【正文】 牢固樹立大局意識和服務(wù)意識，當好政府的參謀；堅決執(zhí)行區(qū)委、區(qū)政府的重大決策措施，確保政令暢通、令行禁止；以務(wù)實的態(tài)度，解決工作中的難點問題； 堅持依法行政，政策公開透明，辦事公道，重大事項集體研究決定；堅持解放思想，與時俱進，團結(jié)和帶領(lǐng)干部職工，拓寬思路，力求創(chuàng)新，不斷改進工作方法、提高工作效率。一年來，我通過“三個代表”重要思想的學習教育，進一步加深了對黨的路線方針的理解；通過黨風廉政教育，進一步樹立了嚴于律己、廉潔從政的思想；通過黨的十六大、十六屆三中全會精神的學習貫徹，明確了奮斗目標和努力方向，進一步堅定了 在市場經(jīng)濟條件下，克服困難，做好物價工作的信心。下面，我再把個人一年來的工作學習生活情況作一簡要匯報。針對教育、醫(yī)療、藥品、房地產(chǎn)等政府重視、社會關(guān)注、群眾關(guān)心的價格、收費熱點問題，有計 劃、有步驟地開展專項治理；進一步加大收費公示和明碼標價工作力度，在鞏固現(xiàn)有成果的基礎(chǔ)上，逐步擴大行政事業(yè)性收費公示和明碼標價的覆蓋面，讓廣大企業(yè)和人民群眾明明白白消費、清清楚楚繳費；繼續(xù)加大價格監(jiān)督檢查力度，有效地打擊各種價格違法行為，整頓和規(guī)范價格、收費秩序，努力建立和完善公平有序的市場競爭秩序；認真做好價格舉報、投訴工作，充分發(fā)揮 12358 價格熱線電話作用，為群眾排憂解難；嚴格執(zhí)行《收費許可證》制度，認真清理行政事業(yè)性收費項目，切實減輕企業(yè)和群眾負擔；繼續(xù)做好清費、減負工作，統(tǒng)一制作并向企業(yè)發(fā)放《收費監(jiān) 督卡》，列出詳細的涉及企業(yè)的收費項目、標準及舉報電話等，未列入監(jiān)督卡的收費項目，企業(yè)有權(quán)拒絕繳納，并向價格部門舉報；貫徹落實江蘇省《非常時期落實價格干預(yù)措施和緊急措施暫行辦法》，制定工作預(yù)案，全力維護價格穩(wěn)定、社會穩(wěn)定。 12 月上旬，中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理曾培炎在有關(guān)工作會議上強調(diào)，要綜合采取投資、價格、改革等政策措施，正確把握宏觀調(diào)控的力度、重點和方向，加強和改善宏觀調(diào)控，充分發(fā)揮市場機制作用，促進國民經(jīng)濟全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展，保持當前經(jīng)濟發(fā)展的良好勢頭。在先行暗訪調(diào)查的基礎(chǔ)上，區(qū)紀委、監(jiān)察局組織了執(zhí)法知識測驗、中層以上干部談話、資料查閱等活動，走訪了區(qū)級機關(guān)、企業(yè)等多家與物價工作相關(guān)的部門、單位和行政相對人，邀請人大、政協(xié)代表、委員座談，并根據(jù)座談情況繼續(xù)進行明察暗訪。堅持以憲法為核心，以《價格法》和《行政訴訟法》、《行政復(fù)議法》、《行政處罰法》、《國家賠償法》等有關(guān)行政法規(guī)為重點，分層次、有步驟地深入開展法律法規(guī)的教育培訓活動。 抓好文明單位創(chuàng)建工作。我局被評為“廣陵區(qū)非典防治工作先進集體”。 一年來，我們認真貫徹《揚州市價格管理目錄》，按照市局明確的價格管理的范圍和價格審批權(quán)限，做到不越位、不缺位。我們把業(yè)務(wù)調(diào)研工作作 為探索價格工作新思路的重要途徑，針對醫(yī)療服務(wù)成本、商品房價格、減輕農(nóng)民負擔、重點小學與民辦學校辦學成本等內(nèi)容開展調(diào)研，取得了一定的成果。我們除了以懸掛橫幅、印發(fā)資料、現(xiàn)場咨詢等行之有效的方法進行宣傳外，還積極深入社區(qū)、學校、店堂，采用“結(jié)合實際講案例、用身邊的事教育啟發(fā)”等群眾喜聞樂見的形式，組織舉辦近 10 多場報告會、宣講會、座談會，廣泛深入地開展價格法規(guī)政策宣傳活動。揚州時代廣場制定了開展“經(jīng)營規(guī)范誠信戶”創(chuàng)建計劃方案，要求我局進一步加大指導(dǎo)力度。 針對形勢發(fā)展對價格工作提出的新要求，我們積極調(diào)整工作思路，堅持以服務(wù)為先導(dǎo)，以觀念的轉(zhuǎn)變推動思維方式、管理方式和工作職能的轉(zhuǎn)變。至 11 月底，共引進民資 561 萬元，超額任務(wù)指標%。我們還將明碼標價檢查工作延伸到了各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及村辦市場。全年共查 處各類價格違法行為案件 205 起，經(jīng)濟制裁 42 萬余元，其中退款 19 萬余元，罰沒 23 萬余元，真正做到了為廣大群眾排憂解難，切實維護了群眾的合法權(quán)益，為規(guī)范市場價格秩序起到了積極的作用。 全面推行涉農(nóng)價格和收費公示制度。 切實加強行政事業(yè)性收費管理。 圍繞加強農(nóng)村價格監(jiān)督管理，充分發(fā)揮管理和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的職能作用，確保黨和國家“三農(nóng)”政策的落實。監(jiān)察工作中，區(qū)紀委、監(jiān)察局一方面依法開展工作，同時還主動參與價格執(zhí)法活動，為順利開展價格執(zhí)法工作提供了有力的支持和保障。 積極配合搞好行政監(jiān)察工作。據(jù)統(tǒng)計，全年全區(qū)共涉及企業(yè)減負金額近 410萬元，清費減負治亂工作取得了一定成效； 三是加強調(diào)查研究，理論聯(lián)系 實際。今年是《價格法》實施五周年。 與金鷹國際購物中心的成功實踐，贏得了眾多企業(yè)的積極反響。 轉(zhuǎn)變職能，服務(wù)為先。積極動員組織干部職工投入招商引資“百日會戰(zhàn)”。指導(dǎo)廣陵中醫(yī)院、揚州口腔病醫(yī)院建立了觸摸式電子顯示屏和電子結(jié)算系統(tǒng)，促進了醫(yī)院服務(wù)規(guī)范化、收費透明化；（ 3）、積極培育和指導(dǎo)學校收費規(guī)范化。全年，先后對揚州美林房地產(chǎn)公司、中江房地產(chǎn)公司、金辰房地產(chǎn)公司、新東方房地產(chǎn)公司等商品房價格進行了審核，計 42021 多平方米；加強了藥品價格管理工作，及時轉(zhuǎn)發(fā)盛市藥品價格管理政策和價格目錄，對外地藥品進入我區(qū)銷售進行了監(jiān)測登記，并對我區(qū)廣陵醫(yī)院、城東醫(yī)院的自制飲片進行了審價；配合市局整頓規(guī)范非機動車停放收費秩序，確定了 40 個停放點，安置下崗人員、弱勢人員 600 多人；針對區(qū)劃調(diào)整后出現(xiàn)的新情況，依據(jù)國家計委《政府價格決策聽證辦法》，首次就社會公用事業(yè)、公益性服務(wù)價格舉辦了聽證會，對近郊灣頭鎮(zhèn)兩家自來水廠要求調(diào)整水價的行為進行了聽證；“非典”防治期間，迅速建立了“非典”藥品價格監(jiān)測點和監(jiān)測員網(wǎng)絡(luò)，全面掌握和了解市場動態(tài)，及時為過氧乙酸消毒液生產(chǎn)廠家提供了成本調(diào)研和核算工作；及時向市局報送揚州新東方學校審價資料，為招生收費提供了優(yōu)質(zhì)服務(wù)等?？偭孔兓闹饕蛩厥黔h(huán)衛(wèi)體制改革、職能下放到區(qū)以后，增加了 700 萬元，如剔除該項，實際收費總額下降了 400 萬元 。 切實加強行政事業(yè)性收費管理。 全面推行涉農(nóng)價格和收費公示制度。全年共查處各類價格違法行為案件 205 起，經(jīng)濟制裁 42 萬余元，其中退款 19 萬余元，罰沒 23 萬余元，真正做到了為廣大群眾排憂解難，切實維護了群眾的合法權(quán)益，為規(guī)范市場價格秩序起到了積極的作用。通過實際操作鍛煉，提高了基層價格監(jiān)督站人員的具體從事明碼標價管理監(jiān)督工作的能力。 沒有一個好的領(lǐng)導(dǎo)班子，就不可能帶出好的隊伍，就不可能開創(chuàng)工作的新局面。工作中，我們一方面按照市價格誠信領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一布置，全面推動轄區(qū)內(nèi)商家企業(yè)開展誠信活動；一方面對一些愿望強烈、條件具備、社會影響較大的企業(yè)進行重點培植。至 11 月份，全區(qū)已有 23 家企業(yè)申報參加價格誠信爭創(chuàng)活動。全年共投入宣傳費用近 4000 元，制作戧牌 4 塊、公示牌 30 多塊，發(fā)送各類宣傳材料 3000 余份。局領(lǐng)導(dǎo)還帶頭進行理論探討，拓寬視野、放大思維，針對當前市場經(jīng)濟的熱點問題，探尋價格服務(wù)工作的新途徑新領(lǐng)域，在市級報刊發(fā)表了理論文章。我局黨政領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視，積極主動地配合做好工作。 最近召開的中央經(jīng)濟工作會議深刻分析了國內(nèi)外 形勢，對明年的經(jīng)濟工作提出了總體要求和具體部署，為 2021 年國民經(jīng)濟繼續(xù)保持良好發(fā)展勢頭，確定了一系列重要的方針政策。 圍繞當前經(jīng)濟工作和人民生活的熱點、難點問題，扎實開展清費治亂減負工作，維護和規(guī)范 市場價格秩序。全區(qū)2021 行政事業(yè)收費總額 6141 萬元，總額比 2021 略有增加，上升了 307萬元。全區(qū)公示率達 100%，對維護農(nóng)民合法權(quán)益起到了積極的推動作用，在全市涉農(nóng)收費公示檢查評比活動中得到了較好的評價，受到了農(nóng)民群眾的好評與肯定。向近 80 家商業(yè)經(jīng)營單位發(fā)放了宣傳材料，集中力量加強日常巡查，不斷鞏固和擴大了明碼標價的示范成果。 積極拓展價格認證服務(wù)領(lǐng)域。今年 7 月份，區(qū)委對我局黨組進行了調(diào)整。 為打造“揚州國際金鷹購物中心”價格誠信品牌，我局提出了“六個一”活動方案，即：舉辦一次價格法規(guī)知識講座，開 展一次價格誠信宣傳活動，組織一次商品明碼標價專項指導(dǎo)檢查，對季節(jié)性降價商品進行一次價格認證，召開一次商家代理、企業(yè)管理人員、員工代表座談會，制定一個物價干部掛鉤服務(wù)責任制。經(jīng)過統(tǒng)一培訓、統(tǒng)一臺帳、統(tǒng)一驗收及市、區(qū)兩級明察暗訪和百分制考核，揚州金鷹國際購物中心、匯銀交家電公司等 6 家企業(yè)被評為本“價格誠信單位”。 12 月初，經(jīng)過認真細致地準備，在東關(guān)街道東關(guān)街社區(qū)舉辦了首次價格服務(wù)進社區(qū)活動，明確了“六送”目標，即：送價格政策進社區(qū)，送價格服務(wù)進社區(qū)，送價格管理進社區(qū)，送價格監(jiān)測進社區(qū)，送價格評估進社區(qū)，送價格咨詢進社區(qū)，取得了較為圓滿的效果； 二是堅持企業(yè)負擔監(jiān)測制度。我局政務(wù)信息工作也取得了一定突破。 為扎實搞好涉農(nóng)收費專項檢查，區(qū)物價、財政、監(jiān)察、建設(shè)、民政、計生等 8 個部門聯(lián)合發(fā)出了《關(guān)于減輕農(nóng)民負擔加強涉農(nóng)收費規(guī)范管理的意見》，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、 街道及有關(guān)職能部門進一步規(guī)范收費行為，切實減輕農(nóng)民負擔。 以人為本，鍛造隊伍。創(chuàng)建文明單位重在落實、重在行動。在抓好自身法律知識培訓學習的同時，我們還積 極主動地走出去，送法上門，服務(wù)上門，組織了多場由行政事業(yè)單位、房地產(chǎn)企業(yè)、商業(yè)企業(yè)等相關(guān)人員參加的價格行政法規(guī)宣講會，全方位、多層面、系統(tǒng)性地開展《價格法》及《價格違法行為行政處罰規(guī)定》等的宣傳教育和培訓活動，有效促進了物價干部和全社會價格法律意識的增強，為價格法制建設(shè)奠定了良好的思想基礎(chǔ)和社會基礎(chǔ)。下半年，區(qū)紀委、監(jiān)察局結(jié)合相關(guān)工作的開展，對我局價格執(zhí)法工作中行為、程序、效果等進行了跟蹤督察，并組織了背靠背的評議活動。針對不同行業(yè)特點，積極與區(qū)有關(guān)職能部門及行業(yè)協(xié)會聯(lián)合組織開展多種形式的價格政策法規(guī)宣傳教育和業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作，引導(dǎo)餐飲、沐浴、娛樂、藥品經(jīng)營等行業(yè)逐步形成價格自律機制；通過與大中型商業(yè)、餐飲、房地產(chǎn)、物業(yè)管理企業(yè)和醫(yī)療、藥品經(jīng)營單位等簽訂《誠信價格協(xié)議書 》的方式，禁止各類價格欺詐行為，推進市場價格誠信體系的建立，促進企業(yè)誠信經(jīng)營；通過評定掛牌“價格誠信單位”、打造“明碼標價一條街”、營造“文昌誠信商圈”等活動，樹立典型、以點帶面，推動市場價格環(huán)境的不斷凈化。 圍繞“內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象”，加強行風建設(shè)、廉政建設(shè)和價格法制建設(shè)，深入推進依法行政。 工作中，我注重協(xié)調(diào)好班子成員之間的關(guān)系，做到善斷不武斷、統(tǒng)攬不包攬、放手不撒手、愛護不袒護、大度不糊涂，不搞“家長制”、“一言堂”，重大事項，都由黨組集體決策；還注意把集體領(lǐng)導(dǎo)同個人分工負責結(jié)合起來，形成集體領(lǐng)導(dǎo)的合力。 三是進一步加強黨風廉政建設(shè)，堅持廉政勤政，保證黨的路線方針政策的貫徹執(zhí)行。對物價業(yè)務(wù)的熟悉，不能取代對個人素養(yǎng)高層次的追求，必須通過對鄧小平理論、市場經(jīng)濟理論、法律法規(guī)以及價格政策 、業(yè)務(wù)知識的學習，增強分析問題、解決問題、駕馭物價管理工作的能力； 進一步加強價格調(diào)研，促進物價工作上水平、上檔次。 切實加強行政事業(yè)性收費管理。 全面推行涉農(nóng)價格和收費公示制度。全年共查處各類價格違法行為案件 205 起，經(jīng)濟制裁 42 萬余元，其中退款 19 萬余元，罰沒 23 萬余元，真正做到了為廣大群眾排憂解難，切實維護了群眾的合法權(quán)益，為規(guī)范市場價格秩序起到了積極的作用。與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道農(nóng)村價格監(jiān)督站的人員同檢查、同分析，并進行了價格業(yè)務(wù)知識的培訓和指導(dǎo)。 為切 實履行好價格職能，確保工作任務(wù)的完成，工作中，我們著重抓了以下幾個方面： 加強班子建設(shè)，提高戰(zhàn)斗力。今年，我們把開展價格誠信活動作為各項工作的主線，積極培育誠實信用的合格市場主體，努力幫助企業(yè)打造價格誠信品牌。我局與工商部門聯(lián)合成立“揚州時代廣場爭創(chuàng)誠信品牌”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，每周一次對時代廣場經(jīng)營情況進行檢查指導(dǎo)，每月一次組織管理人員、營銷人員進行價格知識學習宣講，每季一次進行“經(jīng)營規(guī)范誠信戶”評選，在繁華的廣場內(nèi)營造了濃烈的誠信氛圍。根據(jù)區(qū)紀委、監(jiān)察局統(tǒng)一安排，今年，我局被列為行政監(jiān)察工作的重點部門。 一年來，在上級領(lǐng)導(dǎo)的重視支持和各方配合下，經(jīng)過全局干部職工的共同努力，我們按照年初制定的任務(wù)目標認真組織落實，取得了一定的成績。 加強對農(nóng)村價格監(jiān)督站的指導(dǎo)幫助，建立和完善考核機制、激勵機制和各項工作制度，把農(nóng)村價格監(jiān)督站作為開展農(nóng)村價格管理工作的有力支柱，力求抓出成效；進一步貫徹中央關(guān)于減輕農(nóng)民負擔工作要求，鞏固涉農(nóng)價格和收費公示工作成果，把價格政策措施貫徹落實到農(nóng)村、到每一個農(nóng)戶，使農(nóng)民群眾了解國家的價格政策，增強自 我保護意識；加強農(nóng)村價格和農(nóng)民負擔情況的調(diào)研、監(jiān)測，及時準確地了解、反饋農(nóng)村市場價格情況。大力提倡勤于學習的精神、大興調(diào)查研究之風、大辦服務(wù)型實事，不斷增強服務(wù)意識、強化服務(wù)觀念、提高服務(wù)水平。 二是進一步加強思想政治建設(shè)，堅持與時俱進，不斷增強服務(wù)意識、創(chuàng)新意識。工作中，我深深感受到，領(lǐng)導(dǎo)者的個人品行，對機關(guān)作風建設(shè)影響重大。集中精力，解決好物價工作中社會反映強烈、群眾呼聲大的突出問題。經(jīng)審檢換發(fā)《收費許可證》正本 117 本，副本 133 本，核銷及合并許可證 48 個。我局在21 個行政村聘請了農(nóng)村義務(wù)價格監(jiān)督員，組織他們進行業(yè)務(wù)培訓，明確了工作職責和考核制度，并堅持 四個結(jié)合 ，即：推行涉農(nóng)收費公示與清理整頓鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門收費相結(jié)合、與落實農(nóng)村價格監(jiān)督管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)相