【正文】 本和或有支出。農(nóng)業(yè)、環(huán)境保護(hù)、能源、知識(shí)產(chǎn)權(quán)及企業(yè)之間 ,特別是中小企業(yè)等方面的合作也將啟動(dòng) ,并推動(dòng)相關(guān)領(lǐng)域的發(fā)展和合作。此外 ,我國的機(jī)械電子設(shè)備、精密儀器、鐘表手表、車輛、金屬產(chǎn)品和化工產(chǎn)品具有潛在優(yōu)勢(shì) ,19931999 年東盟大量增加了上述產(chǎn)品的進(jìn)口 ,增長速度大大高于東盟同類產(chǎn)品的總進(jìn)口增長率 ,因此 ,在東盟市場(chǎng)上這些產(chǎn)品的份額將會(huì)繼續(xù)增加。由于勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)在我國占很大比重 ,而這一產(chǎn)業(yè)多為對(duì)原材料和中間產(chǎn)品的加工 ,這將導(dǎo)致相關(guān)原材料和中間產(chǎn)品進(jìn)口的增多。 20xx 年以來，雙 邊貿(mào)易雖受到金融危機(jī)沖擊，但仍增長 14％。這已初步反映出東盟 中國自 由貿(mào)易區(qū)的建立不會(huì)順?biāo)橈L(fēng)。美國“東盟貿(mào)易咨詢理事會(huì)” 20xx 年 2 月要求 布什政府堅(jiān)決阻止中國 東盟自貿(mào)區(qū)的建立 ,并要求美國政府盡快在 5 年內(nèi)與東盟 10 國建立“美國 東盟自由貿(mào)易區(qū)” ,與中國抗衡 ,維持其在東南亞地區(qū)的既有利益。而且受亞洲金融危機(jī)和“ 9？ 11”事件影響 ,臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度有所下降 ,同時(shí)為避免被區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作“邊緣化” ,臺(tái)灣積極推行“南下政策” ,亟欲與周邊國家建立“自由貿(mào)易協(xié)定” ,特別是力圖通過“特定途徑” ,與東盟建立自由貿(mào)易區(qū)。新加坡目前正積極與美國、歐盟、中國 香港和臺(tái)灣就建立雙邊自由貿(mào)易協(xié)定頻頻進(jìn)行洽談。多年來 ,印尼政府積極擴(kuò)大對(duì)外交往 ,做“東盟龍頭老大”的夢(mèng)想始終沒有動(dòng)搖 ,只是目前國內(nèi)紛亂的政局和不太景氣的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)使其力不從心。內(nèi)部市場(chǎng)的狹小限制了東盟未來的發(fā)展空間 ,而對(duì)外部市場(chǎng)的依賴則嚴(yán)重削弱了東盟抵御外部沖擊的能力 ,一旦主要的出口地區(qū)發(fā)生市場(chǎng)萎縮和劇烈價(jià)格波動(dòng) ,就會(huì)對(duì)集團(tuán)內(nèi)各成員國國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定構(gòu)成巨大威脅 ,增加了未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不確定性。由此看出 ,與歐盟和北美自由貿(mào)易區(qū)相比 ,東盟尚處在一個(gè)較低的發(fā)展階段。近 年來 ,隨著伊斯蘭原教旨主義勢(shì)力的抬頭及回教徒與歐美等西方國家的矛盾不斷激化 ,加上恐怖主義和伊斯蘭教徒間存在的千絲萬縷的聯(lián)系 ,不同宗教信仰間沖突時(shí)有發(fā)生。東盟成員國內(nèi)部的領(lǐng)土爭(zhēng)端一直存在 ,歷史上越南入侵過柬埔寨 ,至今兩國關(guān)系貌合神離。近年來 ,中國吸收外資保持了較快的發(fā)展規(guī)模 ,20xx 年實(shí)際吸收外資突破了 500 億美元 ,而東盟各國吸收的外商投資卻呈下降趨勢(shì)。首先是中國加入 WTO 為雙方存在的貿(mào)易投資等制度障礙掃清了道路。按人口算，這將是世界上最大的自由貿(mào)易區(qū)；從經(jīng)濟(jì)規(guī)模上看，將是僅次于歐盟和北美自由貿(mào)易區(qū)的全球第三大自由貿(mào)易區(qū)，由中國和東盟10 國共創(chuàng)的世界第三大自由貿(mào)易區(qū)，是發(fā)展中國家組成的最大的自由貿(mào)易區(qū)。 經(jīng)歷金融危機(jī)后，東盟更加明確了地區(qū)需要加快經(jīng)濟(jì)一體化，以建立有效的合作機(jī)制來防止危機(jī)的再次發(fā)生和沖擊，中國是一個(gè)可以信賴的合作伙伴，因而選擇和中國建立區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制， 即中國 — 東盟自由貿(mào)易區(qū)成為必然而積極的選擇 （二） 中國 — 東盟自貿(mào)區(qū)建設(shè)大致分為三個(gè)階段 第一階段 (20xx 年至 20xx 年 )，啟動(dòng)并大幅下調(diào)關(guān)稅階段。 （一） 中國與東盟關(guān)系密切發(fā)展的需要 中國與東盟國家有著建自貿(mào)區(qū)的良好基礎(chǔ)。 20xx 年 1 月 1 日，中國 — 東盟自由貿(mào)易區(qū)早期收獲計(jì)劃實(shí)施，下調(diào)農(nóng)產(chǎn)品的關(guān)稅?！吨袊c東盟全面經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議》提出了中國與東盟加強(qiáng)和增進(jìn)各締約方之間的經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易和投資合作；促進(jìn)貨物和服務(wù)貿(mào)易，逐步實(shí)現(xiàn)貨物和服務(wù)貿(mào)易自由化，并創(chuàng)造透明、自由和便利的投資機(jī)制；為各締約方之間更緊密的經(jīng)濟(jì)合作開辟新領(lǐng)域等全面經(jīng)濟(jì)合作的目標(biāo)。 1997 年 12 月，中國和東盟領(lǐng)導(dǎo)人在首次東盟－中國領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議上確定了建立睦鄰互信伙伴 關(guān)系的方針。這將形成一個(gè)擁有 19 億人口、近 6 萬億美元 GDP以及 萬億美元貿(mào)易總額的大市場(chǎng)，它是繼歐盟和北美自由貿(mào)易區(qū)之后的第三大經(jīng)濟(jì)體。中國 — 東盟自由貿(mào)易區(qū)的建立，一方面有利于鞏固和加強(qiáng)中國與東盟之間的友好合作關(guān)系，有利于中國與發(fā)展中國家、周邊國家的團(tuán)結(jié)合作，也有利于東盟在國際事務(wù)上提高地位、發(fā)揮作用。中國和東盟的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)有很強(qiáng)的互補(bǔ)性，由自由貿(mào)易帶來的貿(mào)易自由化和市場(chǎng)開放，必將推動(dòng)雙方企業(yè)發(fā)揮各自的互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)，最大化地使企業(yè)和百姓受益。 20xx 年 3 月，中國－東盟經(jīng)濟(jì)合作專家組在中國－東盟經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作聯(lián)合委員會(huì)框架下正式成立。 自貿(mào)區(qū)建設(shè)進(jìn)程回顧 區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化風(fēng)起云涌，發(fā)展很 快。 3 在國際社會(huì)事務(wù)方面有著廣泛的共同語言和共同利益，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有穩(wěn)定和增長的共同愿望。 第三 階段 (20xx 年之后 )，自貿(mào)區(qū)鞏固完善階段。 《投資協(xié)議》包括 27 個(gè)條款。依據(jù)我國與東盟 WTO成員國的談判承諾 ,對(duì)東盟產(chǎn)品的關(guān)稅水平在 5年之內(nèi)將削減3447%,快于中國關(guān)稅平均削減的速度。流入印尼和菲律賓的外資同比減少了 70%,流入越南、泰國和新加坡的外資同比分別下降了56%、 35%和 22%。東盟許多國家都 是黨派林立、紛爭(zhēng)不斷 ,有的國家軍人政府當(dāng)政 ,有的國家內(nèi)閣變換頻繁。東盟國家內(nèi)部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡不利于成員國間經(jīng)濟(jì)政策的協(xié)調(diào)。東盟 10 國的總?cè)丝跒? 億 ,1998 年的國內(nèi)生產(chǎn)總值約為 7370億美元 ,經(jīng)濟(jì)總量和人均占有量都不大 ,經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度相對(duì)較低 ,內(nèi)部市場(chǎng)潛力較小。區(qū)域內(nèi)核心國家的職能在于協(xié)調(diào)成員國政策、穩(wěn)定區(qū)域內(nèi)部經(jīng)濟(jì)發(fā)展。作為最發(fā)達(dá)的成員國 ,新加坡力圖在東盟中擁有最大的發(fā)言權(quán) ,但因其歷來與美國及以色列等國關(guān)系密切 ,且經(jīng)常性的單邊對(duì)外交往 ,故其在東盟中的主導(dǎo)地位很難形成。同時(shí) ,不排除“馬太效應(yīng)”的發(fā)生 ,如更多的東盟成員國相與效仿 ,東盟自貿(mào)區(qū)未來發(fā)展則會(huì)出現(xiàn)難以預(yù)料的變數(shù)。 目前臺(tái)灣對(duì)外投資的一半 投在中國大陸 ,為了分散投資風(fēng)險(xiǎn) ,臺(tái)灣正考慮加強(qiáng)同周邊地區(qū)的經(jīng)貿(mào)往來。尤其在 1997 年的亞洲金融危機(jī)中 ,日本非但沒有對(duì)東盟國家提供幫助 ,反而大幅度貶值 日元 ,加劇了惡性的競(jìng)爭(zhēng)性貨幣貶值 ,全然沒有承擔(dān)起與其經(jīng)濟(jì)大國地位相稱的穩(wěn)定地區(qū)經(jīng)濟(jì)的責(zé)任 ,受到東亞各國和世界輿論的批評(píng)。中國和東盟的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)有很強(qiáng)的互補(bǔ)性，由自由貿(mào)易帶來的貿(mào)易自由化和市場(chǎng)開放，必將推動(dòng)雙方企業(yè)發(fā)揮各自的互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)，最大化地使企業(yè)和百姓受益?！敝袊鵂I銷學(xué)院高級(jí)客座教授周春兵在接受《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者采訪時(shí)說道。如果按照 90 年代以來從東盟進(jìn)口增長 21%的速度計(jì)算 ,進(jìn)口數(shù)量還將大大超過上述數(shù)字。我國實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略 ,海外投資是重要的措施 ,投資的重點(diǎn)區(qū)域今后首先將是東南亞國家 ,特別是周邊的越南、老撾、柬埔寨和緬甸等東盟新成員國。另一方面，外經(jīng)貿(mào)企業(yè)一旦邁出國門就直接置身于其他國家和地區(qū)的政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，其經(jīng)濟(jì)行為將受到來自兩國甚至更多方面的影響和制約。企業(yè)從事經(jīng)營活動(dòng)、追求業(yè)務(wù)拓展時(shí)應(yīng)立足自身抵御和消化風(fēng)險(xiǎn)的能力，結(jié)合企業(yè)發(fā)展目標(biāo)，確定風(fēng)險(xiǎn)偏好，選擇承擔(dān)與預(yù)期收益和自身實(shí)力相匹配 的