市場失靈與政府的微觀經(jīng)濟職能(更新版)
【正文】 價定得太高，只能供少數(shù)有錢人享用，這樣就會造成浪費，從而影響經(jīng)濟效率。（防患于未然） 三對策的條件：有人管、管得了，管得對 13 公共物品 競用性與排他性 競用性（獨享性） 指一件物品供某一個人消費以后，即無法再讓其他人享用 。 10 四、消減外部性的對策 ?賦矛財產(chǎn)權(quán) ： 對享用者收取費用，對破壞者要求賠償，使外部性削減，而提高經(jīng)濟效率。 6 外部性 ?一、外部性 指人們經(jīng)濟行為所產(chǎn)生的利益有一部分不歸自己享受，或所產(chǎn)生的成本有一部分不歸自己負擔的現(xiàn)象。 如果私人成本低于社會成本，則該私人企業(yè)因?qū)嶋H負擔的成本較其應(yīng)該負擔的成本要低，就擴大其生產(chǎn)，于是將引起生產(chǎn)過多，而降低經(jīng)濟效率。 ?市場結(jié)構(gòu)為完全競爭。如果不相等，則經(jīng)濟效率不能達成。 自然壟斷 自來水、天然氣、電信行業(yè)等 限制生產(chǎn)，提高價格，市場價格高于邊際成本，降低了社會的經(jīng)濟效率。因此，原野與森林雖然是有主物，但實際上在某一范圍內(nèi)仍可說是一種公共財物或無主物。 例如，政府補貼農(nóng)民營建防風林帶；又如，政府對排放廢水的工廠課稅，稱為“放流稅”，其目的在于使污染者負但其外部成本。 與私有物品相對的是 “ 公共物品 ” ， “公共”即不具獨享性及排他性，即公共物品具有 共享及不排他兩種性質(zhì) 。 為了使不能實現(xiàn)經(jīng)濟效率的情況有所改善，以及為了使追求經(jīng)濟效率的代價能夠減小，除了利用市場機制外，政府也應(yīng)發(fā)揮對經(jīng)濟的管理與調(diào)節(jié)作用。 18 三、維護經(jīng)濟公平政府可能采取的措施 事先防范： ① 為使社會財富特別是作為重要生產(chǎn)要素的土地不致過分集中，政府可加以限制
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