況，07 年以來(lái)，服務(wù)業(yè)PMI 就業(yè)在絕大多數(shù)時(shí)期高于制造業(yè)PMI 就業(yè)指標(biāo)，這意味著服務(wù)業(yè)就業(yè)狀況好于制造業(yè)，將成為未來(lái)主要的就業(yè)容納器。十三五規(guī)劃建議明確提出戶籍人口城鎮(zhèn)化率加快提高?！ ∪绾未蜈A這四個(gè)“殲滅戰(zhàn)”？我們認(rèn)為供給側(cè)改革將分別在勞動(dòng)力、資本、創(chuàng)新、政府4 條主線上推進(jìn)。作為供給學(xué)派的典型實(shí)踐，“里根經(jīng)濟(jì)學(xué)”（Reaganomics）和“撒切爾主義”（Thatcherism）分別采用減稅和國(guó)企改革等措施幫助經(jīng)濟(jì)走出衰退的泥淖。從需求側(cè)看，外需中，全球出口增速10 年見頂回落，過(guò)去三年持續(xù)零增長(zhǎng)，中國(guó)較難獨(dú)善其身，而低成本優(yōu)勢(shì)不再，令低端制造業(yè)向東南亞轉(zhuǎn)移不可避免。國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在“十三五”規(guī)劃綱要編制工作會(huì)議上稱，“要在供給側(cè)和需求側(cè)兩端發(fā)力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)邁向中高端”。其次是為企業(yè)營(yíng)造寬松的成長(zhǎng)環(huán)境，提升創(chuàng)新轉(zhuǎn)化率，具體措施包括推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合、提供資金便利和稅費(fèi)減免?！ 」┙o側(cè)改革是否有先例？20 世紀(jì)7080 年代，美、英相繼陷入滯脹，“里根經(jīng)濟(jì)學(xué)”和“撒切爾主義”分別采用減稅和國(guó)企改革等措施幫助經(jīng)濟(jì)走出衰退的泥淖。需求不足僅是表象，供需錯(cuò)配才是實(shí)質(zhì)，因而需要從供給端著手改革?！ ∪绾翁嵘厣a(chǎn)率？首先是構(gòu)建激勵(lì)機(jī)制，提升創(chuàng)新意愿，這有賴于資本市場(chǎng)的建設(shè)和直接融資的發(fā)展。國(guó)家主席習(xí)近平在中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第11 次會(huì)議和亞太經(jīng)合組織APEC 工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)上兩次強(qiáng)調(diào)，要“加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”。07 年以來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速逐年下滑?？v觀世界經(jīng)濟(jì)歷史，美國(guó)曾在20 世紀(jì)70 年代陷入滯脹，英國(guó)也在20 世紀(jì)7080 年代面臨滯脹疊加結(jié)構(gòu)性問(wèn)題的窘境。中財(cái)辦副主任楊偉民稱之為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)改革的四個(gè)“殲滅戰(zhàn)”。戶籍制度改革將是勞動(dòng)力要素改革的重中之重，其目的在于促進(jìn)勞動(dòng)力要素的跨地區(qū)流動(dòng)。根據(jù)統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)測(cè)算，第三產(chǎn)業(yè)每增長(zhǎng)1 個(gè)百分點(diǎn)能創(chuàng)造約100 萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位，比工業(yè)多50 萬(wàn)左右。而通過(guò)實(shí)施脫貧攻堅(jiān)工程，實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，7017 萬(wàn)農(nóng)村貧困人口脫貧目標(biāo)是可以實(shí)現(xiàn)的?！ 〗档退拇蟪杀?，改善資本回報(bào)。而產(chǎn)能利用率和主營(yíng)活動(dòng)利潤(rùn)率高度相關(guān)。全要素生產(chǎn)率的提高首先有賴于創(chuàng)新意愿的提升，而股權(quán)市場(chǎng)天然提供了鼓勵(lì)創(chuàng)新的激勵(lì)機(jī)制。二是為創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供更為便利的資金支持，譬如私募股權(quán)和創(chuàng)業(yè)投資。其二是加速國(guó)企改革，發(fā)揮好“看得見的手”的功能和
環(huán)評(píng)公示相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1