【正文】 止參加政府招標(biāo)活動(dòng)；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任： a) 提供虛假材料謀取中標(biāo)、成交的； b) 采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他供應(yīng)商的； c) 與招標(biāo)單位、其它供應(yīng)商惡意串通的； d) 向采購單位、采購機(jī)構(gòu)行賄或者提供其他不 正當(dāng)利益的； e) 在投標(biāo)招標(biāo)過程中與采購單位進(jìn)行協(xié)商談判的； f) 拒絕有關(guān)部門監(jiān)督檢查或提供虛假情況的。 按投標(biāo)文件要求提供和交付的貨物和服務(wù)的投標(biāo)報(bào)價(jià)詳見開標(biāo)一覽表。 合同履行期內(nèi)甲乙雙方均不得隨意變更或解除合同。承擔(dān)方式和違約金額如下：超期 30 天內(nèi)，每天扣合同金額的 ‰；累計(jì)超期 30 天以上，甲方有權(quán)終止執(zhí)行合同，并沒收履約保證金。 中標(biāo)人須保證所提供產(chǎn)品具有合法的版權(quán)或使用權(quán)，如在本項(xiàng)目范圍內(nèi)使用過程中出現(xiàn)版權(quán)或使用權(quán)糾紛，應(yīng)由中標(biāo)人負(fù)責(zé)，采購人不承 擔(dān)責(zé)任 。無質(zhì)量和服務(wù)問題，提請(qǐng)正式驗(yàn)收（由甲方指定正式驗(yàn)收單位，費(fèi)用由甲方承擔(dān)），并出具最終驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，進(jìn)入維護(hù)期。 4) 投標(biāo)人在每次服務(wù)完成后，須向用戶提交相關(guān)文檔，內(nèi)容包括起因、響應(yīng)、過程、結(jié)果、今后注意事項(xiàng)等各部分。 5) 投標(biāo)人保證其提供的貨物在正確安裝、正常使用和保養(yǎng)條件下，在使用壽命期內(nèi)具有滿意的性能，投標(biāo)人對(duì)由于產(chǎn)品設(shè)計(jì)、工藝或材料的缺陷而產(chǎn)生的故障負(fù)責(zé)與原制造廠商并協(xié)助解決。 ? 本項(xiàng)目的所有軟、硬件 (如 線纜、軟件、硬件設(shè)備等，包括未列出而系統(tǒng)杭州市西湖區(qū)政府采購公開招標(biāo)文件 第 頁 共 54 頁 41 實(shí)施又必需的軟件、硬件 )需配齊以構(gòu)成一套完整實(shí)用系統(tǒng)，如有任何遺漏，由中標(biāo)人免費(fèi)補(bǔ)齊。 線要素采集，可以在地圖上繪制線段，采集線要素。 圓選查詢，在界面上繪制圓形區(qū)域，進(jìn)行空間查詢。 杭州市西湖區(qū)政府采購公開招標(biāo)文件 第 頁 共 54 頁 36 a、快速定位 提供按轄區(qū)逐級(jí)定位功能，轄區(qū)定位后突出顯示轄區(qū)范圍。方便用戶進(jìn)行操作，也擁有一個(gè)整體的視野的輪廓。 杭州市西湖區(qū)政府采購公開招標(biāo)文件 第 頁 共 54 頁 30 圖：地圖縮放 杭州市西湖區(qū)政府采購公開招標(biāo)文件 第 頁 共 54 頁 31 ? 鷹眼漫游 支持鷹眼漫游，能夠通過鷹眼空間對(duì)地圖位置進(jìn)行快速漫游。 圖片抓拍：操作者針對(duì)特定視頻圖像，進(jìn)行臨時(shí)抓拍，支持單拍、連拍（一次按鈕連拍 35張圖片），以便事后舉證。有上下級(jí)等明確的組織架構(gòu)，有一套比較清晰的優(yōu)先等級(jí)制度。 用戶登錄之后，自動(dòng)生成用戶界面。 2）分控中心 在行政執(zhí)法局各中隊(duì)安裝分控端軟件，分控端是由主控中心授權(quán)，主要是用于擴(kuò)充主控中心監(jiān)控的能力，可以對(duì)分控中心的監(jiān)控對(duì)象進(jìn)行獨(dú)立授權(quán)，使得監(jiān)控更加有針對(duì)性，在每個(gè)分控端可配置一臺(tái)液晶電視或接入 大屏顯示，采用成組切換的模式，按照一定的輪巡間隔進(jìn)行對(duì)監(jiān)控點(diǎn)的圖像進(jìn)行管理。以下是系統(tǒng)整體架構(gòu)圖： 杭州市西湖區(qū)政府采購公開招標(biāo)文件 第 頁 共 54 頁 24 三、主要設(shè)備清單 序號(hào) 設(shè)備名稱 規(guī)格要求 單位 數(shù)量 1 服務(wù)器 滿足下述“主要設(shè)備技術(shù)規(guī)格及指標(biāo)”具體參數(shù)要求。 項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo) 本次采購的 杭州市西湖區(qū)行政執(zhí)法局電子巡查系統(tǒng) 依托于西湖區(qū)地理信息及西湖區(qū)視頻監(jiān)控系統(tǒng)，結(jié)合行政執(zhí)法局的信息化建設(shè)，建立一個(gè)準(zhǔn)確、高效、全面、規(guī)范的電子巡查系統(tǒng)，做到資源的合理配置和調(diào)度，提高行政執(zhí)法部門的快速反應(yīng)能力和協(xié)同處理能力，從宏觀上提高城 市管理執(zhí)法工作的科學(xué)化、規(guī)范化水平。 32. 采購方式改變 在符合資格的投標(biāo)人不足 規(guī)定數(shù)量或投標(biāo)人提供的貨物及其報(bào)價(jià)、售后服務(wù)承諾等不能滿足采購人要求，以及招標(biāo)過程中出現(xiàn)其他不正常情況時(shí)，經(jīng)批準(zhǔn)，采購機(jī)構(gòu) 將根據(jù)中華人民共和國財(cái)政部第 18 號(hào)令《政府采 購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第四十三條之規(guī)定， 重新選擇合適的方式進(jìn)行采購。 在 繳納 5％履約保證金 后生效 。對(duì)實(shí)質(zhì)上響應(yīng)投標(biāo)文件的投標(biāo)人， 以綜合評(píng)分法的方法 ，排出推薦中標(biāo)的投標(biāo)人的先后順序 ，并按 順序 提出授標(biāo)建議 。 ▲總分 =A+B+C+D 報(bào)價(jià)是中標(biāo)的一個(gè)重要因素，但最低報(bào)價(jià)并不是中標(biāo)的唯一依據(jù)。 ? 系統(tǒng) 項(xiàng)目組 實(shí)施人員 專業(yè)人員素質(zhì)、技術(shù)能力、 專業(yè)分布、 經(jīng) 驗(yàn)等情況，數(shù)量是否充足，配置是否合理等 ； 是否具有類似項(xiàng)目 建設(shè)經(jīng)驗(yàn) ， 項(xiàng)目組人員資質(zhì)、工作履歷、工程實(shí)踐證明資料、勞動(dòng)合同和參保證明等 情況（ 參考 履歷表 和相關(guān)資料、證書等） （ B9=3分） 酌情得分 。 ◆ 2）對(duì)系統(tǒng)建設(shè)總體框架設(shè)計(jì)和描述的科學(xué)性，先進(jìn)性，合理性，嚴(yán)密性，完整性；（ B2=8分），（ 0— 8分），設(shè)計(jì)方案科學(xué)先進(jìn)，布局合理，完整性好、嚴(yán)密性強(qiáng)，完全滿足建設(shè)需求得 8 分；布局較合理，功能基本實(shí)現(xiàn)得 4分；布局不合理，重要功能不能實(shí)現(xiàn)得 0 分 )。得分且投標(biāo)報(bào)價(jià) 相同的，按技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣順序排列，并形成評(píng)標(biāo)意見 。 如果投標(biāo)文件實(shí)質(zhì) 上不響應(yīng)招標(biāo)文件的要求，采購機(jī)構(gòu)將予以拒絕，并且杭州市西湖區(qū)政府采購公開招標(biāo)文件 第 頁 共 54 頁 15 不允許通過修正或撤消不符合要求的差異或保留，使之成為具有響應(yīng)性的投標(biāo)。 ? 投標(biāo)文件未按規(guī)定標(biāo)志、密封、 裝訂成冊。 投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件的修改均要加以說明，否則其修改將被視為無效。不論投標(biāo)人中標(biāo)與否，投標(biāo)文件均不退回。投標(biāo) 文件正本和副本如有不一致之處，以正本為準(zhǔn)。 12．投標(biāo)有效期 投標(biāo)文件合格投遞后，自投標(biāo)截止日期起， 至前附表第 3項(xiàng)所列的日期內(nèi)有效。若采用“詳見”、“參見”方式說明的，應(yīng)指明所指文檔（應(yīng)是投標(biāo)文件的組成部分）的具體章節(jié)及頁碼。報(bào)價(jià)應(yīng)是唯一的 ,采購機(jī)構(gòu)將不接受有選擇的報(bào)價(jià)。 《投標(biāo)（開標(biāo)）一覽表》填寫相關(guān)內(nèi)容。補(bǔ)充通知作為招標(biāo)文件的組成部分，以書面形式同時(shí)發(fā)給獲得招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人。 二、 招標(biāo)文件 招標(biāo)文件的組成 招標(biāo)文件用以闡明所需產(chǎn)品、招標(biāo)程序和合同條款，包括下列文件及附件。 用戶單位 杭州市西湖區(qū)行政執(zhí) 法局 為本項(xiàng)目的采購人 （合同中的甲方） ， 杭州市西湖區(qū)人民政府采購中心為采購機(jī)構(gòu)（合同中的 鑒 證方，自愿參加本次項(xiàng)目投標(biāo)的公司為投標(biāo)人，經(jīng)評(píng)審產(chǎn)生并經(jīng)批準(zhǔn)的投標(biāo)人為中標(biāo)人，簽訂合同后的中標(biāo)人為供應(yīng)商（合同中的乙方）。 5 投標(biāo)文件份數(shù)： 正本壹份、副本伍份 和 商務(wù)報(bào)價(jià)壹份 。 二、功能需求與性能要求：詳見招標(biāo)文件第三部分 — 項(xiàng)目技術(shù)規(guī)范和服務(wù)要求。 招標(biāo)方式： 公開招標(biāo)。本次招標(biāo)共一個(gè)標(biāo)項(xiàng)，同一標(biāo)項(xiàng)不得拆標(biāo)，詳見招標(biāo)文件。能提 供主要硬件設(shè)備原廠商針對(duì)本項(xiàng)目的特別授權(quán)書 和服務(wù)承諾書，服務(wù)承諾書中須有原廠商對(duì)售后服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)時(shí)限的確認(rèn)。 必須到西湖 區(qū)政府采購中心登記備案后 免費(fèi) 獲取本項(xiàng)目招標(biāo)文件（采購機(jī)構(gòu)將拒絕接受未 在本采購中心登記備案而獲取本項(xiàng)目招標(biāo)文件的響應(yīng)文件）。 五、系統(tǒng)維護(hù)期：要求提供不少于三年 7*24 免費(fèi)售后技術(shù)支持服務(wù)（包括故障排除、性能調(diào)優(yōu)、技術(shù)咨詢等）。 投標(biāo)文件遞交至地點(diǎn)：杭州市 西湖區(qū)政府采購 中心業(yè)務(wù)受理室（杭州市競舟路 228號(hào) 3樓）。 杭州市西湖區(qū)政府采購公開招標(biāo)文件 第 頁 共 54 頁 7 系指中標(biāo)人按合同要求，向采購人提供的硬件、軟件系統(tǒng)，包括手冊、安裝光盤、開發(fā)文檔等技術(shù)資料，以及相關(guān)的安裝、調(diào)試、驗(yàn)收及售后技術(shù)支持。 招標(biāo)文件的解釋 標(biāo)前會(huì)時(shí)間、地點(diǎn)：詳見 “前附表”第 9項(xiàng)所述。 本次 招標(biāo)采購共一個(gè)標(biāo)項(xiàng)， 同一標(biāo)項(xiàng)不得拆標(biāo)。 報(bào)價(jià) 有關(guān)本系統(tǒng)項(xiàng)目 建設(shè)所需的硬件設(shè)備和軟件開發(fā)設(shè)計(jì)費(fèi) 、 安裝調(diào)試費(fèi)、質(zhì)保期運(yùn)行維護(hù)、技術(shù)支持、 測試費(fèi)、 培訓(xùn)費(fèi)、售后服務(wù)和稅金等所涉及本次采購的一切費(fèi)用均計(jì)入報(bào)價(jià)。 投標(biāo)人的 商務(wù)報(bào)價(jià)文件 至少應(yīng)包括以下內(nèi)容 （均需加蓋公章） ： （ 1） 投標(biāo)響應(yīng)函 ； （ 2）投標(biāo)（開標(biāo)）一覽表； （ 3）投標(biāo)報(bào)價(jià)明細(xì)清單 ； 投標(biāo)人的投標(biāo)文件 應(yīng)包括商務(wù)文件和技術(shù)文件 （均需加蓋公章） 。并明示服務(wù)承諾可能涉及的前提設(shè)定和費(fèi)用，否則將被認(rèn)為是無條件和免費(fèi)的。 投標(biāo)保證金可以用銀行支票或銀行電匯的形式繳納，謝絕現(xiàn)金繳納。所修改處應(yīng)由法定代表人或授權(quán)委托人簽字蓋章予以確認(rèn)。 采購機(jī)構(gòu)可以按本須知第 8條規(guī)定以補(bǔ)充通知的方式，酌情延長遞交投標(biāo)文件的截止日期。投標(biāo)人 如不派代表參加開標(biāo) 大會(huì)的，事后不得對(duì)招標(biāo)相關(guān)人員、開標(biāo)過程和開標(biāo)結(jié)果提出異議。 ? 授權(quán)委托人與投標(biāo)文件中授權(quán)委托書所載內(nèi)容有異。 評(píng)標(biāo)委員會(huì) 由采購單位代表和政府采購咨詢專家組成，其中政府采購咨詢專家人數(shù)不少于成員總數(shù)的三分之二。 投標(biāo)價(jià)格分計(jì)算方法： 滿足招標(biāo)文件要求且投標(biāo)價(jià)格最低的投標(biāo)報(bào)價(jià)為杭州市西湖區(qū)政府采購公開招標(biāo)文件 第 頁 共 54 頁 16 評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，其價(jià)格分為 30分。 ◆ 5)與原有 視頻平臺(tái) 的 資源整合利用的能力 ，是否有安全、穩(wěn)定、成熟可行的方案和成功實(shí)施的經(jīng)驗(yàn)，并考慮系統(tǒng)的擴(kuò)展和延伸能力（ B5=6分）；（ 06分），按照投標(biāo)方案對(duì)原有監(jiān)控資源及平臺(tái)的 資源整合利用的能力 酌情得 分）。（ D1： 5 分） （每一項(xiàng) 證書 得 1分、最高的得 5 分，不提供不得分。 24. 投標(biāo)文件的澄清 為了有助于投標(biāo)文件的審查、評(píng)價(jià)和比較，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以個(gè)別地要求投標(biāo)人澄清其投標(biāo) 文件。 中標(biāo)人全部接受合同條件并簽訂合同后，中標(biāo)通知書亦成為合同的組成部分。 質(zhì)保金 將分 2次無息退還，具體為：自正式驗(yàn)收通過之日起 2年后退還 50%， 3年質(zhì)保期滿后退還 50%。 采購機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到投標(biāo)人的書面質(zhì)疑后七個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù)，并以書面形式通知質(zhì)疑投標(biāo)人，但答復(fù)的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。 2) 技術(shù)先進(jìn)：采用主流的、先 進(jìn)的技術(shù)構(gòu)建系統(tǒng)，滿足城市管理需要，提供業(yè)務(wù)支撐，促進(jìn)城市圖像信息綜合應(yīng)用。 套 1 4 光纖租用 兩芯（三年）（從浙大路 35 號(hào)至執(zhí)法局局機(jī)關(guān)及各中隊(duì)） 條 13 執(zhí)法局局機(jī)關(guān)及各中隊(duì)地址如下 : 序號(hào) 名稱 地址 1 局機(jī)關(guān) 西湖區(qū)文三西路 9號(hào) 2 機(jī)動(dòng)中隊(duì) 西湖區(qū)文二西路 615號(hào)三樓 3 北山中隊(duì) 西湖區(qū) 曙光路 118 號(hào) 4 靈隱中隊(duì) 西湖區(qū) 黃龍?bào)w育中心南塔西內(nèi)環(huán) 2號(hào) 5 西溪中隊(duì) 西湖區(qū)下寧巷 9 號(hào) 6 翠苑中隊(duì) 西湖區(qū)文一路 437 號(hào)翠苑四區(qū) 12幢 1 7 文新中隊(duì) 西湖區(qū)紫荊花路 108號(hào) 二 樓 8 古蕩中隊(duì) 西湖區(qū) 文三西路 2號(hào) 9 留下中隊(duì) 西湖區(qū)留下街道留和路 76 號(hào) 10 之江中隊(duì) 西湖區(qū)之江路 1871號(hào) 11 三墩中隊(duì) 杭州市西湖區(qū)西園一路 16 號(hào) 12 蔣村中隊(duì) 西湖區(qū)云起路 11 號(hào) 13 雙浦中隊(duì) 雙浦鎮(zhèn)袁浦農(nóng)貿(mào)市場邊（原袁浦水廠內(nèi)） 四、系統(tǒng)功能要求及技術(shù)指標(biāo) 本系統(tǒng)用戶均為執(zhí)法局的工作人員，以下系統(tǒng)功能描述中涉及的“用戶”均為杭州市西湖區(qū)政府采購公開招標(biāo)文件 第 頁 共 54 頁 26 執(zhí)法工作人員。主控服務(wù)器負(fù)責(zé)整個(gè)監(jiān)控系統(tǒng)的集中權(quán)限管理，維護(hù)監(jiān)控中心及其對(duì)應(yīng)可管理的前端設(shè)備；維護(hù)系統(tǒng)可提供的各種服務(wù)器列表；支持 WEB訪問。系統(tǒng)管理員可以設(shè)置平臺(tái)系統(tǒng)的操作審計(jì)策略。通過權(quán)限設(shè)置，可以限制控制權(quán)，即有些視頻可以控制云臺(tái)，有些視頻只能瀏覽。以 為基礎(chǔ)，與電子地圖功能相結(jié)合主要包括地圖基本操作、快速定位、圖層管理、模糊查詢、空間查詢和數(shù)據(jù)采集等功能。 杭州市西湖區(qū)政府采購公開招標(biāo)文件 第 頁 共 54 頁 32 備注：①鷹眼地圖左下角黃色箭頭可以擴(kuò)大鷹眼地圖的顯示范圍，再次點(diǎn)擊恢復(fù)；②鷹眼地圖左側(cè)白色箭頭可以收縮鷹眼地圖的窗口。 圖：二三維地圖切換圖 ? 地圖全屏 支持全屏顯示地圖，用戶可以通過全屏顯示的題圖直觀的查找查看相關(guān)的信息點(diǎn)和建筑物。 圖層樹配置，可以在配置文件中以樹狀方式對(duì)圖層進(jìn)行組織。 點(diǎn)周邊查詢，點(diǎn)擊地圖上某一點(diǎn)， 在制定半徑范圍內(nèi)進(jìn)行進(jìn)行空間查詢。 ? 電子地圖顯示：通過與電子地圖功能相結(jié)合，支持顯示監(jiān)控點(diǎn)詳細(xì) 信息，包括：監(jiān)控點(diǎn)名稱、所歸屬機(jī)構(gòu)等信息；點(diǎn)擊相應(yīng)的監(jiān)控點(diǎn)后，彈出圖像， 可對(duì)圖像作云鏡控制。 安裝、調(diào)試與驗(yàn)收 1) 有責(zé)任檢查安裝現(xiàn)場是否符合產(chǎn)品安裝條件，事先提出對(duì)安裝的環(huán)境的要求。如有線纜、附件等遺漏，影響設(shè)備安裝和 運(yùn)行，由投標(biāo)人承擔(dān)并負(fù)責(zé)解決。以下為招標(biāo)人提出涉及乙方的主要條款，投標(biāo)人在投標(biāo)文件中應(yīng)對(duì)其進(jìn)行確認(rèn)或拒絕。 履行本合同的過程中，確因在現(xiàn)有水平和條件下難以克服的技術(shù)困難，導(dǎo)致部分或全部失敗所造成的損失，風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任由乙方全部承擔(dān)，賠償總額不超過本次項(xiàng)目中標(biāo)金額。 1在本合同履行過程中發(fā)生爭議，雙方應(yīng)當(dāng)協(xié)商解決。 1 適用法律：本合同應(yīng)按照中華人民共和國 的法律進(jìn)行解釋。 2本合同一式三份，甲方、乙方、采購機(jī)構(gòu)各執(zhí)一份。 如果在開標(biāo)后規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤回投標(biāo)，我方的投標(biāo)保證金可被貴方?jīng)]收