【正文】 ．失業(yè)的治理 ? 摩擦性失業(yè)的治理 ? 結(jié)構(gòu)性失業(yè)的治理 ? 周期性失業(yè)的治理 ? 另外 ， 需要建立包括失業(yè)保險(xiǎn)的現(xiàn)代社會(huì)保障制度 ， 保證失業(yè)人員基本生活需要得到滿足 。Phillips） 發(fā)表論文 ， 通過分析英國近百年（ 1861— 1957） 失業(yè)率與貨幣工資數(shù)據(jù) ， 發(fā)現(xiàn)二者變動(dòng)之間存在顯著的反向關(guān)系 ， 即當(dāng)失業(yè)率較低時(shí)貨幣工資水平傾向于上升 ， 失業(yè)率較高時(shí)貨幣工資水平傾向于下降 。 ? 里根總體采納了兩套全新的經(jīng)濟(jì)理論，其一是弗里德曼（ M. Friedman）的貨幣理論，其二是曼德爾（ R. Mundell）和拉弗（ A. Laffer）等人以 《 華爾街日報(bào) 》 為陣地宣傳的供給學(xué)派理論。因此他們把失業(yè)率和貨幣工資之間的關(guān)系延伸為失業(yè)率與通貨膨脹率的替代關(guān)系：失業(yè)率高時(shí)，通貨膨脹率就低；反之亦然 。 如：增設(shè)職業(yè)介紹所、青年就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)和建立人才庫網(wǎng)站以更多的途徑傳播有關(guān)就業(yè)的信息。 ? 失業(yè)率變動(dòng) = 一 1/2 X（實(shí)際 GDP增長率 一 3%） 46 奧肯定理 ? 根據(jù)這個(gè)定理，當(dāng)實(shí)際 GDP平均增長率為 3%時(shí)，失業(yè)率保持不變；當(dāng)經(jīng)濟(jì)增長大于 3%時(shí)，失業(yè)率下降；當(dāng)經(jīng)濟(jì)增長小于 3%時(shí)，失業(yè)率上升。戰(zhàn)時(shí)常常有足夠的貨幣，所以需求常常是有效的。 ?原因： ? 經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整對勞動(dòng)力需求發(fā)生了變化，而與此同時(shí)，勞動(dòng)者的知識(shí)結(jié)構(gòu)和勞動(dòng)技能卻沒有作出相應(yīng)的調(diào)整； ? 不適當(dāng)?shù)恼撸ㄈ缯疄楸Ｗo(hù)某種行業(yè)的政策，在短期內(nèi)有利于減少失業(yè)，但從長期看，這種經(jīng)濟(jì)政策會(huì)降低受保護(hù)的行業(yè)的競爭力，從而失去同國外競爭者相抗衡的能力，最終加重結(jié)構(gòu)性失業(yè)） 。這一局面可能由不同原因造成，失業(yè)可以相應(yīng)分為不同類型。 26 失業(yè)的衡量 ? 失業(yè)率是指失業(yè)人數(shù)占勞動(dòng)力人數(shù)的比例。 ? 對惡性通貨膨脹要 “ 重病用猛藥 ” ， 采取各種收入 、 價(jià)格管制措施 ， 引入物品數(shù)量配給制 ， 甚至包括貨幣改革措施 。 ? 主要包括工資推進(jìn)和利潤推進(jìn)二種不同類型。 ? 第三 ， 混合型通貨膨脹 。 特點(diǎn)：通 脹 率非常高 ， 而且失去控制 。1 第十七章 通貨膨脹與失業(yè) ? 教學(xué)目的要求： ? 通過本章教學(xué)，使學(xué)生重點(diǎn)掌握通貨膨脹、失業(yè)與充分就業(yè)的定義及內(nèi)涵；了解失業(yè)與通貨膨脹的原因及其相互關(guān)系。 特點(diǎn)：通 脹 率較高 ， 而且還在加劇 ? 第三 ， 惡性通貨膨脹 ， 年物價(jià)水平上升速率超過 100%， 亦稱超級通貨膨脹 。 ? 第二 ， 成本推進(jìn)型通貨膨脹 。 17 （ Cost— push inflation） ? 指由于成本提高所引起的一般價(jià)格水平的上漲。 ? 收入指數(shù)化政策控制收入再分配作用 。 ? （ 2） 沒有工作； ? （ 3） 正在尋找工作 (在失業(yè)管理機(jī)構(gòu)登記 )。 32 二、 失業(yè)的分類與原因 ? 失業(yè)意味著勞動(dòng)力供大于求。 ? 摩擦性失業(yè)率取決于： ? 勞動(dòng)力市場的組織狀況 . ? 失業(yè)者在尋找工作的能力和愿望 . 38 結(jié)構(gòu)性失業(yè) ?是勞動(dòng)力的供求結(jié)構(gòu)不一致時(shí)引起的失業(yè)，即有事沒人能做，有人沒事可做 。 41 貨幣失業(yè)論 ? 華特認(rèn)為，在和平時(shí)期，盡管存在許多不能滿足的需求，但并無有效需求，因?yàn)樨泿挪蛔?，不能使需求成為有效的。奧肯 （ Arthur Okun） 對美國經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析 ， 發(fā)現(xiàn)增長率與失業(yè)率變動(dòng)之間存在規(guī)則性聯(lián)系 。 50 對摩擦性失業(yè)的治理 ? 產(chǎn)生摩擦性失業(yè)的原因： 由于勞動(dòng)力市場信息不完全 ? 治理：通過縮短選擇工作的時(shí)間來減少摩擦性失業(yè)。 ?解釋是存在很高失業(yè)率時(shí) ， 工人們可以選擇的其它工作機(jī)會(huì)比較少 ， 不會(huì)強(qiáng)烈地要求工資上漲；較高失業(yè)率意味著較低利潤率 ， 企業(yè)主會(huì)更有力地抵制工人要求漲工資的壓力 55 ? 但西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為，工資是成本的主要構(gòu)成部分，從而也是產(chǎn)品價(jià)格的主要構(gòu)成部分。