【正文】 解釋 ： “六穩(wěn)、六?！保骸傲€(wěn)”指的是穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期；“六?！狈謩e是：保居民就業(yè)、?；久裆?、保市場主體、 保糧食能源安全、保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定、保基層運轉(zhuǎn)。各巡察組要根據(jù)被巡察黨組織的各自特點，對照中央和習(xí)總書記對這個部門的要求，找準(zhǔn)工作薄弱點、問題風(fēng)險點、矛盾聚焦點，因地制宜開展巡察。重點了解擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、為民服務(wù)情況；重點了解依法廉潔用權(quán)，整治侵害群眾利益問題情況；重點了解執(zhí)行中央八項規(guī)定和實施細(xì)則精神情況；重點了解在資金管理、資產(chǎn)處置、資源配置、資本運作和工程項目方面的廉潔情況。重點了解學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，做到“兩個維護”情況；重點了解履行職責(zé)使命，貫徹落實黨中央“六穩(wěn)、六?！钡戎卮鬀Q策部署情況；去年以來，中央、省委、市委都出臺了重大事項請示報告的相關(guān)規(guī)定。堅持發(fā)現(xiàn)問題與整改并重 ,把巡察整改與日常監(jiān)督結(jié)合起來 ,與鞏固深化主題教育成 果、促進履行初心使命結(jié)合起來，與深化改革、完善制度結(jié)合起來，壓實整改責(zé)任 ,推動被巡察黨組織落實整改政治責(zé)任?！鞍l(fā)現(xiàn)問題、形成震懾”這個生命線不能丟，推動改革、促進發(fā)展這個目標(biāo)不能變。把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，特別是習(xí)近平總書記關(guān)于巡視巡察工作重要論述作為首要政治任務(wù)，堅決貫徹落實十九屆四中全會精神，把著力點放到增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”上，特別是要看是否落實到實際行動上、具體工作中。同時督促被巡視黨組織按照有關(guān)規(guī)定公開巡視整改情況，接受廣大干部群眾監(jiān)督。黨的十九大后，中央巡視工作不斷完善提升。 思想貫通，就是通過巡視巡察與其他監(jiān)督貫通融合，把方方面面的力量凝聚起來，形成黨的組織合力。同時，我們還要立足市縣特點和基層實際，堅持把巡察重點放在發(fā)現(xiàn)“最后一 公里”問題上，放在解決“竿插不到底”“水流不到頭”、責(zé) 任和壓力逐級衰減問題上。 盤點 2021 年以來的巡察工作，成績來之不易，經(jīng)驗彌足珍貴，需要我們長期堅持、不斷深化。本輪巡察我們安排對 X 個單位開展巡察，結(jié)束后將達(dá)到巡察全覆蓋任務(wù)的 X。剛才， XX 宣布了本輪巡察的授權(quán)任職和任務(wù)分工，大家務(wù)必要按照要求認(rèn)真履責(zé)、扎實開展巡察。 三是在防汛減災(zāi)方面。 五是軟弱渙散組織整改到位。在“七一”建黨節(jié)來臨之際，各村開展了“知恩、感恩、報恩”主題教育實踐和慰問農(nóng)村特困老黨員活動。 三是狠抓責(zé)任落實。 2021 年經(jīng)省州縣驗收，全鄉(xiāng)達(dá)到貧困人口退出標(biāo)準(zhǔn) X 戶 X 人，完成了年度貧困人口脫貧退出任務(wù)。 ： “雙測評一比對”問題了解模式：“雙測評”，在巡察動員部署會上進行測評，在談話期間對談話對象進行測評，快速了解存在問題。同時，我們要準(zhǔn)確把握政治和業(yè)務(wù)的關(guān)系，注重把業(yè)務(wù)問題背后存在的深層次問題從政治責(zé)任方面去提煉、總結(jié)，不斷提升我們巡察監(jiān)督的質(zhì)量。今年 3 月，中共中央辦公廳印發(fā)了《黨委（黨組）落實全面 從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》，明確了部門黨組（黨委）的責(zé)任。 二是聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng)。 三、深化政治巡察監(jiān)督，切實抓好十二屆縣委第十七輪巡察本輪巡察，我們安排 5 個巡察組，采取“一托二”的方式，對人大、政協(xié)機關(guān)等 5 個常委部門，縣法院等 5 個縣直單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員開展為期 50 天的常規(guī)巡察。比如說：某村濫發(fā)津貼、補助，要作為問題線索向縣紀(jì)委監(jiān)委移交，不能僅僅是立行立改，補繳了事，還要追究其責(zé)任，達(dá)到殺一儆百的作用，不斷擴大我們的巡察成果。我們要抓緊時間對縣委巡察對象統(tǒng)籌謀劃，科學(xué)界定，確保在本屆黨委任期內(nèi)完成全覆蓋目標(biāo)。今年縣委巡察工作要重點做好以下幾方面工作。這是十九屆中央巡視工作深化發(fā)展的鮮明特點。通過“以干代訓(xùn)”“上掛下派”“跟班學(xué)習(xí)”等形式，提升巡視巡察系統(tǒng)干部隊伍能力。 第三個特點：推進巡視與其他監(jiān)督貫通融合，促進健全黨和國家監(jiān)督體系。去年年底，中央巡視辦接連舉辦 3期巡察辦主任提級培訓(xùn)班，開展了系統(tǒng)的市縣巡察工作專題培訓(xùn)，體現(xiàn)了中央的新精神、新要求。堅持全縣一盤棋思想，抽調(diào)巡察干部通過“兩參與一服務(wù)”，為全縣防疫工作和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)加磚添瓦、貢獻(xiàn)力量，省委巡察辦主任袁永新專門到我縣進行了調(diào)研。 二是全覆蓋力度越來越大。剛才， XX 宣布了本輪巡察的授權(quán)任職和任務(wù)分工，大家務(wù)必要按照要求認(rèn)真履責(zé)、扎實開展巡察。本輪巡察我們安排對 X 個單位開展巡察，結(jié)束后將達(dá)到巡察全覆蓋任務(wù)的 X。 盤點 2021 年以來的 巡察工作，成績來之不易，經(jīng)驗彌足珍貴，需要我們長期堅持、不斷深化。同時，我們還要立足市縣特點和基層實際，堅持把巡察重點放在發(fā)現(xiàn)“最后一公里”問題上，放在解決“竿插不到底”“水流不到頭”、責(zé) 任和壓力逐級衰減問題上。 思想貫通，就是通過巡視巡察與其他監(jiān)督貫通融合，把方方面面的力量凝聚起來，形成黨的組織合力。黨的十九大后，中央巡視工作不斷完善提升。同時督促被巡視黨組織按照有關(guān)規(guī)定公開巡視整改情況，接受廣大干部群眾監(jiān)督。把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，特別是習(xí)近平總書記關(guān)于巡視巡察工作重要論述作為首要政治任務(wù)，堅決貫徹落實十九屆四中全會精神，把著力點放到增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”上，特別是要看是否落實到實 際行動上、具體工作中?！鞍l(fā)現(xiàn)問題、形成震懾”這個生命線不能丟，推動改革、促進發(fā)展這個目標(biāo)不能變。堅持發(fā)現(xiàn)問題與整改并重 ,把巡察整改與日常監(jiān)督結(jié)合起來 ,與鞏固深化主題教育成果、促進履行初心使命結(jié)合起來，與 深化改革、完善制度結(jié)合起來，壓實整改責(zé)任 ,推動被巡察黨組織落實整改政治責(zé)任。重點了解學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，做到“兩個維護”情況；重點了解履行職責(zé)使命，貫徹落實黨中央“六穩(wěn)、六?！钡戎卮鬀Q策部署情況；去年以來，中央、省委、市委都出臺了重大事項請示報告的相關(guān)規(guī)定。重點了解擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、為民服務(wù)情況；重點了解依法廉潔用權(quán)，整治侵害群眾利益問題情況；重點了解執(zhí)行中央八項規(guī)定和實施細(xì)則精神情況；重點了解在資金管理、資產(chǎn)處置、資源配置、資本運作和工程項目方面的廉潔情況。各巡察組要根據(jù)被巡察黨組織的各自特點，對照中央和習(xí)總書記對這個部門的要求，找準(zhǔn)工作薄弱點、問題風(fēng)險點、矛盾聚焦點，因地制宜開展巡察。 謝謝大家！ 相關(guān)名詞解釋 ： “六穩(wěn)、六?！保骸傲€(wěn)”指的是穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期；“六保”分別是：保居民就業(yè)、保基本民生、保市場主體、保糧食能源安全、保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定、?；鶎舆\轉(zhuǎn)。 “三反饋”， 即向分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣級領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、村（社區(qū)）黨組織進行反饋。 一、堅持以上率下，壓實主體責(zé)任 時刻牢固樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的觀念，認(rèn)真履行黨建工作職責(zé)，以身 作則帶頭狠抓各項工作的落實。始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)擺上重要議事 日程，認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)，在抓好個人廉政建設(shè)的同時，切實抓好職責(zé)范圍內(nèi)的廉政教育、制度建設(shè)、黨員干部監(jiān)督等各項工作，營造了風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境。 三是支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)作用凸顯。 三、緊盯脫貧攻堅，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用各支部突出重點，狠抓關(guān)鍵，緊扣脫貧攻堅主題，充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘和支部書記先鋒引領(lǐng)作用，積極探索抓黨建與促脫貧的最佳結(jié)合點，實現(xiàn)了黨建與脫貧攻堅“雙促雙贏”。 年初以來，我鄉(xiāng)在黨建工作方面作了一些工作，也取得了一定的成績，但與縣委要求相比，同兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比還存在一定的差距，主要表現(xiàn)在：一是黨建工作發(fā)展不平衡，支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進展不均衡；二是以黨建促發(fā)展的門路不多，解放思想、大膽創(chuàng) 新的程度還需進一步加強。去年以來，圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)振興、脫貧攻堅、環(huán)保攻堅等縣委的決策部署，緊湊高效地開展了巡察。同時，巡察工作也在不斷的探索中形成了“三快三穩(wěn)”巡察模式，“雙向承諾一評價”談話模式，“雙測評一比對”問題了解模式，“兩表態(tài)、三反饋、四簽收”反饋模式等一批有效管用的方法制度，有力的推進了巡察工作開展。 二、深入學(xué)習(xí)貫徹巡視巡察新精神、新要求，科學(xué)謀劃 2020 年巡察工作今年以來，中央政治局先后聽取了 2021 年中央巡視、第四輪巡視和脫貧攻堅專項巡視的情況匯報，總書記都出席會議并作了重要講話；年初，中央和省、市、縣紀(jì)委全會也都對巡視巡察工作作出了安排部署。下一步，中央將全面推開自上而下的指導(dǎo)督導(dǎo)工作，推動省區(qū)市巡視機構(gòu)落實責(zé)任、規(guī)范工作、提高質(zhì)量。 組織貫通 ，一方面，根據(jù)巡視巡察任務(wù)需要，抽調(diào)相關(guān)方面的業(yè)務(wù)骨干參加巡視巡察，優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)，提升專業(yè)能力。明確黨組（黨委）承擔(dān)整改主體責(zé)任，黨組（黨委）書記承擔(dān)第一責(zé)任人責(zé)任，班子成員“一崗雙責(zé)”，抓好分管領(lǐng)域整改落實；三是明確整改監(jiān)督責(zé)任。將專題報告報送中央深改委辦公室，通報有關(guān)職能部門，為深化改革提供問題導(dǎo)向參考。 “年底基本完成本級黨委全覆蓋任務(wù) 90%”，是今年市委巡察給各縣提出的“硬要求”，是規(guī)定的“硬指標(biāo)”，是必須完成的“硬任務(wù)”。市里今年也準(zhǔn)備加大督導(dǎo)指導(dǎo)力度，各項巡察指標(biāo)排在全市末位的，相關(guān)縣（市、區(qū)）的領(lǐng)導(dǎo)要作表態(tài)發(fā)言，說明情況。以制度建設(shè)為抓手，促進巡察監(jiān)督與其他各類監(jiān)督融合貫通，做到橫向到邊，相互融合。重點了解堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)方面情況。尤其是“不忘初心、牢記使命”主題教育開展情況，看主題教育的總要求、根本任務(wù)、具體目標(biāo)、四項措施（學(xué)習(xí)教育、檢視問題、調(diào)查研究、整改落實）和方法步驟是否不折不扣落實到位，不僅要看檔案資料，更要看落實效果；重點檢查新時代黨的建設(shè)總要求落實情況。 縣自然資源局，比較特殊，是去年機構(gòu)改革后新成立單位，縣自然資源局由原規(guī)劃局、國土局和林業(yè)局部分職能組成，我們已經(jīng)對原規(guī)劃局、林業(yè)局進行了巡察，本輪巡察我們要重點對未巡察的職能開展巡察，對已經(jīng)巡察過的進行“回頭看”，并要側(cè)重發(fā)現(xiàn)其機構(gòu)改革實施方面存在的問題。 ： “雙向承諾一評價”談話模式：“雙向承諾”，即巡察組全體人員根據(jù)巡視巡察工作紀(jì)律要求，集中簽訂并向談話對象出示關(guān)于談話內(nèi)容的《保密承諾書》；談話對象事先學(xué)習(xí)不配合巡察工作“六種追責(zé)”情形，再向巡察組簽訂保證談話內(nèi)容真實性的《誠信承諾書》。 XXX 鄉(xiāng)位于 X 縣北部干旱山區(qū)，總面積 X 平方公里，轄 X 個村、 X個社、 X 戶、 X 人，人均可支配收入為 X 元。 二是強化學(xué)習(xí)教育。 一是“五聯(lián)”活動深入開展。按照“堅持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量，改善結(jié)構(gòu)，慎重發(fā)展”的方針，注重從返鄉(xiāng)高中和大中專畢業(yè)生、致富能手、退伍軍人、外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年、村社干部中發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)入黨積極分子，嚴(yán)把入口關(guān)，成熟一個，發(fā)展一個，從起點上優(yōu)化黨員結(jié)構(gòu)，提高黨員質(zhì)量。 二是在富民產(chǎn)業(yè)方面。 以上匯報不妥之處，敬請批評指正。十八屆六中全會通過的《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，進一步明確巡視是黨內(nèi)監(jiān)督的重要方式，同時要求省級黨委應(yīng)當(dāng)推動市縣兩 級黨委建立巡察制度，使從嚴(yán)治黨向基層延伸。最近，省委將組織巡視“回頭看”，擬抽查 4050 家單位。開展巡察工作，就是要通過深化政治巡察，不斷加強基層黨的領(lǐng)導(dǎo)，重點整治干部隊伍中的不良風(fēng)氣，著力打造一支“講政治、有信念，講大局、有擔(dān)當(dāng)，講奉獻(xiàn)、有激情，講團結(jié)、有合力，講規(guī)矩、有紀(jì)律”的上虞鐵軍，為沖擊全市第一方陣提供堅強保障。巡察組不同于干部考 察組，也不同于工作組、辦案組。今年以來，我們針對上級推進重點工作和自身“創(chuàng)新之區(qū)、品質(zhì)之城”建設(shè)的要求，調(diào)整完善了一系列機構(gòu)運作，專門設(shè)立了區(qū)委督考委和區(qū)委督考辦，切實加強對區(qū)委區(qū)政府重點工作全過程督考。二要做到因地制宜。巡察作用發(fā)揮，關(guān)鍵看成果運用；巡察成果運用，關(guān)鍵看整改實效。區(qū)委巡察組要注重巡察整改回訪，對難以發(fā)現(xiàn)的問題再發(fā)現(xiàn)，對尚未深入了解的情況再了解，對整改工作不到位的推動再整改，持續(xù)形成震懾 ，深化和鞏固巡察成果。 要夯實組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。紀(jì)檢監(jiān)察、組織、財政、審計、信訪、司法等相關(guān)職能部門要強化大局意識，積極配合、全力支持巡察工作，對巡察組提出的有關(guān)人員調(diào)派、問題線索提供等要求要及時回應(yīng)，設(shè)法落實；對已經(jīng)抽調(diào)到巡察組的工作人員，抽調(diào)期間不再從事原單位工作，確保精力到位、專責(zé)專用。巡察工作人員要牢固樹立“巡察者更要首先接受監(jiān)督”理念，帶頭守紀(jì)律、講規(guī)矩，嚴(yán)格執(zhí)行各項制度，嚴(yán)禁跑風(fēng)漏氣、打探說情。中央對巡視巡察工作高度重視，新修訂的《黨章》把建立巡視巡察制度專列一條；中央紀(jì)委全會強調(diào)要“完善巡視巡察戰(zhàn)略格局”，將巡察上升到戰(zhàn)略地位。 過去一年，我們共巡察了 x 家單位，其中提級巡察行政村 x 家，發(fā)現(xiàn)問題 x 個，向被巡察單位反饋整改問題 x 個，占比接近八成，有力促進了被巡察單位主體責(zé)任落實落靠；移交縣紀(jì)委監(jiān)委問題 x 個，已立案 x 起，黨紀(jì)政務(wù)處分 x 人，巡察工作取得了階段性成效。重點查找與中央精神相背離、黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅、落實縣委重大決策部署不力等形式主義和 官僚主義問題；要根據(jù)《開展重塑投資營商新環(huán)境監(jiān)督檢查的實施方案》要求，重點查找懶政怠政、推諉扯皮、吃拿卡要等影響營商環(huán)境問題；要牢牢盯住資金管理、資產(chǎn)處置、工程項目等重點環(huán)節(jié)，嚴(yán)查以權(quán)謀私、侵吞挪