【正文】 ......................................................124（五） 、Rose Technology.........................................................................................................................................125（六） 、 Hosptial Efficiency Corp............................................................................................................................125（七） 、 XENERGY...................................................................................................................................................125（八） 、Johnson Control..........................................................................................................................................125（九） 、 Consumer Gas ..........................................................................................................................................125（十） 、 Public Service Conservation Resources Corp............................................................................................126（十一） 、NORESCO ................................................................................................................................................126（十二） 、 BGE ENERGY PROJECT amp。（二） 、EMCo 的業(yè)務(wù)特點(diǎn)有哪些？EMCo 是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下的節(jié)能服務(wù)商業(yè)化實(shí)體，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中謀求生存和發(fā)展，與我國(guó)從屬于地方政府的節(jié)能服務(wù)中心有根本性的區(qū)別?？梢哉f(shuō)，EPC 業(yè)務(wù)是一項(xiàng)高風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)?；谶@種機(jī)制運(yùn)作、以贏利為直接目的的專(zhuān)業(yè)化 “節(jié)能服務(wù)公司” （在國(guó)外簡(jiǎn)稱(chēng) ESCO，國(guó)內(nèi)簡(jiǎn)稱(chēng)EMC 公司）的發(fā)展亦十分迅速，尤其是在美國(guó)、加拿大和歐洲，ESCO 已發(fā)展成為一種新興的節(jié)能產(chǎn)業(yè)。（四） 、節(jié)能效益分享型 節(jié)能改造工程前期投入由能源服務(wù)公司支付。在合同期內(nèi)，EMCo 的收益與節(jié)能量直接掛購(gòu)；項(xiàng)目的收益主要（50%以上）來(lái)自于節(jié)能效益；合同結(jié)束后客戶(hù)得到全部設(shè)備和節(jié)能益。 節(jié)能量保證型： 　　節(jié)能改造工程的全部投入由 EMC 先期提供，如達(dá)到所承諾的節(jié)能量，客戶(hù)即支付節(jié)能改造工程價(jià)款。 （一） 、EME 經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)：EMC 是商業(yè)性的公司，以贏利為目的，通過(guò)合同能源管理實(shí)施節(jié)能項(xiàng)目； 合同能源管理不是推銷(xiāo)產(chǎn)品或技術(shù)，而是推銷(xiāo)一種減少能源成本的財(cái)務(wù)管理方法。 14 / 133（一） 、能源審計(jì)：此階段為 EMC 公司為企業(yè)提供服務(wù)的起點(diǎn)，由 EMC 公司的專(zhuān)業(yè)人員對(duì)企業(yè)的能源供應(yīng)、管理、效率狀況進(jìn)行審計(jì)、監(jiān)測(cè)、診斷和評(píng)價(jià)。由于采用合同能源管理的節(jié)能服務(wù)新機(jī)制，企業(yè)在改造項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程中，不需要任何投資，而全部投資由EMC 公司承擔(dān)，包括方案設(shè)計(jì)、設(shè)備采購(gòu)、工程施工、監(jiān)控系統(tǒng)安裝及性能調(diào)試等一條龍服務(wù)工作。為了能夠及時(shí)、準(zhǔn)確地統(tǒng)計(jì)會(huì)員實(shí)施“合同能源管理(EPC)”項(xiàng)目的情況，EMCA 制定了《EMCA 會(huì)員實(shí)施“合同能源管理”項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)辦法》（簡(jiǎn)稱(chēng)《統(tǒng)計(jì)辦法》）。EPC 項(xiàng)目的三種類(lèi)型：（1）節(jié)能效益分享型： 17 / 133EMCo 提供資金和全過(guò)程服務(wù)，在客戶(hù)配合下實(shí)施節(jié)能項(xiàng)目，在合同期間與客戶(hù)按照約定的比例分享節(jié)能收益；合同期滿(mǎn)后，項(xiàng)目節(jié)能效益和節(jié)能項(xiàng)目所有權(quán)歸客戶(hù)所有。 四、EMC 節(jié)能范圍EMC 是一種基于“合同能源管理”機(jī)制運(yùn)作的專(zhuān)業(yè)化公司，EMC 與愿意進(jìn)行節(jié)能改造的客戶(hù)簽訂節(jié)能服務(wù)合同，向客戶(hù)提供能源審計(jì)、可行性研究、項(xiàng)目設(shè)計(jì)、項(xiàng)目融資、設(shè)備／材料采購(gòu)、工程施工、人員培訓(xùn)、節(jié)能量監(jiān)刪，直到改造系統(tǒng)的運(yùn)行、維護(hù)與管理等服務(wù)，并通過(guò)與客戶(hù)分享項(xiàng)目實(shí)施后產(chǎn)生的節(jié)能效益來(lái)收回投資、獲得利潤(rùn)并滾動(dòng)發(fā)展。由于施工通常是在客戶(hù)設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)或生產(chǎn)過(guò)程正常運(yùn)行情況下進(jìn)行，因此，EMC 必須盡可能不干擾客戶(hù)的設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)和生產(chǎn)的正常運(yùn)行，而客戶(hù)也應(yīng)為 EMC 的施工提 19 / 133供必要的條件和方便。 在國(guó)外，節(jié)能服務(wù)公司的資金來(lái)源可能是：節(jié)能服務(wù)公司的自有資本，銀行商業(yè)貸款(國(guó)外 EMC 在銀行有較高的資信)，政府貼息的節(jié)能專(zhuān)項(xiàng)貸款，設(shè)備供應(yīng)商允許的分期支付，電力公司的能源需求方管理(DSM)基金，國(guó)際資本(如跨國(guó)開(kāi)發(fā)銀行)等；在國(guó)內(nèi)，EMC 也可以探索上述資金來(lái)源的渠道。（七） 、節(jié)能量監(jiān)測(cè)及效益保證EMG 與客戶(hù)共同監(jiān)測(cè)和確認(rèn)節(jié)能項(xiàng)目在合同期內(nèi)的節(jié)能效果，以確認(rèn)合同中規(guī)定的節(jié)能效果是否達(dá)到。EMC 向客戶(hù)提供的節(jié)能服務(wù)范圍一般有以下幾種：（一） 、能源審計(jì)　　EMC 針對(duì)客戶(hù)的具體情況，測(cè)定企業(yè)當(dāng)前用能量和用能效率，提出節(jié)能潛力所在，并對(duì)各種可供選擇的節(jié)能措施的節(jié)能量進(jìn)行預(yù)測(cè)。（3）能源費(fèi)用托管型：客戶(hù)委托 EMCo 進(jìn)行能源系統(tǒng)的節(jié)能改造和運(yùn)行管理，并按照合同約定支付能源托管費(fèi)用；EMCo 通過(guò)提高能源效率降低能源費(fèi)用（扣除新增的管理費(fèi)用），并按照合同約定擁有全部或者部分節(jié)省的能源費(fèi)用?！督y(tǒng)計(jì)辦法》明確定義，EPC 項(xiàng)目包括節(jié)能效益分享型、節(jié)能量保證型和能源費(fèi)用托管型三種不同類(lèi)型。并接受企業(yè)的所有或部分的用能設(shè)備的維護(hù)管理工作，派出現(xiàn)場(chǎng)維護(hù)與巡視人員，以確保用能設(shè)備和系統(tǒng)能夠正常操作和運(yùn)行，制定詳細(xì)的設(shè)備保養(yǎng)、維護(hù)手冊(cè)，降低企業(yè)維護(hù)成本。能源審計(jì)的主要方法包括產(chǎn)品產(chǎn)量的核定，能源消耗數(shù)據(jù)的核算、能源價(jià)格與成本的核定、企業(yè)能源審計(jì)結(jié)果的分析等。 （二） 、 MEC 市場(chǎng)定位：節(jié)能潛力大的市場(chǎng)；節(jié)能效益高的市場(chǎng)；節(jié)能項(xiàng)目易于操作和實(shí)施的市場(chǎng)。 能源費(fèi)用長(zhǎng)期托管型： 　　客戶(hù)全部能源費(fèi)用交由 EMC 管理，節(jié)能設(shè)備長(zhǎng)期的管理、維護(hù)、更新、改造再投入均由EMC 承擔(dān)，客戶(hù)零投資。 10 / 133（二） 、節(jié)能量（率）保證型：客戶(hù)提供節(jié)能項(xiàng)目資金并配合項(xiàng)目實(shí)施，EMCo 提 供全過(guò)程服務(wù)并保證項(xiàng)目節(jié)能效果：按合同規(guī)定，客戶(hù)向 EMCo 支付服務(wù)費(fèi)用；如果項(xiàng)目沒(méi)有達(dá)到承諾的節(jié)能量和節(jié)能效益，EMCo 按照合同約定承擔(dān)責(zé)任和損失。合同期滿(mǎn)，節(jié)能設(shè)備及長(zhǎng)期收益全部歸客戶(hù)所有。 EMC 公司服務(wù)的客戶(hù)不需要承擔(dān)節(jié)能實(shí)施的資金、技術(shù)及風(fēng)險(xiǎn)，并且可以更快的降低能源成本，獲得實(shí)施節(jié)能后帶來(lái)的收益，并可以獲取 EMC 公司提供的設(shè)備。（三） 、潛在的 EMCo 企業(yè)的主要類(lèi)型有哪些？主要類(lèi)型有三類(lèi)： 7 / 133節(jié)能技術(shù)服務(wù)公司，主要業(yè)務(wù)是為客戶(hù)提供能源效率審計(jì)、項(xiàng)目設(shè)計(jì)、原材料和設(shè)備采購(gòu)、施工、工程驗(yàn)收、節(jié)能量監(jiān)測(cè)、系統(tǒng)維護(hù)等節(jié)能技術(shù)服務(wù)，以“合同能源管理”的方式推廣整合型的節(jié)能設(shè)備和技術(shù)。整合性：EMCo 業(yè)務(wù)不是一般意義上的推銷(xiāo)產(chǎn)品、設(shè)備或技術(shù)，而是通過(guò)合同能源管理機(jī)制為客戶(hù)提供集成化的節(jié)能服務(wù)和完整的節(jié)能解決方案，為客戶(hù)實(shí)“交鑰匙工程”；EMCo 不是金融機(jī)構(gòu)，但可以為客戶(hù)的節(jié)能項(xiàng)目提供資金；EMCo 不一定是節(jié)能技術(shù)所有者或節(jié)能設(shè)備制造商，但可以為客戶(hù)選擇提供先進(jìn)、成熟的節(jié)能技術(shù)和設(shè)備；EMCo 也不一定自身?yè)碛袑?shí)施節(jié)能項(xiàng)目的工程能力，但可以向客戶(hù)保證項(xiàng)目的工程質(zhì)量。其實(shí)質(zhì)就是以減少的能源費(fèi)用來(lái)支付節(jié)能項(xiàng)目全部成本的節(jié)能業(yè)務(wù)方式。 SERVICES.......................................................................................................126（十三） 、 IDAE ......................................................................................................................................................127（十四） 、 美國(guó) ESCO 協(xié)會(huì) ...................................................................................................................................127（十五） 、加拿大 ESCO 協(xié)會(huì) .................................................................................................................................128（十六） 、 Captital Underwriters Corporation.......................................................................................................129（十七） 、 SINAE(ENERGIA Y MEDIO AMBIENTE) ..................................................................................................129 5 / 133第一篇 合同能源管理概述第一章 合同能源管理的基本概念一、什么是合同能源管理合同能源管理（EPC——Energy Performance Contracting）是一種新型的市場(chǎng)化節(jié)能機(jī)制。 6 / 133EMCo 所開(kāi)展的 EPC 業(yè)務(wù)具有以下特點(diǎn)：商業(yè)性：EMCo 是商業(yè)化運(yùn)作的公司，以合同能源管理機(jī)制實(shí)施節(jié)能項(xiàng)目來(lái)實(shí)現(xiàn)贏利的目的。EPC 業(yè)務(wù)的成敗關(guān)鍵在于對(duì)節(jié)能項(xiàng)目的各種風(fēng)險(xiǎn)的分析和管理。合同能源管理是 EMC 公司通過(guò)與客戶(hù)簽訂節(jié)能服務(wù)合同，為客戶(hù)提供包括：能源審計(jì)、項(xiàng)目設(shè)計(jì)、項(xiàng)目融資、設(shè)備采購(gòu)、工程施工、設(shè)備安裝調(diào)試、人員培訓(xùn)、節(jié)能量確認(rèn)和保證等一整套的節(jié)能服務(wù)，并從客戶(hù)進(jìn)行節(jié)能改造后獲得的節(jié)能效益中收回投資和取得利潤(rùn)的一 8 / 133種商業(yè)運(yùn)作模式。合同期內(nèi)節(jié)能服務(wù)公司與客戶(hù)分享由節(jié)能改造帶來(lái)的降耗收益。目前，我國(guó)合同能源管理項(xiàng)目有三種基本模式：（一） 、節(jié)能效益分享型：EMCo 提供資金和全過(guò)程服務(wù)，在客戶(hù)配合下實(shí)施節(jié)能項(xiàng)目，在合同期間與客戶(hù)按照約定的比例分享節(jié)能效益；合同期滿(mǎn)后，項(xiàng)目節(jié)能效益和節(jié)能項(xiàng)目所有權(quán)歸客戶(hù)所有。 節(jié)能效益分享型： 　　節(jié)能改造前期投入由 EMC 支付，EMC 獲取由節(jié)能改造后帶來(lái)的降耗收益，合同期滿(mǎn)，節(jié)能設(shè)施及先期收益全部歸客戶(hù)所有。因此EMC 的經(jīng)營(yíng)首先是一種投資服務(wù)管理； EMC 不是技術(shù)開(kāi)發(fā)實(shí)體，它為用戶(hù)選擇成熟的節(jié)能技術(shù)和設(shè)備； 由于 EMC 負(fù)責(zé)融資和采購(gòu)，并向用戶(hù)承諾和保證節(jié)約量，因此實(shí)際上 EMC 為用戶(hù)承擔(dān)了風(fēng)險(xiǎn)。此階段需要企業(yè)的緊密配合，以盡可能地發(fā)掘節(jié)能改造的潛力，獲得最佳的改造效果。（六） 、人員培訓(xùn)、設(shè)備管理及維護(hù)：EMC 公司負(fù)責(zé)培訓(xùn)企業(yè)的相關(guān)人員，以增強(qiáng)企業(yè)的節(jié)能意識(shí)，引導(dǎo)企業(yè)的節(jié)能觀(guān)念由“要我節(jié)能”轉(zhuǎn)變到“我要節(jié)能”?，F(xiàn)將有關(guān)規(guī)定說(shuō)明如下：（一） 、關(guān)于 EPC 項(xiàng)目的定義有較大調(diào)整。（2）節(jié)能量保證型： 客戶(hù)分期提供節(jié)能項(xiàng)目資金并配合項(xiàng)目實(shí)施，EMCo 提供全過(guò)程服務(wù)并保證項(xiàng)目節(jié)能效果；按合同規(guī)定，客戶(hù)向 EMCo 支付服務(wù)費(fèi)用；如果項(xiàng)目沒(méi)有達(dá)到承諾的節(jié)能量，按照合同約定由EMCo 承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任和經(jīng)濟(jì)損失。 18 / 133 EMC 是一種比較特殊的產(chǎn)業(yè)，其特殊性在于它銷(xiāo)售的不僅僅是產(chǎn)品或技術(shù)，更重要的是EMC 為客戶(hù)提供整合型的節(jié)能服務(wù)，其實(shí)質(zhì)是 EMC 為客戶(hù)實(shí)現(xiàn)節(jié)能量。（六） 、人員培訓(xùn) 設(shè)備的運(yùn)行效果通常會(huì)對(duì)節(jié)能量造成一定影響，因此 EMC 應(yīng)花費(fèi)適當(dāng)?shù)馁Y源對(duì)操作人員進(jìn)行培訓(xùn)，以保證達(dá)到預(yù)期的節(jié)能效果。 20 / 133五、EMC 企業(yè)資質(zhì)要求（一） 、EMC 的培育對(duì)象 ：將面向全社會(huì)培育 EMC，建立多種類(lèi)型的 EMC，其對(duì)象可以是：行業(yè)／地方的節(jié)能服務(wù)中心(節(jié)能技術(shù)服務(wù)有限公司)；節(jié)能產(chǎn)品生產(chǎn)／營(yíng)銷(xiāo)單位，及其衍生的節(jié)能服務(wù)公司；節(jié)能投資公司或從事節(jié)能設(shè)備租賃業(yè)務(wù)的公司，及