【正文】 得《年收貯廢舊鉛酸蓄電池 4 萬(wàn)噸、手機(jī)廢電池 6000 噸建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表》審批意見(jiàn)（長(zhǎng)環(huán)自[2020]21 號(hào)），并于 2020 年 5 月 21 日取得試生產(chǎn)批復(fù)，同年 9 月 25 日通過(guò)了長(zhǎng)沙市環(huán)境保護(hù)局的竣工環(huán)保驗(yàn)收。 評(píng)價(jià)目的 及原則 評(píng)價(jià)目的 針對(duì)本項(xiàng)目的實(shí)際特點(diǎn)，本次評(píng)價(jià)的主要目的為： （ 1）現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查本項(xiàng)目周圍地區(qū)環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀、環(huán)境敏感點(diǎn)分布情況，掌握項(xiàng)目建設(shè)的環(huán)境背景，分析項(xiàng)目選址的合理、合法性。 評(píng)價(jià)內(nèi)容與重點(diǎn) 評(píng)價(jià)內(nèi)容 本次評(píng)價(jià)的主要內(nèi)容為：（ 1） 現(xiàn)有 工程 概況；（ 2）工程 分析；（ 3）環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià)；（ 4）環(huán)境影響評(píng)價(jià)；（ 5）環(huán)保措施可行性分析；（ 6）風(fēng)險(xiǎn)分析；（ 7）選址、總平面布置及產(chǎn)業(yè)政策合理性分析；（ 8）達(dá)標(biāo)排放及總量控制分析；（ 9）公眾參與；（ 10）環(huán)境管理與監(jiān)測(cè)等。 表 建筑施工場(chǎng)界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn) 單位： dB（ A） 晝間 夜間 70 55 表 工業(yè)企業(yè)噪聲排放邊界噪聲排放限值 單位： dB（ A） 類別 晝間 夜間 3 類 65 55 4 類 70 55 8 （ 4）固體廢物：一般工業(yè)固體廢物貯存場(chǎng) 所 執(zhí)行《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場(chǎng)污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（ GB185992020） 及其修改單中的 標(biāo)準(zhǔn)；危險(xiǎn)固廢執(zhí)行《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制 標(biāo)準(zhǔn)》（ GB185972020） 及其修改單中的標(biāo)準(zhǔn) ；生活垃圾執(zhí)行《生活垃圾填埋場(chǎng)污染物控制標(biāo)準(zhǔn)》（ GB168892020）。 （ 4）土壤 現(xiàn)狀評(píng)價(jià)因子： pH、鉛、鎳、砷、汞、鋅、銅、鎘、鉻 。 評(píng)價(jià)范圍： 群英河 上游 500m至下游 3000m。 聲環(huán)境評(píng)價(jià)工作等級(jí)和評(píng)價(jià)范圍 項(xiàng)目主要噪聲源為車輛行駛產(chǎn)生的交通噪聲，噪聲級(jí)在 6070 dB（ A）之間。 12 污染控制及環(huán)境保護(hù)目標(biāo) 污染控制 （ 1）大氣污染控制 本項(xiàng)目投產(chǎn)后，確保廢氣（主要為 食堂油煙、運(yùn)輸粉塵和汽車尾氣 ）符合 《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（ GB162971996）中的 無(wú)組織排放監(jiān)控濃度限值 、 《飲食業(yè)油煙排放標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（ GB184832020） ，污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，環(huán)境空氣質(zhì)量符合區(qū)域環(huán)境空氣功能區(qū)劃要求。項(xiàng)目于 2020 年 3 月由河南藍(lán)森環(huán)?？萍加邢薰具M(jìn)行了環(huán)境影響評(píng)價(jià)，并于同年 5 月 6 日經(jīng)長(zhǎng)沙市環(huán)境保護(hù)局審批同意，取得《年收貯廢舊鉛 酸蓄電池 4 萬(wàn)噸、手機(jī)廢電池 6000 噸建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表》審批意見(jiàn)（長(zhǎng)環(huán)自 [2020]21 號(hào)） ，并于 2020 年 5 月 21 日取得試生產(chǎn)批復(fù)，同年 9 月 25 日通過(guò)了長(zhǎng)沙市環(huán)境保護(hù)局的竣工環(huán)保驗(yàn)收。 供電： 項(xiàng)目用電由市政電網(wǎng)供給，能滿足項(xiàng)目要求，項(xiàng)目不設(shè)備用發(fā)電機(jī)等燃油設(shè)備。 （ 4）固體廢物 運(yùn)營(yíng)期產(chǎn)生的固體廢棄物主要為生活垃圾和少量的含鉛污泥。項(xiàng)目應(yīng)委托有資質(zhì)的監(jiān)測(cè)單位對(duì)現(xiàn)有廠址進(jìn)行監(jiān)測(cè)，監(jiān)測(cè)結(jié)果表 明已不存在污染時(shí)，方可摘下警示標(biāo)志，撤離留守人員。禁止貯存本環(huán)評(píng)規(guī)定的貯存品種以外的爆炸品、危險(xiǎn)化學(xué)品、危險(xiǎn)廢物等。本項(xiàng)目采取隔開(kāi)貯存方式，不同貯存方式的要求，詳 見(jiàn)表 。 供電 項(xiàng)目用電由市政電網(wǎng)供給，年用電量約 1 萬(wàn)度。 各貯存區(qū)間距大于 ，中間通道寬度約為 5m。 24 4 工程分析 工藝流程 施工期 工藝流程及產(chǎn)污環(huán)節(jié)示意 施工期階段主要包括基礎(chǔ)工程、主體工程以及輔助工程的施工建設(shè)，至竣工驗(yàn)收完成施工期結(jié)束。生活用水按 50 L/（人 ?天），施工人員按 50 人計(jì)，每天用水量共計(jì) ，產(chǎn)污系數(shù)取，則生活污水的產(chǎn)生量為 2 m3/d。烹飪。 （ 4） 固體廢物 環(huán)評(píng)介入時(shí)，項(xiàng)目場(chǎng)地已基本平整，施工期固體廢物主要是施工建筑垃圾、廢棄土石方、施工人員的生活垃圾。 本項(xiàng)目貯存?zhèn)}庫(kù)主要用于各類危險(xiǎn)廢物和 一般工業(yè)固體廢物 的貯存，不進(jìn)行拆解、碾壓及破碎等操作。 項(xiàng)目周邊環(huán)境狀況 項(xiàng)目東面 30 米處為青山?jīng)_居民，南面為旺府門(mén)業(yè)用地，西面為 雙盈門(mén)業(yè) ，北面為玉煤大道。 運(yùn)輸 本項(xiàng)目各類危險(xiǎn)廢物和一般工業(yè)固體廢物由收集人員從湖南省內(nèi)各地進(jìn)行收集，貯存于本項(xiàng)目倉(cāng)庫(kù)內(nèi)，再由臨澧福泰運(yùn)輸有限公司和相應(yīng)的處置單位共同負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)運(yùn)工作（運(yùn)輸合同見(jiàn)附 件 15） ，運(yùn)輸方式為汽車陸地運(yùn)輸 。 主要生產(chǎn)設(shè)備 本項(xiàng)目主要設(shè)備情況見(jiàn) 表 。 20 ②包裝要求：采用防酸、防腐、防滲漏的材質(zhì)、容器進(jìn)行安全包裝（如 PVC 包裝箱危塑桶 等），并在包裝的明顯位置附上危險(xiǎn)廢物標(biāo)簽。 “以新帶老 ”措施 現(xiàn)有工程 不 存在的環(huán)境問(wèn)題， 無(wú)需采取“以新帶老”措施。項(xiàng)目固體廢物進(jìn)行了妥善處理，符合環(huán)保要求。廢鉛酸汽車運(yùn)輸廢電池回收入庫(kù)登記 儲(chǔ)存出庫(kù)汽車運(yùn)送有資質(zhì)的單位處理包裝 16 蓄電池交由安陽(yáng)市金鵬鉛業(yè)有限公司回收處理；手機(jī)廢電池交由湖南邦普循環(huán)科技有限公司回收處理。 現(xiàn)有工程組成 項(xiàng)目現(xiàn)有工程由主體工程、輔助工程、公用工程、環(huán)保工程組成，詳細(xì)內(nèi)容見(jiàn)表 。 評(píng)價(jià)范圍內(nèi)地表水質(zhì)符合環(huán)境功能區(qū)劃要求。 11 評(píng)價(jià)范圍為 項(xiàng)目 外 200m范圍。 Ⅰ類指在項(xiàng)目建設(shè)、生產(chǎn)運(yùn)行和服務(wù)期滿后的各個(gè)過(guò)程中可能造成地下水水質(zhì)污染的建設(shè)項(xiàng)目。 食堂油煙經(jīng)油煙凈化器處理后引至樓頂排放；排放濃度滿足《飲食業(yè)油煙排放標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（ GB184832020）中的規(guī)定；運(yùn)輸揚(yáng)塵和汽車尾氣產(chǎn)生量 不大，呈無(wú)組織排 放，通過(guò)采取相應(yīng)的措施后，廢氣對(duì)周邊環(huán)境影響較小，可滿足相關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)要求。 表 環(huán)境影響因素識(shí)別一覽表 工程組成 環(huán)境資源 施工期 營(yíng)運(yùn)期 材料運(yùn)輸 土建施工 產(chǎn)品運(yùn)輸 廢水排放 廢氣排放 固廢堆放 噪聲 事故風(fēng)險(xiǎn) 社會(huì) 發(fā)展 勞動(dòng)就業(yè) △ △ ☆ 經(jīng)濟(jì)發(fā)展 △ △ ☆ ▲ 土地利用 ☆ ▲ 自然 資源 地表水體 ★ ▲ 植被生態(tài) ▲ 自然景觀 生活 質(zhì)量 空氣質(zhì)量 ▲ ▲ ★ ▲ ▲ 地表水質(zhì)量 ★ ▲ 聲學(xué)環(huán)境 ▲ ▲ ★ 居住條件 ▲ ★ ★ ▲ 經(jīng)濟(jì)收入 ☆ 注： ★ /☆ 表示長(zhǎng)期不利影響 /有利影響； ▲/△ 表示短期不利影響 /有利影響；空格表示影響不明顯或沒(méi)影響 由表 可以看出：本項(xiàng)目對(duì)環(huán)境 的影響主要是： 項(xiàng)目 建設(shè)施工期： 施工期對(duì)建設(shè)地空氣環(huán)境和聲環(huán)境質(zhì)量產(chǎn)生短期的影響。 評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn) 根據(jù) 寧鄉(xiāng) 縣環(huán)境保護(hù)局《關(guān)于 長(zhǎng)沙圣恒再生資源有限公司固體廢物收貯中心一期工程建設(shè)項(xiàng)目 環(huán)境影響評(píng)價(jià) 報(bào)告書(shū)》 執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)函 ， 本項(xiàng)目執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)如下： 環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) （ 1）環(huán)境空氣質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)：執(zhí)行《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（ GB30952020）中的二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，具體見(jiàn)表 。 （ 3）廣泛征求公眾意見(jiàn)，爭(zhēng)取項(xiàng)目建設(shè)得到公眾的支持。 現(xiàn)因公司發(fā)展需要，長(zhǎng)沙圣恒再生資源有限公司擬將項(xiàng)目搬遷至寧鄉(xiāng)縣煤炭壩鎮(zhèn)棤樹(shù)村青山?jīng)_組，項(xiàng)目搬遷后，在原有收貯的基礎(chǔ)上增加了廢礦物油、染料、涂料廢物、表面處理廢物、含鉻廢物、含汞廢物、含鉛廢物、含鎘廢物、含鎳廢物、含銅廢物、油 /水、烴 /水混合物或乳化液、精（蒸）餾殘?jiān)?其他廢物（除鉛酸蓄電池外） 、廢舊金屬、廢棄輪胎的收集和貯存。 2020 年 11 月 14 日取得突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù) 案?jìng)浒傅怯洷恚▊浒妇幪?hào)： 4301242020C0202032），相關(guān)批復(fù)內(nèi)容詳見(jiàn)附件 5。 （ 2）分析項(xiàng)目建設(shè)可能帶來(lái)的污染物排放情況，預(yù)測(cè)項(xiàng)目建設(shè)對(duì)周圍環(huán)境的污染及其影響程度和范圍，論證項(xiàng)目污染防治方案的可行性，提出污染防治措施改進(jìn)建議和清潔生產(chǎn)指導(dǎo)意見(jiàn)，確保項(xiàng)目建設(shè)不對(duì)環(huán)境造成明顯影響。 評(píng)價(jià)重點(diǎn) 結(jié)合項(xiàng)目的排污特點(diǎn)及周圍的環(huán)境特征，確定本次評(píng)價(jià)工作重點(diǎn)為：（ 1） 工程分析；（ 2）水環(huán)境影響及污染治理措施的可行性分析；（ 3）環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分析及風(fēng)險(xiǎn)防范措施的可行性分析；（ 4） 項(xiàng)目 選址合理性、產(chǎn)業(yè)政策符合性分析等。 環(huán)境影響因素識(shí)別及評(píng)價(jià)因子篩選 環(huán)境影響因素識(shí)別 根據(jù)擬建 項(xiàng)目 特點(diǎn)、環(huán)境特征以及 項(xiàng)目 對(duì)環(huán)境影響的性質(zhì)與程度，對(duì) 項(xiàng)目 的環(huán)境影響要素進(jìn)行識(shí)別，識(shí)別過(guò)程見(jiàn)表 。 評(píng)價(jià) 工作 等級(jí)及 評(píng)價(jià) 范圍 大氣環(huán)境評(píng)價(jià)工作等級(jí)和評(píng)價(jià)范圍 本項(xiàng)目屬于危險(xiǎn)廢物和一般工業(yè)固體廢物 貯 存與轉(zhuǎn)運(yùn)類項(xiàng)目，不產(chǎn)生生產(chǎn)廢氣，項(xiàng)目主要大氣污染源為食堂油煙、運(yùn)輸過(guò)程中產(chǎn)生的揚(yáng)塵及汽車尾氣。 地下水 環(huán)境評(píng)價(jià)工作等級(jí)和評(píng)價(jià)范圍 本項(xiàng)目主要考慮泄露液對(duì)地下水的影響， 根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 地下水環(huán)境》（ HJ6102020）規(guī)定：建設(shè)項(xiàng)目對(duì)地下水環(huán)境影響特征，將建設(shè) 項(xiàng)目分為以下三類。 本項(xiàng)目所在地噪聲標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》 (GB30962020)中的 3 類標(biāo)準(zhǔn)， 根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 聲環(huán)境》（ ）中的有關(guān)規(guī)定，本項(xiàng)目聲環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作等級(jí)定為三級(jí) 。 （ 2）水環(huán)境污染控制 本項(xiàng)目投產(chǎn)后，確保 地面沖洗廢水和初期雨水 經(jīng)處理后全部回用 ；生活污水經(jīng) 化糞池 處理 達(dá)到 《污水綜合排放標(biāo) 準(zhǔn)》 (GB89781996) 中 三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)后， 進(jìn)入 煤炭壩污水處理二廠 ，最終排入群英河。 目前，項(xiàng)目倉(cāng)庫(kù)內(nèi)僅貯存少量的廢舊鉛酸蓄電池和手機(jī)廢電池。 現(xiàn)有工程 收貯流程 和主要污染環(huán)節(jié) 現(xiàn)有工程收貯流程圖： 工藝說(shuō)明： 項(xiàng)目從 4S 店、汽車修理店及手機(jī)維修店將廢舊的鉛酸蓄電池、手機(jī)電池進(jìn)行收集，經(jīng)汽車運(yùn)進(jìn)貯存?zhèn)}庫(kù)后，分類進(jìn)行入庫(kù)登記，分別將廢鉛酸蓄電池和收集廢電池放置在耐酸、能有效防止?jié)B漏、擴(kuò)散的容器內(nèi) 貯 存，并貼上危險(xiǎn)廢物標(biāo)識(shí)。 項(xiàng)目營(yíng)運(yùn)過(guò)程中產(chǎn)生的生活垃圾經(jīng)過(guò)集中收集后，由環(huán)衛(wèi)部門(mén)清運(yùn)處理；地面沖洗廢水處理產(chǎn)生的污泥經(jīng)妥善收集后，定期交由有危險(xiǎn)廢物處理資質(zhì)的單位回收處置。 綜上所述，遷擴(kuò)建前項(xiàng)目按環(huán)評(píng)批復(fù)要求采取了相應(yīng)的環(huán)保措施，對(duì)周圍的環(huán)境影響較小，項(xiàng)目搬遷后將不存在遺留的環(huán)境問(wèn)題。 貯存方式及去向 （ 1）貯存方式 ①分類處理要求：本項(xiàng)目收集的危險(xiǎn)廢物和一般工業(yè)固體廢物均分區(qū)域貯存，區(qū)域與區(qū) 域之間用墻板隔開(kāi)，具體分區(qū)詳見(jiàn)總平面布置圖（附圖 2）。 表 不同貯存方式的要求 要求 貯存方式 隔開(kāi)貯存 隔離貯存 分離貯存 平均單位面積的貯存量， t/m2 單一貯存區(qū)最大貯存量， t 200300 200300 400600 貯存區(qū)間距， m 通道寬度， m 12 12 5 墻距寬度， m （ 2）去向 表 各類廢物處置情況一覽表 序號(hào) 貯存品種 處置單位 備注 1 廢 舊鉛酸蓄電池 安陽(yáng)市金鵬鉛業(yè)有限公司、河南 金利金鉛有限公司 相關(guān)協(xié)議見(jiàn)附件 10 2 手機(jī)廢 電池 鋰電池 湖南邦普循環(huán)科技有限公司 相關(guān)協(xié)議見(jiàn)附件 11 鎳氫電池 3 廢礦物油 益陽(yáng)環(huán)宇再生資源有限責(zé)任公司 相關(guān)協(xié)議見(jiàn)附件 12 4 染料、涂料廢物 湖南瀚洋環(huán)?？萍加邢薰? 相關(guān)協(xié)議見(jiàn)附件 13 21 5 表面處理廢物 6 含鉻廢物 7 含汞廢物 8 含鎘廢物 9 含鎳廢物 10 含銅廢物 11 油 /水、烴 /水混合物或乳化液 12 精（蒸）餾殘?jiān)? 13 其他廢物（除鉛酸蓄電池外） 14 含鉛廢物 河南金利金鉛有限公司 相關(guān)協(xié)議見(jiàn)附件 10 15 廢舊金屬（一般廢物） 臺(tái)州騰揚(yáng)金屬材料有限公司 相關(guān)協(xié)議見(jiàn)附件 14 16 廢棄輪胎（一般廢物） 響水縣豐億再生資源有限公司 相關(guān)協(xié)議見(jiàn)附件 15 注： 委托處理單位經(jīng)營(yíng)范圍詳見(jiàn) 附件 915 中的營(yíng)業(yè)執(zhí)照及危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證 。本項(xiàng)目不設(shè)備用發(fā)電機(jī)等燃油設(shè)備。 含油廢水處理池位于貯存車間①南面，含重金屬?gòu)U水處理池位于貯存車間②南面，事故池位于兩棟倉(cāng)庫(kù)中間， 項(xiàng)目總平布置圖詳見(jiàn)附圖 2。施工期工藝流程圖及工藝污染環(huán)節(jié)流程見(jiàn)圖 ： 基 礎(chǔ) 工 程 主 體 工 程 輔 助 工 程 工 程 驗(yàn) 收 運(yùn) 行 使 用施 工 廢 水 、 建 筑 垃圾 、 噪 聲 、 揚(yáng) 塵 圖 施工期工藝流程及產(chǎn)污節(jié)點(diǎn)圖 營(yíng)運(yùn)期 工藝流程及產(chǎn)污環(huán)節(jié)示意 收 集各 類 危 險(xiǎn) 廢 物汽 車 運(yùn) 輸 分 類 包 裝隔 開(kāi) 貯 存出 庫(kù)有 資 質(zhì) 的 單 位 處 理入 庫(kù) 登 記廢 棄 輪 胎汽 車 運(yùn) 送 圖 營(yíng)運(yùn) 期工藝流程圖 工藝說(shuō)明： 項(xiàng)目從湖南省內(nèi)各地的生產(chǎn)企業(yè)、 4S 店、汽車修理店及手機(jī)維修店將各危險(xiǎn)廢物及 一般工業(yè)固體廢物 進(jìn)行收集，經(jīng)汽車運(yùn)進(jìn)貯存?zhèn)}庫(kù)后，分類進(jìn)行入庫(kù)登記，分別將危險(xiǎn)廢物放置在耐酸、能有效防止?jié)B漏、擴(kuò)散的容器內(nèi) 貯 存，并貼上危險(xiǎn)廢物標(biāo)識(shí) ；一般工業(yè)固體廢物單獨(dú)貯存在一般 固廢貯存間。 （ 3） 噪聲 施工期噪聲主要為施工機(jī)械設(shè)備運(yùn)行時(shí)產(chǎn)生的機(jī)械噪聲，如使用挖掘機(jī)、推土機(jī)等多種施工機(jī)械 ，以及材料運(yùn)輸產(chǎn)生的噪聲，噪聲值在 80~95dB（ A）之間