【正文】 社發(fā)展情況的介紹，對發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織的總體思路等方向取得了比較可觀的成果和比較一致的認識。我國對農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織研究起步較晚，直到世紀(jì)年代后期，農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織才普遍進入研究視野并逐漸成為我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟學(xué)界的重要研究對象。比如德國和日本的經(jīng)驗。其中，實證研究主要集中在對我國農(nóng)村合作經(jīng)濟組織發(fā)展現(xiàn)狀的調(diào)查及存在的問題與對策的研究上。進入90年代之后，與該問題研究相關(guān)的農(nóng)村經(jīng)濟背景主要有三個方面:一是各地新型農(nóng)村合作經(jīng)濟組織不斷涌現(xiàn)。農(nóng)民合作社之所以能夠保持其發(fā)展活力，根本原因在于它能夠在激烈的市場競爭中，及時調(diào)整制度結(jié)構(gòu)，增強了市場競爭力，以適應(yīng)市場的需要。兩權(quán)分離直接導(dǎo)致委托代理關(guān)系和委托代理理論的產(chǎn)生?！吨腥A人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法》中對農(nóng)民專業(yè)合作社的概念做了規(guī)定，農(nóng)民專業(yè)合作社是在農(nóng)村家庭承包經(jīng)營基礎(chǔ)上，同類農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營者或者同類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)的提供者、利用者，自愿聯(lián)合、民主管理的互助性經(jīng)濟組織。理事會定期向社員大會報告工作情況，接受社員的監(jiān)督。圣西門、傅立葉和歐文是空想社會主義的三個杰出代表人物，他們繼承和發(fā)展了早期空想社會主義的主要思想，相繼提出了改造資本主義制度的構(gòu)想，其中包括合作經(jīng)濟的思想。莫爾是空想社會主義的奠基人，莫爾認為，只有完全廢除私有制度，財富才可以得到平均公有的分配，人類才有福利。(7)關(guān)心社區(qū)。支持社員認可的其他項目。由社員選舉出的管理人員對社員負責(zé)。：農(nóng)民專業(yè)合作社的內(nèi)涵合作社作為世界范圍一種公認的民間經(jīng)濟社會組織形式有其明確的定義和組織原則，是一種國際規(guī)范的組織。但是，家家戶戶都要通過擴大規(guī)模來發(fā)展生產(chǎn)，顯然是不現(xiàn)實的。農(nóng)業(yè)合作社的發(fā)展對解決“三農(nóng)”問題具有重要意義,是推動農(nóng)村社會和諧發(fā)展的有效組織形式和理想的載體。運用實證，比較分析和文獻法對幾個典型的農(nóng)業(yè)合作社進行初步探究。我國加入WTO后，農(nóng)業(yè)競爭從國內(nèi)延伸到國外，而我國農(nóng)民組織化程度和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低，難以適應(yīng)規(guī)模化和組織化程度極高的國際農(nóng)產(chǎn)品市場的競爭。農(nóng)民專業(yè)合作組織不僅為我們從經(jīng)營制度和組織制度上解決農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不優(yōu)、農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力不強、農(nóng)民增收滯緩等問題提供了新的思路、新的辦法和新的模式，而且還有助于推進農(nóng)村民主建設(shè)，改善農(nóng)村治理，改造社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、孕育新的社會經(jīng)濟體制。這部法律的頒布和實施，有利于進一步豐富和完善農(nóng)村經(jīng)營體制，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，增強農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力，促進農(nóng)民增收。它是世界各國合作社共同遵循的基本原則。社員對合作社公平的出資，并民主控制其資本。如果合作社要同其他組織(包括政府)達成協(xié)議，或者要從外部籌資，必須以確保社員的民主管理和自治為條件。國外學(xué)者往往在寬泛的意義上追溯合作經(jīng)濟的起源，甚至追溯到《圣經(jīng)》(舊約全書)對美好社會的預(yù)言，古希臘思想家柏拉圖的《理想國》對理想社會的描述?？蹬羶?nèi)拉是16世紀(jì)末17世界初意大利的著名思想家，他在《太陽城》一書中闡述了類似莫爾的空想社會主義思想。在和諧社會中，人們聯(lián)合起來協(xié)作勞動，共同生活，人們的欲望都能得到滿足。(4)由于自然條件的差別，合作公社之間存在分工和交換。這種以各種農(nóng)民專業(yè)合作社為組織形式的農(nóng)戶合作，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然趨勢，代表了中國農(nóng)業(yè)基本經(jīng)營制度的發(fā)展方向。所有者和經(jīng)營者擁有的信息是不對稱的，經(jīng)營者可以利用自己的信息優(yōu)勢采取機會主義行為謀求個人利益，出現(xiàn)“逆向選擇”和“道德風(fēng)險”問題。1984年中央一號文件和1987年中央5號文件進一步指出，應(yīng)設(shè)置以土地共有為基礎(chǔ)的地區(qū)性合作經(jīng)濟組織。這三個大背景基本上主宰了該時期理論界的主要研究方法，即對新型農(nóng)村合作經(jīng)濟組織類型及發(fā)展必要性的研究。典型者如董平(1995)、張曉山(1997a，1997b)、黃祖輝等(2003)、張開華(2005)等的研究。這就必然地要考慮如何實現(xiàn)合作組織之間的更大范圍，更大規(guī)模的合作問題。范小建(1999)、夏英和牛若峰(1999)提出從中國的實際出發(fā)創(chuàng)造性地尋求合作經(jīng)濟組織的最佳發(fā)展道路，形成自己的發(fā)展模式，應(yīng)該是今后較長時期內(nèi)我國農(nóng)村合作經(jīng)濟組織的基本思路。在沿海等農(nóng)業(yè)發(fā)達地區(qū)，由于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的客觀需要，迫使有市場眼光，組織意識強的領(lǐng)導(dǎo)們在制度創(chuàng)新的探索中不斷的實踐、檢驗、改進發(fā)展模式，而合作經(jīng)濟組織的比較效益是他們所鐘情的，被視為增加農(nóng)民收入的重要舉措。4外界力t推動建立的農(nóng)村專業(yè)組織外界力量包括各種三農(nóng)問題研究機構(gòu)的專家學(xué)者、高等院校的教授、新鄉(xiāng)村建設(shè)學(xué)派以及來自高校的大學(xué)生志愿者等等。(4)集合功能專業(yè)合作社利用自身優(yōu)勢收集到的信息如產(chǎn)品、產(chǎn)地、生產(chǎn)者大都是具體的，貨物的品種、規(guī)格、數(shù)量都是確定的。四．專業(yè)合作社在新農(nóng)村建設(shè)中的作用(1)業(yè)科技應(yīng)用建設(shè)社會主義新農(nóng)村，核心是要發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，培育新的經(jīng)濟增長點，解決農(nóng)業(yè)低效益的問題?！懊褶k”就是農(nóng)民自愿組建，實行成員自主合作、自主興辦，實現(xiàn)自我服務(wù)、自我發(fā)展。問題：(1)法律地位不明確，缺乏統(tǒng)一的價值評估標(biāo)準(zhǔn) (2)組織化程度不高，內(nèi)部管理機制不健全，利益連接機制不配套，風(fēng)險機制不完 (3)專業(yè)合作經(jīng)濟組織人員素質(zhì)不高，人才缺乏 (4)與國外合作社競爭