【正文】 沒(méi)有銷(xiāo)售給出國(guó)人員，卻流向了沈陽(yáng)廣東等地。發(fā)現(xiàn) 一些不法分子與不法免稅店互相勾結(jié)，大肆進(jìn)行“偽裝貿(mào)易”走私活動(dòng)。 進(jìn)出區(qū) 外發(fā)加工 ： 指加工貿(mào)易企業(yè)出口產(chǎn)品生產(chǎn)的某一環(huán)節(jié)由其它企業(yè)代為加工的業(yè)務(wù)。 儲(chǔ)存類(lèi)貨物 進(jìn)出數(shù)量一致 即可核銷(xiāo)結(jié)關(guān)； 但加工貿(mào)易保稅 還要確認(rèn) 成品是否由進(jìn)口料件生產(chǎn) （ 即兩個(gè)確認(rèn)。 一、保稅倉(cāng)庫(kù)貨物通關(guān) （ 一）保稅倉(cāng)庫(kù)含義及類(lèi)型 我國(guó)對(duì)進(jìn)境存入保稅倉(cāng)庫(kù)的貨物： ＊ 可暫時(shí)免納進(jìn)口稅款； ＊ 免領(lǐng)進(jìn)口許可證 （ 能制造化學(xué)武器和易制毒化學(xué)品除外 ） 或其他進(jìn)口批件； （ 對(duì)國(guó)家實(shí)行加工貿(mào)易項(xiàng)下進(jìn)口需申領(lǐng)配額許可證的商品 ， 在存入保稅倉(cāng)庫(kù)時(shí) ，應(yīng)事先申領(lǐng)進(jìn)口許可證 ） ＊ 不實(shí)行銀行保證金臺(tái)帳制度 ， 免領(lǐng) 《 登記手冊(cè) 》 ； ＊ 全額保稅進(jìn)庫(kù)存儲(chǔ) ， 由海關(guān)監(jiān)管 。 二、有關(guān)管理規(guī)定 借助境外加工技術(shù)，彌補(bǔ)國(guó)內(nèi)技術(shù)的不足 對(duì)國(guó)內(nèi)具有生產(chǎn)能力的加工，不得開(kāi)展出料加工業(yè)務(wù)。 ?③ 報(bào)關(guān)人可以是加工經(jīng)營(yíng)企業(yè)本身 ， 也可以是其代理 。加工貿(mào)易聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管一改過(guò)去手工紙質(zhì)操作手續(xù)繁瑣、環(huán)節(jié)諸多、審批冗繁、管理困難的老面孔，以海關(guān)監(jiān)管系統(tǒng)、中國(guó)電子口岸、企業(yè)資源管理系統(tǒng) (ERP)為基礎(chǔ)，建立起一個(gè) 海關(guān)對(duì)企業(yè)從電子賬冊(cè)備案、貨物進(jìn)出口通關(guān)、海關(guān)核查到企業(yè)報(bào)核核銷(xiāo)實(shí)施全程計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)管理的系統(tǒng) ，使企業(yè)的審批、備案、報(bào)核實(shí)現(xiàn)無(wú)紙化、網(wǎng)絡(luò)化，達(dá)到一次備案、長(zhǎng)期使用、網(wǎng)上變更、即辦即報(bào)的效果，大大簡(jiǎn)化了操作手續(xù)，提高了通關(guān)效率，真正實(shí)現(xiàn)了海關(guān)有效監(jiān)管和企業(yè)高效運(yùn)作的統(tǒng)一。 三、保證金臺(tái)帳的分類(lèi)運(yùn)作 保證金臺(tái)帳制度的實(shí)施基礎(chǔ)： 加工貿(mào)易 （商品） 項(xiàng)目的類(lèi)別 （禁止、允許、限制） 加工貿(mào)易企業(yè)在海關(guān)對(duì) 企業(yè)分類(lèi)管理 中的類(lèi)別（ A、 B、 C、 D類(lèi)管理企業(yè)） 以這兩項(xiàng)分類(lèi)管理為基礎(chǔ)，分別采用保證金臺(tái)帳 “ 空轉(zhuǎn) ” 、 “ 實(shí)轉(zhuǎn) ” 、 “ 不納入制度 ” 空轉(zhuǎn)：設(shè)保證金臺(tái)帳但不交付保證金 實(shí)轉(zhuǎn)：設(shè)保證金臺(tái)帳并交付保證金 不納入保證金臺(tái)帳：開(kāi)展加工貿(mào)易不設(shè)臺(tái)帳 四、保證金臺(tái)帳的其它規(guī)則 加工貿(mào)易 合同 在執(zhí)行過(guò)程中發(fā)生 變更的，經(jīng)營(yíng)單位報(bào) 外經(jīng)貿(mào)主管部門(mén)及海關(guān) 核準(zhǔn) 由 海關(guān)簽發(fā) “銀行保證金臺(tái)帳變更聯(lián)系單” 企業(yè)憑單到設(shè)立臺(tái)帳的 銀行辦理變更手續(xù)。 ? 掌握加工貿(mào)易進(jìn)口料件銀行保證金臺(tái)賬制度 。 加工貿(mào)易保稅貨物的通關(guān) 加工貿(mào)易深加工結(jié)轉(zhuǎn)： 指加工貿(mào)易企業(yè)經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)將生產(chǎn)的成品、半成品直接結(jié)轉(zhuǎn)給另一家加工貿(mào)易企業(yè)，由后者進(jìn)行深加工后再出口 。 加工貿(mào)易貨物進(jìn)出口報(bào)關(guān)與一般進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)的最大不同點(diǎn)是： 加工貿(mào)易貨物報(bào)關(guān)時(shí) ，在計(jì)算機(jī)系統(tǒng)中已經(jīng)有備案底帳 ， 因此 ， 是在備案底帳基礎(chǔ)上直接輸入電子數(shù)據(jù)報(bào)關(guān) 。 報(bào)關(guān)事應(yīng)注意兩個(gè)問(wèn)題 ： ? 第一 ， 許 可 證 管 理 ： 根據(jù)國(guó)家規(guī)定 ， 屬于實(shí)行許可證管理的商品 ， 當(dāng)實(shí)際發(fā)生進(jìn)出口時(shí) ， 必須向海關(guān)交驗(yàn)進(jìn)出口商品許可證 。 如出口棉紗織成棉布、出口木材織成膠合板等。 ?提交書(shū)面申請(qǐng) 主管海關(guān)審核 （ 20個(gè)工作日提出初審意見(jiàn) ） 報(bào)送直屬海關(guān) （ 20日內(nèi)審查完畢 ） 出具批準(zhǔn)文件 （ 設(shè)立之日起30天內(nèi) ） 報(bào)海關(guān)總署備案 ?經(jīng)海關(guān)審核并實(shí)地勘查后 ， 符合建立報(bào)稅倉(cāng)庫(kù)條件的 ， 予以批準(zhǔn)并核發(fā) 《 保稅倉(cāng)庫(kù)登記證書(shū) 》 。需二次報(bào)關(guān)后方可提取 （二）性質(zhì) 經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)專(zhuān)門(mén)開(kāi)展加工貿(mào)易，保稅進(jìn)口料件、出口成品的工廠 。 備案后，進(jìn)入加工貿(mào)易出區(qū)報(bào)關(guān)程