【正文】 專家進行了問卷調(diào)查 簡 介 港口效率或者性能是通過各種不同的指標來評估和分析的不過盡管有許多分析工具和手段存在但是有許多問題出現(xiàn)當人們試圖將這種方法應(yīng)用到一個港口或者碼頭的時候因為每一個港口都是不一樣的甚至在一個單一的港口目前的和潛在的范圍和性質(zhì)都是可以發(fā)生變化的所以選擇一個適當?shù)姆治龉ぞ呤窍喈斃щy的組織上的相異性嚴重的限制了資料的查詢怎么來衡量如何來衡量都是問題此外效率的概念是模糊的難以證明一個典型的港口組織產(chǎn)業(yè)已延伸至生產(chǎn)貿(mào)易和服務(wù)行業(yè) 港口在參與的三種類型的渠道整合中扮演了一個重要的角色有許多港口組織和周圍機構(gòu)被物流 和供應(yīng)鏈占領(lǐng)或潛在的被占領(lǐng)主要的物流通道調(diào)解者有海運承運人陸上運輸工具港口經(jīng)營人貨運代理港口代理等而且還有一些海關(guān)部門的公共機構(gòu)本文試圖采用一種方法通過對港口物流和供應(yīng)鏈管理協(xié)會的調(diào)查制定出一個能有效分析出現(xiàn)有港口的性能和效率或是物流與供應(yīng)鏈管理效率的框架 背景文獻 一港口的性能和效率 貿(mào)發(fā)會議制定了港口的兩類性能指標一類是宏觀性能指標評價聚合港口對經(jīng)濟活動的影響還有一類是微觀績效指標測量港口業(yè)務(wù)的投入產(chǎn)出比率在本文中我們著重于微觀層面本文將多次提到特別是貿(mào)發(fā)會議的報告港口應(yīng)提供一系列類型 和分類經(jīng)營的指標雖然測量港口效率或生產(chǎn)率有許多方法但是一般歸結(jié)為三大類物理指標要素生產(chǎn)率指標以及經(jīng)濟和金融指標物理指標一般是指時間上的措施主要關(guān)注的船舶時間如船舶周轉(zhuǎn)時間船舶等候時間泊位占用率在碼頭工作時間有時也要協(xié)調(diào)陸地運輸時間來進行測量比如貨物停留時間或者從貨物被卸離船舶到它離開港口相隔的時間要素生產(chǎn)率指標往往把重點放在港口航運方面例如衡量在船舶上裝卸貨物所需勞動力和資本的要求同樣經(jīng)濟和金融指標通常與海洋有關(guān)例如經(jīng)營盈余或總收入和毛重或凈重相關(guān)開支用每 20 英尺標準集裝箱單位標準箱手續(xù)費支出或 20 英尺標準 集裝箱單位標準箱收費港口對經(jīng)濟的影響主要是測量及評估港口對其各自的腹地或者周邊區(qū)域的經(jīng)濟和社會的影響要得出結(jié)果就要某些相關(guān)組織提供港口統(tǒng)計資料例如鹿特丹港或法國ISEMAR 等研究機構(gòu) 許多港口特別是城市地區(qū)港口大多沒有足夠的地域連接因此為擴大港口吞吐能力土地方面利用效率也需要得到解決所以港口吞吐能力是很難衡量甚至定義的盡管如此不過一個港口良好地利用現(xiàn)有資源比資助新的運輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)來的容易物流及供應(yīng)鏈的方式的改善可以更好地提升港口吞吐能力 港口活動的衡量數(shù)據(jù)通常是指貨物的輸出量或者港口的生產(chǎn) 函數(shù)在第一種情況下效率的評估要么是基于同一個生產(chǎn)率要素對港口吞吐量貢獻值測量如每個工人的產(chǎn)出或每個碼頭輸出要么就是計算總貨物的裝卸效率因為港口的績效評估值等同于港口業(yè)務(wù)的生產(chǎn)函數(shù)許多實證研究屬于這一類方法旨在比較實際輸出和最佳輸出 二回顧相關(guān)港口物流與供應(yīng)鏈管理的文獻 在港口和航運文學一些作者已經(jīng)解決了物流和港口供應(yīng)鏈管理的問題并在他們的組織網(wǎng)絡(luò)上發(fā)表許多作品并且這些作品是適用于那些分散的港口業(yè)務(wù)雖然目前的文獻承認港口的作用猶如組成部分中的配電系統(tǒng)但是許多研究大多是專注于港口的分類與業(yè)務(wù)總 量或是單個或幾個港口活動因素港口物流文學發(fā)展了近二十年左右例如貿(mào)發(fā)會議通過了相關(guān)港口管理和運營的條例或是世界銀行的港口改革工具包描述了港口管理的最新趨勢并提出了對港口改革和發(fā)展的框架根據(jù)貿(mào)發(fā)會議的定義第三代港口是那些提供增值服務(wù)如倉儲包裝除了貨物裝卸功能的港口而第四代港口是那些被分隔兩地但是共同經(jīng)營或管理的港口如全球性的港口公司為了評估在物流港口的潛力 Harding和 Juhel區(qū)分了一般物流服務(wù) GLS和物流增值服務(wù) VAL而后者是集裝箱和普通貨物的共同特點他們還強調(diào) GLS和 VAL對分布區(qū)或是專用區(qū)的港口作用越 來越大他們也指出在未來的內(nèi)陸物流中心港例如內(nèi)陸集裝箱中轉(zhuǎn)站的物流業(yè)務(wù)將不需要經(jīng)過海港區(qū)域 大部分的文學都認為未來的港口將作為物流中心并重點講述了他們在海運和多式聯(lián)運如樞紐和發(fā)言系統(tǒng)的變化規(guī)律節(jié)點上的作用但是他們忽略了在港口物流中組織本身的各項活動整合大多數(shù)單獨發(fā)表的文章在不同方面的方面指出港口的管理成本分析市場營銷戰(zhàn)略規(guī)劃等沒有納入客戶服務(wù)總成本或權(quán)衡分析的綜合物流框架之中例如關(guān)于總成本的問題一批貨物通過不同的港口運輸?shù)阶詈蟮目蛻艋蛘呤怯脩糇约菏稚纤坪鯖]有在一個學術(shù)文獻討論過這同樣適用于競爭性的機構(gòu)如港口管理和那些具有類似功能的其他經(jīng)營實體例如機場或區(qū)域配送中心 一些人片面的認識 主要是由于港口復雜的組織結(jié)構(gòu)和管理的原因雖然最近私有化的港口可能已變得相對容易在申請一個綜合性物流港口運作方式上面弗萊明和貝爾德認為在不同的港口管理活動例如海關(guān)當局中缺乏一種競技的精神是不行的從物流的角度上看港口復雜的組織結(jié)構(gòu)一直在港口管理方面是最核心的問題同時它也有可能是構(gòu)成一項全面的港口物流管理概念框架發(fā)展的最主要障礙供應(yīng)鏈管理延伸至物流一體化的原則是通過密切的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系和合作安排來完成所有公司的供應(yīng)鏈流程有些方面供應(yīng)鏈管理的下一個挑戰(zhàn)是軟物流的管理并且還要確保物流鏈的所有部分在整體振蕩方式中聯(lián)合還有 其他人強調(diào)類似的觀點在一個迅速變化的全球環(huán)境中生存敏捷的供應(yīng)鏈是必需的PaixaoMarlow 倡導的敏捷型物流在港口環(huán)境中應(yīng)用并提議港口應(yīng)未雨綢繆而不是在一個全球化的世界經(jīng)濟現(xiàn)代化的環(huán)境中隨著供應(yīng)鏈反應(yīng)而變化 三物流及供應(yīng)鏈的測量 許多物流技術(shù)測量采用的是財務(wù)報告和生產(chǎn)效率例如物流績效是通過生產(chǎn)力和利用率的測量來進行評估的或是通過應(yīng)用 DEA 模型對國際生產(chǎn)力進行評估大多數(shù)現(xiàn)有的物流量測方式是對應(yīng)于企業(yè)的內(nèi)部的功能和流程的例如一個歐洲物流協(xié)會要求報告的物流內(nèi)容分為八個性能組測試而不組織成一個綜 合和全面的框架來評估測量技術(shù)已經(jīng)獲得了物流專業(yè)人士承認包括作業(yè)成本法 ABC和總成本分析 TCA 前者提出了一個公司的活動成本評估應(yīng)根據(jù)其實際消耗的資源和執(zhí)行的時間測量而后者則根據(jù)一個不同的內(nèi)部功能中權(quán)衡分析出最小總成本同時保持客戶滿意時間來評估 TCA 的使用已擴展到通過整合外部物流供應(yīng)鏈中的各種流量和進程中去 在供應(yīng)鏈管理方面學術(shù)文獻一直不太成功在提供有效的業(yè)績衡量工具上面大多數(shù)性能測試已開始由從業(yè)員或顧問來指導而不是通過學術(shù)研究在結(jié)合績效評估研究方面卡普蘭和諾頓是個例外它們提供了線性因果關(guān)系效應(yīng)模型并且 稱其可以同時測量和管理目標 SCOR 的倡議是讓供應(yīng)鏈委員會 SCC 嘗試整合流程和基準再造處理和測量一個多職能框架霍姆伯格模型的概念框架提出了進行整個供應(yīng)鏈系統(tǒng)方法測量的性能分析流程基準是一種通過在供應(yīng)鏈上所有成員的合作以比較過程和分析性能為目的的技術(shù)在貿(mào)易通道上的機構(gòu)可以在基準測試中發(fā)揮寶貴的中立的角色任何有效的性能模型在物流與供應(yīng)鏈管理方面應(yīng)先整合內(nèi)部活動不同的措施并將其鏈接到在供應(yīng)鏈上的其他實體的測量活動中去 建立一個港口物流與供應(yīng)鏈 從上面的討論看來把供應(yīng)鏈績效測量聯(lián)系到港口上去這是困難的傳統(tǒng)的港 口管理往往是典型的體制分割型它與物流渠道的其他成員是沖突的而供應(yīng)鏈管理理念的倡導者應(yīng)倡導流程的整合和伙伴關(guān)系有系統(tǒng)的測量港口性能方法是必需的該系統(tǒng)的方法必須允許中立和客觀的看法來定義和調(diào)查問題特別是有助于克服道信徒說和相互沖突上的障礙然而盡管多次嘗試在航運和港口業(yè)務(wù)問題上運用多種系統(tǒng)方法但是很少有適用港口組織系統(tǒng)概念思維的出現(xiàn) 方法論 一行動研究法 本文研究工程所采用的方法是行動研究法的范例行動研究法是一個適合那些主要研究課題多變和那些研究者參與了改革進程的研究方法它需要從業(yè)人員和研究人員 之間的密切交流與合作而本文的作者在世界銀行短期工作讓其研究成為了可能行動研究是最適合技術(shù)開發(fā)或理論建設(shè)的但不適合假設(shè)檢驗它相比傳統(tǒng)的調(diào)查方法優(yōu)點在于后者往往是面向過去的或者短暫時間段的研究而行動研究是一個對那些前瞻性的過程產(chǎn)生影響的項目行動研究的開展要使用那些類似實驗的干預技術(shù)在這種方法下目前使用的技術(shù)是通過港口管理人員和其他專家用港口的性能模型來檢查和評估港口效率并改進模型港口管理者的那些關(guān)注于性能指標的問卷調(diào)查使這種技術(shù)的實施得到了支持 二探索性調(diào)查港口性能模型的可行性 作為一個探索性 的調(diào)查個人要與不同類型的相關(guān)港口的專業(yè)知識進行接觸并提出的相關(guān)性和可行性的意見模型參與者包括三個專家小組 分析和結(jié)果 一調(diào)查表的答復和分析 問卷調(diào)查了當前港口的性能測量技術(shù)參與調(diào)查的 45 個港口證實了要把經(jīng)常使用的指標相結(jié)合或者把內(nèi)部和外部的績效進行評估如表 2 所示財政措施是最常用的緊隨其后的是內(nèi)部性能吞吐量的措施而生產(chǎn)力和經(jīng)濟影響指標與其他港口外部相比變得更加突出 大多數(shù)港口均不滿意目前的指標不過當被問及對物流績效衡量和管理技術(shù)要求時一半以上的口岸管理者回答說他們很少或從未使用它們 二專家小組評價模型的有效性 圖 3 和附錄提出的這種模型適用于港口物流與供應(yīng)鏈管理的性能測量該模型被送往不同的參與者并被他們討論評估出范圍內(nèi)使用港口業(yè)務(wù)和管理方面的具有有效性和可行性雖然在很多方面有許多不同的反應(yīng)但是都認為該模型是一項有效舉措從港口物流與供應(yīng)鏈管理運作效率的角度來看以下各節(jié)介紹并分析由三個專家小組各自的反應(yīng) 結(jié)論 本研究旨在從物流與供應(yīng)鏈管理這個角度使港口體系概念化并提出一個有效的框架能夠測量或者反映港口物流業(yè)務(wù)和港口效率的系統(tǒng)如果還是應(yīng)用老系統(tǒng)那些常規(guī)的對港口的性 能和管理測量的方法是有偏頗的作者通過采用結(jié)構(gòu)化方法和方法論收集了很大范圍的利益群體的問卷調(diào)查并試圖突破時間和成本的限制以確保調(diào)查有效性和可靠性 結(jié)果表明各個小組的專家在物流與供應(yīng)鏈管理概念方面都有著共同的興趣從港口受訪者問卷調(diào)查中顯示盡管港口作為物流配送中心被共同認可但是他們對物流及供應(yīng)鏈管理的概念不熟悉特別是那些關(guān)于物流的相關(guān)整合基準和通道設(shè)計方面 1 。