環(huán)境法學(xué)總復(fù)習(xí)教案(更新版)
【正文】 )，技術(shù)改造項(xiàng)目，一切可能造成環(huán)境污染和破壞的工程建設(shè)項(xiàng)目，確有經(jīng)濟(jì)效益的綜合利用項(xiàng)目。 ? ⑵ 內(nèi)容 ? 協(xié)調(diào)發(fā)展 /預(yù)防為主 /環(huán)境民主 /損害環(huán)境者付費(fèi) ? ⑶ 考試提示 ? 從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度分析“損害環(huán)境者付費(fèi)、受益者補(bǔ)償”原則的必要性。 ? ⑵ 不是所有民族自治機(jī)關(guān)都是民族自治地方立法的主體，只有民族自治地方的人大才是立法主體，而在一般地方，人大、人大常委會(huì)、政府三個(gè)方面都是立法主體的。 ? 環(huán)境法內(nèi)容反映了個(gè)人權(quán)利本位觀向社會(huì)權(quán)利本位觀的發(fā) 展，這在其他法律關(guān)系中也是常見(jiàn)的。㈠ 環(huán)境法律體系的基本概念 ？ 環(huán)境法是通過(guò)調(diào)整 人與人之間的關(guān)系 來(lái)實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)人與環(huán)境 關(guān)系的目標(biāo) 。 ? 對(duì)于環(huán)境資源，我國(guó)實(shí)行的是 多主體 管理制度。 ? ⑴ 1954年憲法規(guī)定民族自治地方分為自治區(qū)、自治州、自治縣三級(jí)，規(guī)定它們可以制定自治條例和單行條例。它是整個(gè)環(huán)境管理活動(dòng)的指導(dǎo)思想和出發(fā)點(diǎn)，決定著環(huán)境法整體的協(xié)調(diào)和統(tǒng)一。 ? ⑵ 內(nèi)容 ? ① 污染防治方面 ? 環(huán)境監(jiān)測(cè) /環(huán)境標(biāo)準(zhǔn) /環(huán)境影響評(píng)價(jià) / “三同時(shí)” /限期治理 /排污申報(bào) /排污收費(fèi) /防止污染轉(zhuǎn)移 / ? ② 自然保護(hù)方面 ? 自然資源權(quán)屬制度 /自然資源有償使用制度 /自然資源開(kāi)發(fā)禁限制度 /自然資源進(jìn)出口管制制度 /自然資源補(bǔ)救制度 ? ③ 共用方面 ? 資源和環(huán)境規(guī)劃 /許可制度 /目標(biāo)責(zé)任制度 /法律責(zé)任制度 ? ⑶ 考試要求 ? 什么是 三同時(shí) 制度，我國(guó)對(duì) 三同時(shí) 制度的有效執(zhí)行是怎樣規(guī)定的 ? ? 三同時(shí) 制度含義 ? 三同時(shí) 制度是指當(dāng)從事對(duì)環(huán)境有影響的建設(shè)項(xiàng)目時(shí)，防治污染和其他公害的設(shè)施和其他環(huán)境保護(hù)設(shè)施，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)。熟悉各單行法，包括 ? 土地保護(hù)法 /水保護(hù)法 /森林保護(hù)法 / 草原法 /漁業(yè)資源保護(hù)法 /礦產(chǎn)資源法 /野生動(dòng)物保護(hù)法 /野生植物保護(hù)法 /《 中華人民共和國(guó)自然保護(hù)區(qū)條例 》 /風(fēng)景名勝區(qū)保護(hù)法 ? 大氣污染防治法 /水污染防治法 /固體廢物污染防治法 /噪聲污染防治法 ? ⑶ 考試要求 ? ① 占考試分比重 50%；以多項(xiàng)、單項(xiàng)填空、判斷正誤和名詞解釋方式為主。 ? ⑶ 刑事責(zé)任 環(huán)境刑事責(zé)任是指行為人 違反 環(huán)境法 ，造成環(huán)境嚴(yán)重污染或環(huán) 境資源破壞等 危害 時(shí)，依法所應(yīng)承擔(dān)的以刑法為處罰方式的法 律后果。 該條法規(guī)是“危害就要賠償” ，即實(shí)行的無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則。 ? 請(qǐng)問(wèn)：法院決定是否合理，為什么？ ? ⑴ 是否的回答 ? ⑵ 判定的法律依據(jù) ? 《 環(huán)境保護(hù)法 》 第 42條規(guī)定：“因環(huán)境污染損害賠償提起訴 ? 訟的時(shí)效期間為 3年，從當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道受到污染損害起時(shí)計(jì)算”。 ② 從舉證能力的角度，加害人更有能力收集證據(jù)；③ 從舉證妨礙的角度，企業(yè)有可能以保守商業(yè)和技術(shù)秘密為借口，而不對(duì)外公布其生產(chǎn)設(shè)備、工藝流程與生產(chǎn)原理，這樣受害人很難獲得
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