環(huán)境規(guī)劃學(xué)-第一章緒論(更新版)
【正文】 ? 按行政區(qū)劃和管理層次可分為國家環(huán)境規(guī)劃、?。▍^(qū)）市環(huán)境規(guī)劃、部門環(huán)境規(guī)劃、縣區(qū)環(huán)境規(guī)劃、農(nóng)村環(huán)境規(guī)劃、自然保護區(qū)環(huán)境規(guī)劃、城市綜合整治環(huán)境規(guī)劃和重點污染源（企業(yè)）污染防治規(guī)劃。 ? 2．協(xié)調(diào)型 ? 協(xié)調(diào)型環(huán)境規(guī)劃反映了促使經(jīng)濟與環(huán)境之間的協(xié)調(diào)發(fā)展，以提出經(jīng)濟和環(huán)境目標為出發(fā)點，以實現(xiàn)這一雙重目標為終點。 2022/2/14 18 ? 6．制定環(huán)境保護技術(shù)政策 ? 強調(diào)要制定統(tǒng)一的環(huán)境保護技術(shù)政策，用以指導(dǎo)制定環(huán)境規(guī)劃。其次，要根據(jù)地區(qū)發(fā)展的規(guī)劃綱要，結(jié)合地區(qū)經(jīng)濟、社會、歷史以及地理條件，將各類工業(yè)合理地組合布置在最適宜的地點，使工業(yè)布局與資源、環(huán)境以及城鎮(zhèn)居民點、基礎(chǔ)設(shè)施等建設(shè)布局相協(xié)調(diào)。完成選擇的重要依據(jù)和準繩，是我國現(xiàn)行的有關(guān)環(huán)境政策、法規(guī)、制度、條例和標準。 2022/2/14 10 ? （三）區(qū)域性 ? 環(huán)境問題的地域性特征十分明顯，因此環(huán)境規(guī)劃必須注重 “ 因地制宜 ” 。 2022/2/14 7 （二）環(huán)境規(guī)劃與經(jīng)濟區(qū)劃 環(huán)境規(guī)劃是進行經(jīng)濟區(qū)戰(zhàn)略布局和劃分的補充 和完善，利于經(jīng)濟區(qū)合理開發(fā)利用資源，利于經(jīng)濟 區(qū)原料基地、生產(chǎn)基地合理安排和建設(shè)，利于經(jīng)濟 區(qū)形成工業(yè)生產(chǎn)鏈，利于資源優(yōu)勢、經(jīng)濟優(yōu)勢的 發(fā)揮和形成，促進經(jīng)濟區(qū)域 內(nèi)經(jīng)濟社會、環(huán)境協(xié) 調(diào)可 持續(xù)發(fā)展。 ? 5. 環(huán)境規(guī)劃是在一定條件下優(yōu)化，它必須符合一定歷史時期的技術(shù)、經(jīng)濟發(fā)展水平和能力。人類 的經(jīng)濟和社會活動必須既遵循經(jīng)濟規(guī)律，又遵循生態(tài)規(guī)律，否則終將受到大自然的懲罰。 2022/2/14 2 第一節(jié) 環(huán)境規(guī)劃概述 ? 一、環(huán)境規(guī)劃的涵義 ? 歷史經(jīng)驗證明，人類 “ 野蠻征服 ” 自然的時代已經(jīng)結(jié)束，現(xiàn)在已開始進人必須與自然和諧相處的新文明時期。其中既包括對人類經(jīng)濟社會活動提出符合環(huán)境保護需要的約束要求，還包括對環(huán)境的保護和建設(shè)作出的安排和部署。環(huán)境規(guī)劃所 確定的主要任務(wù)，如重大環(huán)境污染控制工程和環(huán)境 建設(shè)工程等，都應(yīng)納人國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃， 參與資金綜合平衡，保證 同步規(guī)劃和同步實施。 ? （二）綜合性 ? 環(huán)境規(guī)劃的綜合性反映在它涉及的領(lǐng)域廣泛、影響因素眾多、對策措施綜合和部門協(xié)調(diào)復(fù)雜。 ? （六）政策性強 ? 政策性強也是環(huán)境規(guī)劃的一個特征，從環(huán)境規(guī)劃的最初立題、課題總體設(shè)計至最后的決策分析，制定實施計劃的每一技術(shù)環(huán)節(jié)中，經(jīng)常會面臨從各種可能性中進行選擇的問題。首先，要對工業(yè)分布的現(xiàn)狀進行分析，揭露問題和矛盾，以便從根本上去解決。對局部被人類活動改造過的地表進行適當修飾，搞好大地綠化和重點園林綠地規(guī)劃，豐富文化設(shè)施，增加休憩和旅游的活動場所。環(huán)境保護服從于經(jīng)濟發(fā)展的需求，一般表現(xiàn)為在經(jīng)濟發(fā)展過程中出現(xiàn)了環(huán)境問題，為解決已發(fā)生的環(huán)境污染和生態(tài)的破壞，制定相應(yīng)的環(huán)境保護規(guī)劃。 ? 4．噪聲污染控制規(guī)劃 ? 噪聲污染控制規(guī)劃一般指城市、小區(qū)、道路和企業(yè)的噪聲污染防治規(guī)劃。 2022/2/14 27 ? 2．污染綜合防治規(guī)劃 ? 污染綜合防治規(guī)劃也稱之為污染控制規(guī)劃 ，是當前環(huán)境規(guī)劃的重
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