試論國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度(doc10)(更新版)
【正文】 系的建設(shè)、修訂、完善步伐也會(huì)隨之加快。怎樣借鑒國(guó)際會(huì)計(jì)慣例，利用國(guó)內(nèi)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)階段我國(guó)既定的會(huì)計(jì)改革目標(biāo) — “建立適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要的新的會(huì)計(jì)管理、核算模式。為清晰起見，不妨將國(guó)家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度與會(huì)計(jì)制度諸概念的關(guān)系圖示如下： （二）提出“國(guó)家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度”的社會(huì)現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ) 提出“國(guó)家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度”并將其首次載入《會(huì)計(jì)法》，以法的形式賦予它在中國(guó)會(huì)計(jì)管理體系的核心地位，應(yīng)該說有其深刻、牢固的社會(huì)現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。 從上述定義與特征中顯而易見，“國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度”與現(xiàn)行會(huì)計(jì)實(shí)踐中日常稱謂的會(huì)計(jì)制度、統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度、單位會(huì)計(jì)制度等概念，無(wú)論是從內(nèi)涵還是外延上均有較大的不同?！眹?guó)務(wù)院各部門，各省、自治區(qū)、直轄市人民政府若有特殊要求，而統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度中又未規(guī)定的，經(jīng)財(cái)政部授權(quán)，在不違反《會(huì)計(jì)法》和國(guó)家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度的前提下，各部門，各省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以制定實(shí)施國(guó)家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度的具體辦法或補(bǔ)充規(guī)定，并報(bào)財(cái)政部審查批準(zhǔn)。對(duì)其研究主要應(yīng)從以下幾方面入手：國(guó)家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度的性質(zhì)特征及社會(huì)現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)；國(guó)家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度的基本內(nèi)容及其運(yùn)行機(jī)制；完善現(xiàn)行國(guó)家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度應(yīng)注意處理好的各種關(guān)系等。 一、國(guó)家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度的性質(zhì)、特征及其社會(huì)現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ) （一）國(guó)家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度的性質(zhì)、特征 “國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度，是指國(guó)務(wù)院財(cái)政部門根據(jù)會(huì)計(jì)法制定的關(guān)于會(huì)計(jì)核算、會(huì)計(jì)監(jiān)督、會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員以及會(huì)計(jì)工作管理的制度。國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度以中國(guó)會(huì)計(jì)實(shí)踐為基礎(chǔ)，依據(jù)會(huì)計(jì)理論、借鑒通用的國(guó)際會(huì)計(jì)慣例，按照科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)某绦蛴韶?cái)政部制定，具備科學(xué)性、權(quán)威性，同時(shí)得到全國(guó)會(huì)計(jì)領(lǐng)域的廣泛承認(rèn)或絕大多數(shù)承認(rèn)，因而它又具有公認(rèn)性。廣義的會(huì)計(jì)制度包括會(huì)計(jì)法及其他單項(xiàng)會(huì)計(jì)法規(guī)、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度和單位會(huì)計(jì)制度。至于如何保證國(guó)家在宏觀層面上的第一需求，產(chǎn)出具有可比、一致、相關(guān)、可靠的會(huì)計(jì)信息？基于中國(guó)現(xiàn)實(shí)的社會(huì)、政治、經(jīng)濟(jì)體制，新修訂的會(huì)計(jì)法提出了“國(guó)家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度”的思想。 。隨著具體準(zhǔn)則的不斷出 臺(tái)和指南的配套實(shí)施，這些行業(yè)會(huì)計(jì)制度的作用應(yīng)重新評(píng)估，與準(zhǔn)則的關(guān)系也應(yīng)重新認(rèn)識(shí)和定位。 。 。 《會(huì)計(jì)法》和國(guó)家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度的要求，設(shè)置本單位的會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)，配備合法的會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和會(huì)計(jì)人員；不具備條件的小型會(huì)計(jì)主體可實(shí)行委托代理記帳方式。客觀地講，統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度在我國(guó)影響之深遠(yuǎn)超乎人們的一般想象，它凝結(jié)了全國(guó)眾多會(huì)計(jì)工作者的智慧和經(jīng)驗(yàn)，甚至教育了幾代會(huì)計(jì)人員，是我國(guó)會(huì)計(jì)工作的一筆巨大遺
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