【正文】 心 將不承擔(dān)由此造成的對(duì) 競(jìng)談 文件的誤投 或提前拆封的責(zé)任。 25. 競(jìng)談 文件的裝訂： 人提交的 競(jìng)談 文件應(yīng)由 技術(shù)商務(wù)文件 和 報(bào)價(jià)文件 兩部分組成， 競(jìng)談 人必須將技術(shù)商務(wù)文件 和報(bào)價(jià) 文件 分別 按“正本”“副本” 單獨(dú)裝訂 成冊(cè) ，分 包 密封 競(jìng)談 。正、副本均須 用線裝 （ 或 釘書(shū)釘） 加膠裝 分別 裝訂成冊(cè)，文件膠裝裝訂 后 頁(yè)面不可抽取、不得有活動(dòng)頁(yè)、無(wú)破壞 、 不可拆分 ，并加蓋騎縫章 (或每頁(yè)蓋章 )。 文件 應(yīng)包括下列部分： (1) 競(jìng)談 書(shū) (格式 1) (2) 貨物說(shuō)明一覽表 (格式 2) (3) 供貨范圍清單 (格式 3) (4) 技術(shù)規(guī)格偏離表 (格式 4) (5) 商務(wù)偏離表 (格式 5) (6) 技術(shù)服務(wù)體系與維保方案 (格式 6) (7) 售后服務(wù)承諾書(shū)（格式 7） (8) 競(jìng)談 人的資格證明文件 (格式 8) 如皋市政府采購(gòu) 招標(biāo)文件 （ 2020） RGZFCG2020 13 (9) 競(jìng)談 人提交的其他資料 (格式 9) （ 1）至（ 7）項(xiàng)必須提供，（ 8）至（ 9）項(xiàng)按 第二章第 12 條 的 要求提供 。 文件有要求 競(jìng)談 人對(duì)技術(shù)、商務(wù)內(nèi)容逐條應(yīng)答的， 競(jìng)談 人應(yīng)對(duì)照 談判 要求并在《 技術(shù)規(guī)格偏離表 》 、 《 商務(wù)偏離表》中逐條填寫，如實(shí)應(yīng)答，不可簡(jiǎn)單復(fù)制粘貼或缺漏項(xiàng)應(yīng)答（特別是 談判 技術(shù)要求中涉及具體數(shù)值要求的， 競(jìng)談 人應(yīng)如實(shí)填寫所投產(chǎn)品的具體參數(shù)數(shù)值）。 五 、 競(jìng)談 文件 21 要求 人應(yīng)仔細(xì)閱讀 談判 文件的所有內(nèi)容，按照 談判 文件的要求提交 競(jìng)談 文件。 如皋市公共資源交易中心 將視情況在 競(jìng)談 截止時(shí)間 3個(gè) 日歷 日（如至原定截止時(shí)間不足 3個(gè) 日歷 日，則需延長(zhǎng)開(kāi)標(biāo)時(shí)間）前 在采購(gòu)信息發(fā)布的媒體上發(fā)布更正公告 。 人應(yīng)仔細(xì)閱讀 談判 文件的全部?jī)?nèi)容，按照 談判 文件要求編制 競(jìng)談 文件。 投訴書(shū)應(yīng)當(dāng)署名。 質(zhì)疑投訴人應(yīng)保證質(zhì)疑投訴的真實(shí)性和可靠性，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。 質(zhì)疑供應(yīng)商可以委托代理人辦理質(zhì)疑事務(wù)。 （ 2）關(guān)于中標(biāo)結(jié)果的質(zhì)疑，應(yīng)在中標(biāo)結(jié)果信息發(fā)布 后七個(gè)工作日內(nèi)提出。 同意購(gòu)買進(jìn)口產(chǎn)品的 ，不 限制滿足 談判 文件 要求 的國(guó)內(nèi)產(chǎn)品參與 競(jìng)談 競(jìng)爭(zhēng)。 產(chǎn)品 人所投產(chǎn)品 如國(guó)家有 強(qiáng)制性規(guī)定 的 應(yīng)符合規(guī)定： 根據(jù)財(cái)政部《政府采購(gòu) 進(jìn)口產(chǎn)品管理辦法》（財(cái)庫(kù) [2020]119 號(hào)）及《關(guān)于政府采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品管理有關(guān)問(wèn)題的通知》 (財(cái)辦庫(kù)［ 2020］ 248 號(hào) )要求，本次采購(gòu)項(xiàng)目中未辦理進(jìn)口產(chǎn)品審批如皋市政府采購(gòu) 招標(biāo)文件 （ 2020） RGZFCG2020 7 手續(xù)的產(chǎn)品拒絕進(jìn)口產(chǎn)品參加 競(jìng)談 ，已辦理進(jìn)口產(chǎn)品審批手續(xù)的產(chǎn)品允許進(jìn)口產(chǎn)品參加 競(jìng)談 ，同時(shí)滿足需求的國(guó)內(nèi)產(chǎn)品亦可參加 競(jìng)談 。 （ 4） 競(jìng)談 人或者其法定代表人、董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員在政府采購(gòu)活動(dòng)中受到處罰或通報(bào)的。正本與副本如有不一致，則以正本為準(zhǔn)。 5. 本 談判 文件中的 “貨物”系指 競(jìng)談 人按 談判 文件要求 ,向采購(gòu)人提供的各種形態(tài)和種類的物品，包括原材料、設(shè)備、產(chǎn)品 (包括軟件 )及相關(guān)的備品備件、工具、手冊(cè)及其它技術(shù)資料和材料。 （二） 各 競(jìng)談 人下載 談判 文件 后應(yīng)及時(shí)在 《如皋公共資源交易網(wǎng)》（ ） 登記注冊(cè)，并按注冊(cè)要求攜帶相關(guān)資料原件及復(fù)印件到如皋市公共資源交易中心審核確認(rèn) , 經(jīng)如皋市公共資 源 交 易 中 心 審 核 確 認(rèn) 后 方 可 參 加 競(jìng) 談 。 十 、 競(jìng)談 保證金： （一） 競(jìng)談 保證金人民幣 ： 合同包 一 ：伍仟元。 六 、 談判 文件獲?。? 如皋市政府采購(gòu) 招標(biāo)文件 （ 2020） RGZFCG2020 3 （一）凡符合 競(jìng)談 資格要求并有意 參加 競(jìng)談 者，請(qǐng)于 公告發(fā)布之日起 7日內(nèi) ，登錄《如皋公共資源交易網(wǎng)》（ ） 下載 談判 文件。會(huì)員供應(yīng)商 入 庫(kù)審核請(qǐng)咨詢 051387627896 （三）本項(xiàng)目 不接收 聯(lián)合體 競(jìng)談 。特別提醒 (現(xiàn)金、網(wǎng)銀、轉(zhuǎn)賬支票等方式一律不接受 )，投標(biāo)保證金的付款人單位與投標(biāo)單位的名稱必須一致，且必須從投標(biāo)人企業(yè)工商注冊(cè)所在地基本帳戶中出票，否則拒收投標(biāo)文件 。 （ 2）地點(diǎn)： 競(jìng)談 文件密封送交到 如皋市解放路 市民服務(wù)中心 3樓 如皋市公共資源交易中心 第四開(kāi)標(biāo)室 。 （二） 按 本項(xiàng)目 要求， 競(jìng)談 人 必需具備的特定資格條件： （ 1）、 至少提供 兩 份 近 年二級(jí)以上醫(yī)院的成交協(xié) 議。 （三） 合格 競(jìng)談 人應(yīng)符合政府采購(gòu)法第二十二條規(guī)定的基本條件，同時(shí)符合根據(jù)該項(xiàng)目特點(diǎn)設(shè)置的特定資格條件。 九、樣品的提供： （一） 本項(xiàng)目 （不需要） 提供樣品。 （五） 交納保證金的供應(yīng)商（下稱投標(biāo)人）無(wú)故未參與投標(biāo)的，招標(biāo)人有權(quán)收取其保證金的10%作為違約金。 報(bào)價(jià)超過(guò)預(yù)算的為無(wú)效 競(jìng)談 。 七 、 競(jìng)談 截止時(shí)間和地點(diǎn) ： 競(jìng)談 人應(yīng)于 2020 年 9 月 17 日 上午 9:00 時(shí) （時(shí)間）前將 競(jìng)談響應(yīng) 文件 按規(guī)定要求 密封 后 送交到如皋市解放路 市民服務(wù)中心 3樓第四開(kāi)標(biāo)室 。特別提醒 (現(xiàn)金、網(wǎng)銀、轉(zhuǎn)賬支票等方式一律不接受 )，投標(biāo)保證金的付款人單位與投標(biāo)單位的名稱必須一致，且必須從投標(biāo)人企業(yè)工商注冊(cè)所在地基本帳戶中出票，否則拒收投標(biāo)文件 。會(huì)員供應(yīng)商庫(kù)審核請(qǐng)咨詢 051387627896 （三）本項(xiàng)目 不接收 聯(lián)合體 競(jìng)談 。 文件的正本和全部副本均應(yīng)使用不能擦去的墨料或墨水打印、書(shū)寫或復(fù)印。 二、 競(jìng)談 人 及 競(jìng)談 產(chǎn)品 10. 競(jìng)談 人資格要求 競(jìng)談 人應(yīng)當(dāng)符合 競(jìng)談 邀請(qǐng) 中規(guī)定的下列資格條件要求： （ l） 《 政府采購(gòu)法》第二十二條 第一款 規(guī)定的 競(jìng)談 人基本資格條件 ； （ 2） 采購(gòu)項(xiàng)目有特殊要求， 談判 文件 規(guī)定的 競(jìng)談 人特定資格條件。categoryNum=008。 《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于建立政府強(qiáng)制采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品制度的通知》（國(guó)辦發(fā) {2020}51號(hào)）和財(cái)政部、發(fā)展改革委發(fā)布的《節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)實(shí)施意見(jiàn)》（財(cái)庫(kù) {2020}185 號(hào)）的規(guī)定，本次采購(gòu)項(xiàng)目中有屬政府強(qiáng)制采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品的， 競(jìng)談 人所 競(jìng)談 產(chǎn)品必須是最新期《節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)清單》內(nèi)產(chǎn)品。 14. 授權(quán)委托 競(jìng)談 人代表不是 競(jìng)談 人的法定代表人，應(yīng)持有授權(quán)委托書(shū)，并附法定代表人身份證明。 質(zhì)疑書(shū)應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容： （ 1） 質(zhì)疑供應(yīng)商和被質(zhì)疑的采購(gòu)人或采購(gòu)人委托的 如皋市公共資源交易中心 名稱、地址、電話、郵編等； （ 2）質(zhì)疑項(xiàng)目的名稱、編號(hào)； （ 3）質(zhì)疑事項(xiàng)； （ 4）權(quán)益受到損害的事實(shí)和理由 （ 5）事實(shí)依據(jù)及相關(guān)證明材料； （ 6）相關(guān)請(qǐng)求及主張。 潛在 供應(yīng)商質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)符合下列條件： ① 必須是參與所質(zhì)疑政府采購(gòu)活動(dòng)的供應(yīng)商 。 17. 投訴 供應(yīng)商認(rèn)為采購(gòu)文件、采購(gòu)過(guò)程、中 標(biāo)和成交結(jié)果使自己的合法權(quán)益受到損害的，應(yīng)當(dāng)首先依法向采購(gòu)人或 如皋市公共資源交易中心 提出質(zhì)疑。代理人辦理投訴事務(wù)時(shí)，除提交投訴書(shū)外，還應(yīng)當(dāng)提交投訴人的授權(quán)委托書(shū)，授權(quán)委托書(shū)應(yīng)當(dāng)載明委托代理的具體權(quán)限和事項(xiàng)。 競(jìng)談 的供應(yīng)商， 登錄 《如皋市公共交易網(wǎng)》 下載 談判 文件 。該修改內(nèi)容為 談判 文件的組成部分，對(duì) 競(jìng)談 人具有約束力。 根據(jù)《政府采購(gòu)法》第四十二條的規(guī)定， 競(jìng)談 文件不予退還。 22 競(jìng)談?wù)Z言文字及計(jì)量單位 競(jìng)談 人的 競(jìng)談 文件以及 競(jìng)談 人與采購(gòu)人、如皋市公共資源交易中心就有關(guān) 競(jìng)談 的所有往來(lái)函電統(tǒng)一使用中文（特別規(guī)定除外）。應(yīng)遞交的有關(guān)文件如未特別注明為原件的，可提交復(fù)印件。正本一份，副本 3份。 文件的 提交 文件的密封、標(biāo)記 人應(yīng) 將技術(shù)商務(wù) 文件（ 正本 及 副本 ） 和報(bào)價(jià) 文件（ 正本 及 副本 ） 分別密封在 不同的密封袋中。 須 在 競(jìng)談 邀請(qǐng)規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn) 準(zhǔn)時(shí)到會(huì)， 在 競(jìng)談 截止時(shí)間前 出示如皋市政府采購(gòu) 招標(biāo)文件 （ 2020） RGZFCG2020 14 身份證原件并簽名以示出席 ， 否則，其 競(jìng)談 將被拒絕。 競(jìng)談 有效期不足將導(dǎo)致其 競(jìng)談 文件被拒絕。 . 未中標(biāo)的 競(jìng)談 人的 競(jìng)談 保證金，將在中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出后五個(gè)工作日內(nèi)無(wú)息退還。 采購(gòu)人 不再 向中標(biāo)供應(yīng)商 支付 其 競(jìng)談 報(bào)價(jià)之外的任何費(fèi)用。 六 、 競(jìng)談 文件的評(píng)估和比較 32．談判小組 如皋市公共資源交易中心 根據(jù)談判貨物和服務(wù)的特點(diǎn)依法組建談判小組。實(shí)質(zhì)性偏離是指：（ 1）實(shí)質(zhì)性影響合同的范圍、質(zhì)量和履行；（ 2）實(shí)質(zhì)性違背 談判 文件，限制了采購(gòu)人的權(quán)利和中標(biāo)人合同項(xiàng)下的義務(wù)；（ 3）不公正地影響了其它作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的 競(jìng)談 人的競(jìng)爭(zhēng)地位。細(xì)微 負(fù) 偏差不影響 競(jìng)談 文件的有效性。 談判小組原則上不接受不利于采購(gòu)方的補(bǔ)充報(bào)價(jià)或最終報(bào)價(jià)。 未 提交最終報(bào)價(jià)的，以之前對(duì)采購(gòu)方最有利的報(bào)價(jià)為準(zhǔn)。 行為 談判小組 在評(píng)標(biāo)過(guò)程中發(fā)現(xiàn) 競(jìng)談 人存在下列情形之一的，可認(rèn)定其有串通 競(jìng)談 行為， 競(jìng)談 無(wú)效： （ 1）不同 競(jìng)談 人的 競(jìng)談 文件載明的項(xiàng)目管理成員為同一人； （ 2） 不同 競(jìng)談 人的 競(jìng)談 文件異常一致或者 競(jìng)談 報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異； （ 3）不同 競(jìng)談 人的 競(jìng)談 文件相互混裝； （ 4）不同 競(jìng)談 人的 競(jìng)談 保證金從同一單位或者個(gè)人的賬戶轉(zhuǎn)出； （ 5） 不同 競(jìng)談 人的 競(jìng)談 文件錯(cuò)、漏之處一致或雷同，且不能合理解釋的； （ 6） 不同的 競(jìng)談 人的法定代表人、委托代理人等由同一個(gè)單位繳納社會(huì)保險(xiǎn)的； （ 7） 由同一人或分別由幾個(gè)有利害關(guān)系人攜帶兩個(gè)以上（含兩個(gè)） 競(jìng)談 人的企業(yè)資料參與資格審查、領(lǐng)取 談判 資料，或代表兩個(gè)以上（含兩個(gè)） 競(jìng)談 人參加 談判 答疑會(huì)、交納或退還 競(jìng)談 保證金、開(kāi)標(biāo)的； （ 8） 有 關(guān) 法律、法規(guī)或規(guī)章規(guī)定的其 他串通 競(jìng)談 行為 如皋市政府采購(gòu) 招標(biāo)文件 （ 2020） RGZFCG2020 19 ， 屬于惡意串通， 成交無(wú)效， 并 依照《政府采購(gòu)法》第七十七條的規(guī)定追究法律責(zé)任： （ 1）供應(yīng)商直接或者間接從 采購(gòu)人與 如皋市公共資源交易中心 獲得其他供應(yīng)商的響應(yīng)情況，并修改其響應(yīng)文件 的 ； （ 2）供應(yīng)商直接或者間接從 采購(gòu)人與 如皋市公共資源交易中心 、 談判 小組成員處獲得 談判 小組組成人員情況 的 ； （ 3） 采購(gòu)人與 如皋市公共資源交易中心 授意供應(yīng)商撤換、修改響應(yīng)文件 的 ； （ 4）供應(yīng)商之間協(xié)商報(bào)價(jià)、技術(shù)方案等響應(yīng)文件實(shí)質(zhì)性內(nèi)容 的 ； （ 5）屬于同一集團(tuán)、協(xié)會(huì)、商會(huì)等組織成員的供應(yīng)商按照該組織要求協(xié)同參加 競(jìng)爭(zhēng)性談判 政府采購(gòu)活動(dòng) 的 ； （ 6）供應(yīng)商之間事先約定由某一特定供應(yīng)商成交 的 ； （ 7）供應(yīng)商之間商定部分供應(yīng)商放棄 遞 交響應(yīng)文件或者放棄成交 的 ； （ 8）供應(yīng)商與 采購(gòu)人與 如皋市公共資源交易中心 之間、供應(yīng)商相互之間，為謀求特定供應(yīng)商成交或者排斥其他供應(yīng)商的其他串通行為 的 。 成交供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在成交通知書(shū)發(fā)出之日起三十日內(nèi)與采購(gòu)人簽訂政府采購(gòu)合同。 如皋市政府采購(gòu) 招標(biāo)文件 （ 2020） RGZFCG2020 21 第 三 章 政府采購(gòu)合同條款及格式 注釋：《 如皋 市政府采購(gòu)合同（參考文本）》僅作為雙方簽訂合同的參考，為闡明各方的權(quán)利和義務(wù)，經(jīng)協(xié)商可增加新的條款； 談判 文件有要求合同履約保證金的，必須在合同中予以明確約定。 在本合同第 項(xiàng)約定的質(zhì)量保證期內(nèi)，乙方提供的貨物符合合同約定的，由甲方向如皋如皋市政府采購(gòu) 招標(biāo)文件 （ 2020） RGZFCG2020 25 市公共資源交易中心申請(qǐng)將質(zhì)量保證金無(wú)息退還給乙方。 當(dāng)采購(gòu)數(shù)量與實(shí)際使用數(shù)量不一致時(shí)，甲方可以在報(bào)經(jīng)如皋市財(cái)政局審核同意后，在不改變合同其他條款的前提下與供應(yīng)商協(xié)商簽訂補(bǔ)充合同，但所有補(bǔ)充合同的采購(gòu)金額不得超過(guò)原合同采購(gòu)金額的百分之十。 乙方應(yīng)在采購(gòu)文件規(guī)定的時(shí)間向甲方提供使用貨物的有關(guān)技術(shù)資料。 9. 調(diào)試和驗(yàn)收 乙方將貨物運(yùn)達(dá)約定的交貨地點(diǎn)后，甲方應(yīng)在五個(gè)工作日內(nèi)對(duì)乙方提交的貨物依據(jù) 談判 文件的要求、 競(jìng)談 文件的承諾和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)初步驗(yàn)收。 乙方逾期交付貨物的，乙方應(yīng)按逾期交貨總額每日萬(wàn)分之五向甲方支付違約金，由甲方從待付合同款中扣除。 12. 訴訟 雙方在執(zhí)行合同中所發(fā)生的一切爭(zhēng)議，應(yīng)通過(guò)協(xié)商解