【正文】 、評(píng)標(biāo)委員會(huì)將根據(jù)招標(biāo)文件和有關(guān)規(guī)定，履行評(píng)標(biāo)工作職責(zé)，以評(píng)標(biāo)原則和評(píng)標(biāo)辦法為標(biāo)準(zhǔn)，全面衡量各投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件的響應(yīng)情況后，對(duì)實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)要求的投標(biāo)人，以招標(biāo)文件規(guī)定的 打分方法 對(duì)各投標(biāo)人 進(jìn)行綜合評(píng)審，按評(píng)審后得分由高到低順序排列 。 2評(píng)標(biāo)原則和評(píng)標(biāo)辦法 、評(píng)標(biāo)原則：評(píng)標(biāo)委員會(huì)必須公平、公正、客觀，不帶任何傾向性；不得向外界透露任何與評(píng)標(biāo)有關(guān)的內(nèi)容；任何單位和個(gè)人不得干擾、影響評(píng)標(biāo)的正常進(jìn)行；評(píng)標(biāo)委員會(huì)及有關(guān)工作 人員不得私下與投標(biāo)人接觸。投標(biāo)人代表未到場(chǎng)或者拒絕澄清或者澄清的內(nèi)容改變了投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)有權(quán)對(duì)該投標(biāo)文件作出不利于投標(biāo)人的評(píng)判。 、 資格性檢查：依據(jù)法律法規(guī)和招標(biāo)文件的規(guī)定，對(duì)投標(biāo)文件中的資格證明等進(jìn)行審查，以確定投標(biāo) 投標(biāo)人 是否具備投標(biāo)資格。 1開(kāi)標(biāo)程序： 、開(kāi)標(biāo)時(shí)，由投標(biāo)人代表檢查各投標(biāo)文件的密封情況，確認(rèn)無(wú)誤后，工作人員當(dāng)眾拆封商務(wù)技術(shù)文件并清點(diǎn)投標(biāo)文件正本、副本數(shù)量，符合招標(biāo)文件要求的送評(píng)標(biāo)室評(píng)審；不符合要求的， 視其投標(biāo)無(wú)效 ，并由投標(biāo)人代表簽字確認(rèn)； 、商務(wù)技術(shù)評(píng)分結(jié)束后，開(kāi)報(bào)價(jià)文件，由投標(biāo)人代表檢查各報(bào)價(jià)文件的密封情況。 在遞交投標(biāo)文件時(shí)， 授權(quán)代表未在規(guī)定時(shí)間到達(dá)開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)或未出具有效身份證件原件的，將被拒絕投標(biāo)。副本為正本的復(fù)印件。 、全套投標(biāo)文件應(yīng)無(wú)涂改和行間插字，除非這些刪改是根據(jù) 招標(biāo)采購(gòu)單位 要求進(jìn)行，或者是投標(biāo)人造成的必須修改的錯(cuò)誤。 投標(biāo)有效期 、 投標(biāo)書(shū)遞交后 60 天內(nèi)有效。除簽名、蓋章、專用名稱等特殊情形外，以中文漢語(yǔ)以外的文字表述的投標(biāo)文件視同未提供。 、投標(biāo)人如果以聯(lián)合體形式參加投標(biāo)的，必須遵守“關(guān)于印發(fā)《余杭區(qū)政府集中采購(gòu)公開(kāi)招標(biāo)項(xiàng)目聯(lián)合投標(biāo)規(guī)則》的通知（余公資〔 2020〕 1 號(hào)）”文件相關(guān)規(guī)定， 文件下載地址： 或 。 定義 、“ 招標(biāo)采購(gòu)單位 ”系指組織本次招標(biāo)的 采購(gòu) 代理機(jī)構(gòu)（杭州市余杭區(qū)公共資源交易中心）以及本項(xiàng)目采購(gòu)人。 8 1） 、本項(xiàng)目將在開(kāi)評(píng)標(biāo)過(guò)程中現(xiàn)場(chǎng)公布商務(wù)技術(shù)得分、綜合得分及排名； 2） 、如項(xiàng)目評(píng)標(biāo)完成前，投標(biāo)人授權(quán) 代表 已離開(kāi)開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)，則投標(biāo)人不得以未公 第 7 頁(yè) 共 50 頁(yè) 開(kāi)得分情況及排名為由提起質(zhì)疑、投訴。 第 6 頁(yè) 共 50 頁(yè) 第二部分 投標(biāo)人須知 前附表 序號(hào) 名 目 內(nèi) 容 1 項(xiàng)目 名稱 杭州市余杭區(qū)市容環(huán)衛(wèi)監(jiān)管 中心城南區(qū)塊環(huán)衛(wèi)保潔采購(gòu)項(xiàng)目 2 項(xiàng)目 編號(hào) HZYHZFCG2020097 3 投標(biāo)保證金 1） 、 須 從投標(biāo)單位賬號(hào)匯出 投標(biāo)保證金，金額為 40000 元 （幣種為人民幣，拒收現(xiàn)金）。 六、 投標(biāo)報(bào)名 時(shí)間： 2020年 6月 25日至 2020年 7月 3 日 （雙休日及法定節(jié)假日除外） 時(shí)間：上午： 8： 3012： 00，下午： 13： 3017： 00 七、投標(biāo)報(bào)名： 網(wǎng)上 報(bào)名： （ 1）已在余杭區(qū)政府采購(gòu)網(wǎng)注冊(cè)的供應(yīng)商，可直接登錄余杭區(qū)政府采購(gòu)網(wǎng)（ 057186201955 進(jìn)行確認(rèn)； （ 2）已在省網(wǎng)注冊(cè)的供應(yīng)商，可以使用浙江省政府采購(gòu)網(wǎng)上注冊(cè)的用戶名及密碼登陸余杭區(qū)政府采購(gòu)網(wǎng)進(jìn)行網(wǎng)上報(bào)名，并致電 057186201955 進(jìn)行確認(rèn)； 2020 年 11 月 19日 之后在省網(wǎng)注冊(cè)的供應(yīng)商應(yīng)及時(shí)登陸余杭區(qū)政府采購(gòu)網(wǎng)完善注冊(cè)資料并將書(shū)面材料送至余杭區(qū)公共資源交易中心窗口審核，審核通過(guò)后可進(jìn)行網(wǎng)上報(bào)名，并致電 第 4 頁(yè) 共 50 頁(yè) 057186201955 進(jìn)行確認(rèn)； 現(xiàn)場(chǎng)報(bào)名：無(wú)法進(jìn)行網(wǎng)上報(bào)名的須到現(xiàn)場(chǎng)報(bào)名，報(bào)名地址：杭州市余杭區(qū)臨平南大街 265 號(hào)市民之家三樓，杭州市余杭區(qū)公共資源交易中心政府采購(gòu)窗口； 注：建議尚未注冊(cè)的供應(yīng)商盡快通過(guò)余杭區(qū)政府采購(gòu)網(wǎng)（ 政府采購(gòu)供應(yīng)商庫(kù)”。 三、采購(gòu)人有權(quán)對(duì)本項(xiàng)目的服務(wù)進(jìn)行驗(yàn)收或考核。歡迎符合要求并有能力完成本項(xiàng)目的投標(biāo)人前來(lái)投標(biāo)。 注：報(bào)名需 法定代表人 或其 授權(quán)代表 本人前來(lái)。投標(biāo)文件中未提供本項(xiàng)目 認(rèn)可的 遞交函 的 ，視為無(wú)效投標(biāo)。 10 1）因該項(xiàng)目為臨平環(huán)衛(wèi)所城南區(qū)塊保潔推向市場(chǎng)化， 根據(jù)浙政辦發(fā)〔 2020〕 190號(hào)文件， 涉及原有環(huán)衛(wèi)工人安置，為充分保障其利益，確保穩(wěn)定，投標(biāo)人必須按要求做出承諾 (具體內(nèi)容見(jiàn)投標(biāo)文件格式十三 )，否則視為無(wú)效標(biāo)。 采購(gòu)方式： 公開(kāi)招標(biāo)。 、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)必須以書(shū)面形式答復(fù)投標(biāo)人要求澄清的問(wèn)題，并將不包含問(wèn)題來(lái)源的答復(fù)書(shū)面通知所有 前來(lái)報(bào)名 的投標(biāo)人。 翻譯嚴(yán)重錯(cuò)誤的，將視同提供虛假資料，不予退還投標(biāo)保證金。 、投標(biāo)保證金繳納詳見(jiàn)“第二部分 投標(biāo)人須知”的前附表相關(guān)條款。 、投標(biāo)文件提倡采用 A4 幅面雙面打印，并按順序統(tǒng)一編目編碼裝訂成冊(cè)。 、投標(biāo)文件外層包裝封面上應(yīng)注明“商務(wù) /技術(shù)文件 /報(bào)價(jià)文件、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目 第 11 頁(yè) 共 50 頁(yè) 編號(hào)、投標(biāo)人名稱及開(kāi)標(biāo)時(shí)啟封”字樣，并加蓋投標(biāo)人公章。 、 招標(biāo)采購(gòu)單位 將拒絕在投標(biāo)截止時(shí)間后 遞交 的 的投標(biāo)文件 。 第 12 頁(yè) 共 50 頁(yè) 、開(kāi)標(biāo)會(huì)結(jié)束。符合性檢查不合格的投標(biāo)人，投標(biāo)文件初審結(jié)論不合格。 、 推薦中標(biāo)候選人。 2無(wú)效投標(biāo)的情形 、 被拒絕的投標(biāo)文件； 、 資格證明文件不全，或者不符合招標(biāo)文件標(biāo)明的資格要求（參見(jiàn) 招標(biāo) 公告之“ 五、合格投標(biāo)人的資格要求 ” ） ； 、投標(biāo)文件封面、開(kāi)標(biāo)一覽表、投標(biāo)響應(yīng)函、授權(quán)委托書(shū)，任意一項(xiàng)未加蓋單位公章； 、開(kāi)標(biāo)一覽表或投標(biāo)響應(yīng)函無(wú)法定代表人（ 或授權(quán)代表）簽字； 、 授權(quán)代表與投標(biāo)文件中授權(quán)委托書(shū)所載內(nèi)容有異； 、 提供虛假證明材料； 、 投標(biāo)文件不響應(yīng)采購(gòu)需求的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，評(píng)標(biāo)委員會(huì)不能確認(rèn)為有效； 、 投標(biāo)文件中對(duì)于采購(gòu)需求中的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的響應(yīng)表述不清，評(píng)標(biāo)委員會(huì)不能確認(rèn)為有效； 、投標(biāo)文件組成中帶“▲”資料提供不全的； 、 投標(biāo)文件份數(shù)不符合要求； 、 投標(biāo)技術(shù)方案不明確或存在備選（替代）投標(biāo)方案； 第 14 頁(yè) 共 50 頁(yè) 、未按照招標(biāo)文件標(biāo)明的幣種報(bào)價(jià)； 、報(bào)價(jià)超出最高限價(jià)，或者超出采購(gòu)預(yù)算金 額，采購(gòu)人不能支付； 、投標(biāo)報(bào)價(jià)具有選擇性； 、投標(biāo)報(bào)價(jià)明顯高于其市場(chǎng)報(bào)價(jià)或低于成本價(jià)，投標(biāo)人又不能做出書(shū)面說(shuō)明并提供相關(guān)證明材料； 、 不符合法律、法規(guī) 等相關(guān)規(guī)定 或投標(biāo)文件有 招標(biāo)采購(gòu)單位 不能接受的附加條件； 、根據(jù)招標(biāo)文件要求，評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)作無(wú)效投標(biāo)處理的其他情況。 第 15 頁(yè) 共 50 頁(yè) 、 評(píng)標(biāo)結(jié)果報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)，最終確定 中標(biāo)單位 。 、 采購(gòu)人與 中標(biāo)單位 簽訂合同 并 經(jīng)余杭區(qū)公共資源交易中心鑒 證 后 生效。 投標(biāo)文件一般應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容： 報(bào)價(jià)文件和技術(shù)文件、商務(wù)文件 。排名第一 的投標(biāo)人為 第一 中標(biāo)候選人。 （自備的須提供車輛行駛證復(fù)印件或購(gòu)車發(fā)票復(fù)印件，投標(biāo)時(shí)隨標(biāo)書(shū)一起提供原件，評(píng)標(biāo)結(jié)束后返還 ， 根據(jù)新舊程度橫向比較得分 ；承諾新購(gòu)的須有承諾書(shū)，如中標(biāo)須在合同簽訂前提供發(fā)票原件給采購(gòu)方審驗(yàn)，否則取消中標(biāo)資格。（ 05分） 3）對(duì)突發(fā)事件、自然災(zāi)害及配合重大活動(dòng)有應(yīng)急預(yù)案，且合理完整。 2020年 1月 1日 至今因環(huán)衛(wèi)保潔服務(wù)質(zhì)量?jī)?yōu)秀獲得區(qū)級(jí)及以上行政主管部門(mén)書(shū)面表彰的先進(jìn)集體（先進(jìn)單位）的，得 2 分。 二、具體服務(wù)內(nèi)容、要求等： 項(xiàng)一項(xiàng)目需求： 序號(hào) 道路名稱 起止點(diǎn) 總長(zhǎng) (m) 總寬 (m) 人行 道寬 (m) 面積 (㎡ ) 類別 1 人民大道 迎賓路 — 新豐路 1074 50 34 53700 一類 2 時(shí)代廣場(chǎng) 南大街（北起世紀(jì)大道、南至二號(hào)樓） 260 9060 一類 四號(hào)路（北起世紀(jì)大道、南至玩月街） 330 5544 一類 二號(hào)路（西至 1＃樓、東至四號(hào)路） 320 3997 一類 5＃樓 4080 一類 時(shí)代廣場(chǎng)、中心廣場(chǎng)景觀 9513 一類 3 迎賓路（ 1） 人民大道 — 城標(biāo)環(huán)島 1550 40 10 62020 一類 4 南大街（ 1） 煙草大樓 — 臨東路 900 30 14 27000 一類 5 南苑街 南大街以西 100米 — 迎賓路 371 30 7 11130 一類 6 政法西路 迎賓路 —— 香雪路 2500 二類 7 香雪路 人民路 — 世紀(jì)大道 430 12 5160 二類 8 雪海路 人民大道 — 世紀(jì)大道 470 15 7050 二類 合 計(jì) 202034 ： 序號(hào) 道路名稱 起止點(diǎn) 總長(zhǎng) (m) 總寬 (m) 人行 道寬 (m) 面積 (㎡ ) 類別 1 595立交 595立交東西便道 9600 一類 第 22 頁(yè) 共 50 頁(yè) 東西便道 2 東湖立交橋下 東西輔道 河南埭路 — 廣和街（橋下東西輔道、人行道及通道） 500 12 3 6400 一類 3 東湖立交橋東 側(cè)車行道 東大街 — 藕花洲大街（東側(cè)車行道） 110 12 1520 一類 4 東湖立交橋西 側(cè)車行道 河南埭路 — 藕花洲大街（西側(cè)車行道） 100 10 1200 一類 5 東湖立交橋橋 面 東大街 — 廣和街（橋面及環(huán)島） 550 18 10700 一類 6 迎賓路（ 2） 藕花洲大街 — 人民大道 750 40 10 30000 一類 7 府前路 藕花洲大街 — 西大街 155 30 8 4650 一類 8 南大街（ 2） 河南埭路 — 廣和街 193 30 14 5790 一類 9 菜市路 藕花洲大街 — 鐵路小道 173 15 8 2595 一類 10 藕花洲大街 東湖立交橋東側(cè)車行道 — 車站路 1410 42 16 59220 一類 11 藕花洲大街 東延段 東湖立交東側(cè)車行道南面盡頭 — 東大街（改造段） 790 1625 6 13543 一類 12 河南埭路 東湖立交西側(cè)車行道 — 西洋橋 810 1826 17820 一類 13 車站路 藕花洲大街 — 老火車站 500 36 10 18000 二類 14 愛(ài)民路 藕花洲大街 — 鐵路小道 180 12 3 2160 二類 15 逸仙路 河南埭路 — 鐵路小道 534 1218 58 7900 二類 16 鐵路小道 逸仙路 — 愛(ài)民路（中山菜場(chǎng)旁） 330 5 1650 三類 17 河南埭社區(qū)、保障橋社區(qū)的小區(qū)道路及樓道保潔 小區(qū)道路及樓道保潔 49644 三類 合計(jì) 242392 三、項(xiàng)目技術(shù)規(guī)范和服務(wù)要求 ： 余杭區(qū)城市道路保潔分類管理檢查考核實(shí)施細(xì)則（試行）（另附） ： （ 1） 本保潔項(xiàng)目要求 一類道路保潔標(biāo)準(zhǔn) ：路面無(wú)垃圾、無(wú)雜物、無(wú)積泥（沙石），路面見(jiàn)本色，無(wú)污跡，晴天無(wú)積水。 三類道路保潔標(biāo)準(zhǔn) ：路面無(wú)垃圾、無(wú)雜物、無(wú)積泥，垃圾收集容器完好，無(wú)垃圾滿溢現(xiàn)象。 （ 6） 道路兩側(cè)目測(cè)范圍內(nèi)（道路路肩外 3米內(nèi)）廢土、垃圾應(yīng)注意及時(shí)發(fā)現(xiàn)并及時(shí)清除。加強(qiáng)日常安全生產(chǎn)管理，確保職工人身安全。 本著以人為本、關(guān)愛(ài)職工的理念，嚴(yán)格遵守有關(guān)勞動(dòng)法規(guī)，落實(shí)《杭州市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步解決環(huán)衛(wèi)工人實(shí)際困難，保障其合法權(quán)益的意見(jiàn)》精神。如服務(wù)期內(nèi)， 中標(biāo)單位 未按要求履行合同，則采購(gòu)人有權(quán)扣除履約保證金。 合同期內(nèi) ,必須投入相應(yīng)的機(jī)械等設(shè)備，符合杭州市環(huán)衛(wèi)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理的要求。雨水井溝眼暢通干凈，樹(shù)圈清潔無(wú)垃圾、雜物，人行道板及各類井蓋等處縫隙無(wú)垃圾、雜物；道路綠化帶保潔與道路同步，無(wú)垃圾、雜物；垃圾收集容器完好，無(wú)破損、歪斜、油漆剝落（或嚴(yán)重褪色）現(xiàn)象，箱門(mén)關(guān)閉，無(wú)垃圾暴露、滿溢現(xiàn)象。在規(guī)定時(shí)間內(nèi)（夏季上午 第 28 頁(yè) 共 50 頁(yè) 7點(diǎn)鐘前，其它季節(jié)上午 7點(diǎn) 30 分前）完成第一遍普掃，然后進(jìn)行定時(shí)巡回保潔 ,道路有色垃圾滯留路面時(shí)間不得超過(guò) 10 分鐘。 （ 7）遇有重大活動(dòng)以及防汛抗臺(tái)、抗雪抗旱等突發(fā)事件，必須及時(shí)組織力量做好清掃保潔等應(yīng)急保障工作，按照城市管理保障應(yīng)急機(jī)制要求，保證人員及時(shí)到達(dá)指定位置，并根據(jù)應(yīng)急指令服從統(tǒng)一調(diào)配。如遇各種意外事故發(fā)生由乙方自行負(fù)責(zé)，并依照法律法規(guī)妥善處理（事故情況應(yīng)及時(shí)告知甲方 ）。如因違法、違規(guī)并造成不良后果的，其責(zé)任由乙方自負(fù)。 （二）嚴(yán)格遵守相關(guān)法律、法規(guī)，開(kāi)展文明作業(yè)，安全作業(yè)，作業(yè)時(shí)出現(xiàn)意外事故和其 第 30 頁(yè) 共 50 頁(yè) 他法律問(wèn)題，由承包者自行負(fù)責(zé)解決。以后每季度采購(gòu)人根據(jù)考核結(jié)果每次支付給 中標(biāo)單位 合同價(jià) 10%的應(yīng)付款項(xiàng)，直至所付款項(xiàng)達(dá)到合同總價(jià)的 90%止。 “分項(xiàng)報(bào)價(jià)表”為多頁(yè)的，每頁(yè)均需由法定代表人或授權(quán)代表簽字并加蓋投標(biāo)人公章。 人員工資不低于余杭區(qū)城鎮(zhèn)職工最低工資標(biāo)準(zhǔn)的 110