【正文】 及評(píng)價(jià)公司環(huán)境因素、重大環(huán)境因素。 2． 12． 2 負(fù)責(zé)組織編制、修訂及發(fā)布公司職業(yè)安全衛(wèi)生與環(huán)境管理體系文件。 2． 10． 4 審批本部門制定的職業(yè)安全衛(wèi)生與環(huán)境管理文件。 2． 7 總經(jīng)濟(jì)師 2． 7． 1 負(fù)責(zé)市場(chǎng)營(yíng)銷工作，組織、指導(dǎo)公司市場(chǎng)投標(biāo)（二）部的安全衛(wèi)生與環(huán)境管理工作； 2． 7． 2 參加公司管理評(píng)審會(huì)。 4．支持文件 《 2020 年公司環(huán)境目標(biāo)指標(biāo)及管理方案》 附錄 5 《 2020 年公司職業(yè)安全衛(wèi)生目標(biāo)指標(biāo)及管理方案 》 附錄 6 中建一局集團(tuán)四公司 職業(yè)安全衛(wèi)生與環(huán)境管理手冊(cè) 文件編號(hào)： CSCEC/HSE/A01 標(biāo)題： 機(jī)構(gòu)與職責(zé)（組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)） 第 1 頁(yè) 共 7 頁(yè) 章節(jié) : 版本：第一版 修訂號(hào)： 1 機(jī)構(gòu)和職責(zé)（ 組織結(jié)構(gòu)與職責(zé)） 1．概述 明確職業(yè)安全衛(wèi)生與環(huán)境管理體系中各級(jí)人員的職責(zé)，以便于職業(yè)安全衛(wèi)生與環(huán)境管理體系工作充分、有效地實(shí)施。 3． 2． 2 為保證管理方案的實(shí)施，公司總經(jīng)理應(yīng)承諾實(shí)施所需的資源（人、財(cái)、物），管理者代表應(yīng)保證落實(shí)所需的資源。 2． 5 項(xiàng)目的職業(yè)安全衛(wèi)生與環(huán)境管理方案由總工或主任工程師審核，項(xiàng)目經(jīng)理審批。 3． 3． 2 各單位對(duì)本單位的職業(yè)安全衛(wèi)生與環(huán)境目標(biāo)、指標(biāo)負(fù)責(zé)。 3． 1． 2 國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的要求。 3． 3 各單位關(guān)注 國(guó)家、地區(qū)立法機(jī)構(gòu)的最新動(dòng)態(tài)，及時(shí)跟蹤法律法規(guī)和其他要求的變化，對(duì)環(huán)境與安全衛(wèi)生法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和其他要求清單進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。 3． 9 當(dāng)承接新項(xiàng)目或施工過(guò)程中的活動(dòng)或服務(wù)發(fā)生較大變化或法律及其他要求更新時(shí)，應(yīng)及時(shí)對(duì)環(huán)境因素和危險(xiǎn)因素進(jìn)行補(bǔ)充識(shí)別，及時(shí)報(bào)項(xiàng)目管理部和安全監(jiān)督部評(píng)價(jià)以重新確定重大環(huán)境因素和重大危險(xiǎn)因素，項(xiàng)目管理部和安全監(jiān)督部分別定期組織識(shí)別環(huán)境因素和危險(xiǎn)因素、評(píng)價(jià)重大環(huán)境因素和重大危險(xiǎn)因素，并及時(shí)更新。 3．控制要求 3． 1 識(shí)別環(huán)境因素和危險(xiǎn)因素的范圍必須覆蓋公司施工管理中所有活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)中的各個(gè)方面。 HSE 方針對(duì)內(nèi)的傳達(dá)方式：下達(dá)文件、頒 布手冊(cè)、電視臺(tái)、報(bào)紙報(bào)道、畫冊(cè)宣傳、張貼于門前，各項(xiàng)目經(jīng)理部可將 HSE 方針制作在門廳、外圍墻等醒目位置；對(duì)外應(yīng)公開(kāi)，通過(guò)傳真、信函、宣傳畫冊(cè)、各類新聞媒體對(duì)外宣傳報(bào)道等。 聚賢工地，務(wù)衛(wèi)生為義。 21. 措施 ： 是指結(jié)構(gòu)復(fù)雜，危險(xiǎn)較大的特殊工程作業(yè)措施。 14. 技術(shù)交底： 技術(shù)交底是施工管理的重要步驟，其目的是使參加施工的領(lǐng)導(dǎo)、工程技術(shù)人員、作業(yè)班組明確所擔(dān)負(fù)工程項(xiàng)目的技術(shù)要求，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、安全措施、環(huán)保要求，明確交底人與接受交底人之間的責(zé)任，以便更好的施工。 6. 高處墜落： 在墜落高度基準(zhǔn)面 2m（含）以上發(fā)生的墜落事故。 4． 4《 職業(yè)安全衛(wèi)生與 環(huán)境管理手冊(cè)》在執(zhí)行過(guò)程中發(fā)生的問(wèn)題，由質(zhì)量保證部協(xié)調(diào)解決，重大原則性問(wèn)題請(qǐng)示公司主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后處理。 目錄 第一章 公司簡(jiǎn)介 ????????????????????????? 2 第二章 手冊(cè)的管理 ???????????????????????? 5 第三章 適用范圍 ????????????????????????? 6 第四章 引用標(biāo)準(zhǔn) ????????????????????????? 7 第五章 術(shù)語(yǔ)定義 ???????????????????????? 8 第六章 OHSAS18001 (ISO14001)要素描述 ?????????????? 10 4． 1 一般要求（總要求） ?????????? ??????????? 10 4． 2 職業(yè)安全衛(wèi)生方針（環(huán)境方針） ???????????????? 12 4． 3． 1 危害辯識(shí)、危險(xiǎn)評(píng)價(jià)和危險(xiǎn)控制計(jì)劃（環(huán)境因素）??????? 14 4． 3． 2 法律及法規(guī)要求（法律與其他要求） ????????????? 16 4． 3． 3 目標(biāo)（目標(biāo)和指標(biāo)） ???????????????????? 17 4． 3． 4 職業(yè)安全衛(wèi)生管理方案（環(huán)境管理方案） ??????????? 19 4． 4． 1 機(jī)構(gòu)和職責(zé)（組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)） ??????????????? 21 4． 4． 2 培訓(xùn)、意識(shí)和能力 ????????????????????? 29 4． 4． 3 協(xié)商和交流（信息交流） ?????????????????? 30 4． 4． 4 文件（環(huán)境管理體系文件） ????????????????? 32 4． 4． 5 文件和資料控制（文件控制） ???????????????? 34 4． 4． 6 運(yùn)行控制 ????????????????????????? 36 4． 4． 7 應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng)（應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)） ????????????? 38 4． 5． 1 績(jī)效測(cè)量和監(jiān)測(cè)（監(jiān)測(cè)和測(cè)量） ??????????????? 39 4． 5． 2 事故、事件、不符合、糾正與預(yù)防措施 （不符合、糾正與預(yù)防措施 ????????????? 41 4． 5． 3 記錄和記錄管理（記錄）?????????????????? 43 4． 5． 4 審核（環(huán)境管理體系審核）????????????????? 44 4． 6 管理評(píng)審 ?????????????????????????? 45 附錄： 附錄 1: 適用環(huán)境法律法規(guī)及其他要求清單 附錄 2: 適用職業(yè)安全衛(wèi)生法律法規(guī)及其他要求清單 附錄 3: 公司重大環(huán)境因素清單（ 2020 年 ） 附錄 4: 公司重大危險(xiǎn)因素及控制措施清單（ 2020 年） 附錄 5: 2020 年公司環(huán)境目標(biāo)、指標(biāo)及環(huán)境管理方案 附錄 6: 2020 年公司職業(yè)安全衛(wèi)生目標(biāo)、指標(biāo)及管理方案 附錄 7: 建筑工藝施工流程圖 公 司 簡(jiǎn) 介 《職業(yè)安全衛(wèi)生與環(huán)境管理手冊(cè)》的管理 1.《職業(yè)安全衛(wèi)生與環(huán)境管理手冊(cè)》由管理者代表組織有關(guān)部門編寫，經(jīng)管理者代表審核，總經(jīng)理審批后發(fā)布實(shí)施。 4． 3《 職業(yè)安全衛(wèi)生與 環(huán)境管理手冊(cè)》不得私自轉(zhuǎn)借外單位和個(gè)人。 5. 五臨邊： 陽(yáng)臺(tái)周邊、屋面周邊、樓層周邊、上下跑道、斜通兩側(cè)邊、卸料平臺(tái)外側(cè)邊。 13. 施工方案： 施工方案是指導(dǎo)各項(xiàng)工程施工的技術(shù)文件，包括技術(shù)、質(zhì)量、安全、消防、材料、環(huán)保與 計(jì)量、技術(shù)資料、文明施工、冬雨期施工等技術(shù)措施。如建設(shè)單位、業(yè)主、用戶、需方、甲方等。 鋼鐵建筑，唯安全為道。 每年定期召開(kāi)管理評(píng)審會(huì)議對(duì) HSE 方針進(jìn)行評(píng)審；當(dāng)公司生產(chǎn)活動(dòng)、組織機(jī)構(gòu)、法律法規(guī)變化較大、相關(guān)方投訴或要求時(shí)，也要召開(kāi)管理評(píng)審會(huì)議及時(shí)評(píng)審。 2． 6 環(huán)境管理者代表批準(zhǔn)公司重大環(huán)境因素，職業(yè)安全衛(wèi)生管理者代表批準(zhǔn)公司重大危險(xiǎn)因素。 3． 8 凡具備以下條件的均應(yīng)判定為重大危險(xiǎn)因素： a）不符合法律、法規(guī)和其他要求的； b）相關(guān)方有合理抱怨和要求的； c）曾發(fā)生過(guò)事故，且未有采取有效防范控制措施的； d）直接觀察 到可能導(dǎo)致危險(xiǎn)的錯(cuò)誤，且無(wú)適當(dāng)控制措施的； e）通過(guò)作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)方法，總分 160 分極其危險(xiǎn)的，也評(píng)價(jià)為重大危險(xiǎn)因素。 3． 2 質(zhì)量保證部和安全監(jiān)督部針對(duì)本公司的特點(diǎn)，建立適用的環(huán)境與職業(yè)安全衛(wèi)生法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和其他要求清單。 3．控制要求 3． 1 目標(biāo)、指標(biāo)的編制依據(jù)： 3． 1． 1 公司的安全衛(wèi)生與環(huán)境方針。 3． 3 目標(biāo)、指標(biāo)的檢查與修訂 3． 3． 1 公司項(xiàng)目管理部和安全監(jiān)督部每季度分別對(duì)公司環(huán)境和職業(yè)安全衛(wèi)生目標(biāo)、指標(biāo)落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。 2． 4 各項(xiàng)目經(jīng)理部依據(jù)公司制定的《公司各項(xiàng)目環(huán)境目標(biāo)指標(biāo)及管理方案》和《公司 OHS 目標(biāo)指標(biāo)及 OHS 管理方案》制定本項(xiàng)目的環(huán)境與職業(yè)安全衛(wèi)生管理 方案，確認(rèn)后分別報(bào)公司項(xiàng)目管理部和安全監(jiān)督部備案。 3． 2 管理方案的審批和實(shí)施 3． 2． 1 公司制定、修訂后的方案應(yīng)形成文件，經(jīng)管理者代表審核，總經(jīng) 理審批。 3． 3． 4 新開(kāi)工程應(yīng)及時(shí)制定本項(xiàng)目的職業(yè)安全衛(wèi)生與環(huán)境管理方案。 2． 6 總工程師 2． 6． 1 負(fù)責(zé)公司技術(shù)發(fā)展與總承包事業(yè)部技術(shù)管理，并組織、指導(dǎo)公司技術(shù)發(fā)展部、中心試驗(yàn)室的安全衛(wèi)生與環(huán)境管理工作； 2． 6． 2 參加公司管理評(píng)審會(huì)。 2． 10． 3 組織整改本部門職業(yè)安全衛(wèi)生與環(huán)境管理體系的不符合項(xiàng)。 2． 12 質(zhì)量保證部 2． 12． 1 負(fù)責(zé)獲取、更新、評(píng)價(jià)公司適用的環(huán)境法律、法規(guī)與其他要求。 2． 12． 9 負(fù)責(zé)審核各單位各部門下發(fā)的職業(yè)安全衛(wèi)生與環(huán)境管理方面的文件、通知等。 2． 14 經(jīng)理辦公室 2． 14． 1 負(fù)責(zé)對(duì)與公司職業(yè)安全衛(wèi)生及環(huán)境活動(dòng)有 關(guān)的行政文件、外來(lái)文件的控制管理。 2． 17． 2 負(fù)責(zé)對(duì)勞務(wù)和專業(yè)工程分承包方施加安全衛(wèi)生與環(huán)境影響，制定并保持《分承包方管理程序》，并組織實(shí)施。 2． 18． 6 具體負(fù)責(zé)《危害辯識(shí)與危險(xiǎn)評(píng)價(jià)控制程序》、《目標(biāo)指標(biāo)及方案管理程序》、《績(jī)效測(cè)量和監(jiān)測(cè)管理程序》及相關(guān)運(yùn)行控制程序等的編制和管理工作，對(duì)其運(yùn)行過(guò)程實(shí)施監(jiān)督 檢查并記錄。 2． 21 用戶服務(wù)部 2． 21． 1 負(fù)責(zé)本部門范圍內(nèi)的環(huán)境因素和危險(xiǎn)因素的識(shí)別與控制。 2． 29． 2 在技術(shù)方案編制過(guò)程中堅(jiān)持安全衛(wèi)生與環(huán)保原則 2． 29． 3 負(fù)責(zé)組織實(shí)施《事故、事件、不符合、糾正 與預(yù)防措施程序》，對(duì)項(xiàng)目自身無(wú)法解決的不符合項(xiàng)或重大的職業(yè)安全衛(wèi)生與環(huán)境問(wèn)題，組織有關(guān)人員協(xié)商解決，制定糾正與預(yù)防措施，并跟蹤驗(yàn)證其效果。 2． 30 中心試驗(yàn)室 2． 30． 1 負(fù)責(zé)本部門范圍內(nèi)的環(huán)境因素和危險(xiǎn)因素的識(shí)別與控制。 2． 31． 3 在公司《公司環(huán)境目標(biāo)、指標(biāo)及管理方案》換版后，各項(xiàng)目在一個(gè)月 內(nèi)將更新的《項(xiàng)目環(huán)境目標(biāo)、指標(biāo)及管理方案》上報(bào)項(xiàng)目管理部。 中建一局集團(tuán)四公司 職業(yè)安全衛(wèi)生與環(huán)境管理手冊(cè) 文件編號(hào)： CSCEC/HSE/A01 標(biāo)題： 培訓(xùn)、意識(shí)和能力 第 7 頁(yè) 共 7 頁(yè) 章節(jié) : 版本：第一版 修訂號(hào)： 1 2． 32． 6 各單位對(duì)自身無(wú)法解決的不符合項(xiàng)或重大的職業(yè)安全衛(wèi)生與環(huán)境問(wèn)題，以信息交流的形式上報(bào)技術(shù)發(fā)展部，由技術(shù)發(fā)展部統(tǒng)一處理。培訓(xùn)可采用講課、通過(guò)作業(yè)指導(dǎo)書交底、結(jié)合工作特點(diǎn)交流、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)等形式進(jìn)行。并負(fù)責(zé)向管理者代表報(bào)告有關(guān)的職業(yè)安全衛(wèi)生與環(huán)境信息。各項(xiàng)目部可根據(jù)信息重要程度協(xié)助職能部門及時(shí)處理相關(guān)方信息，并登記記錄將結(jié)果反饋給有關(guān)人員。 3．控制要求 3． 1 職業(yè)安全衛(wèi)生與環(huán)境管理體系文件包括職業(yè)安全衛(wèi)生與環(huán)境管理手冊(cè)、職業(yè)安全衛(wèi)生與環(huán)境管理體系程序文件、作業(yè)指導(dǎo)書或操作規(guī)程或安全技術(shù)交底以及記錄四個(gè)層次。 4．支持性文件 《文件和資料管理程序》 CSCEC/HSE/B2507 中建一局集團(tuán)四公司 職業(yè)安全衛(wèi)生與環(huán)境管理手冊(cè) 文件編號(hào)： CSCEC/HSE/A01 標(biāo)題： 文件和資料控制（文件控制） 第 1 頁(yè) 共 2 頁(yè) 章節(jié) : 版本：第一版 修訂號(hào)： 1 文件和資料控制（ 文件控制） 1． 概述 建立并保持《文件和資料控制程序》，確保職 業(yè)安全衛(wèi)生與環(huán)境管理體系有關(guān)的所有文件得到控制，凡對(duì)職業(yè)安全衛(wèi)生與環(huán)境管理體系的有效運(yùn)行具有關(guān)鍵作用的崗位都能得到有關(guān)文件的現(xiàn)行有效版本。 2． 8 質(zhì)量保證部負(fù)責(zé)審核公司總部有關(guān)部門下發(fā)的職業(yè)安全衛(wèi)生和環(huán)境管理體系對(duì)實(shí)際操作有指導(dǎo)性的文件、通知等。受控文件須按受控范圍控制總份數(shù)，編排分發(fā)號(hào)（同文件版本的順序號(hào)）。 《文件和資料管理程序》 CSCEC/HSE/B250734 中建一局集團(tuán)四公司 職業(yè)安全衛(wèi)生與環(huán)境管理手冊(cè) 文件編號(hào)： CSCEC/HSE/A01 標(biāo)題： 運(yùn)行 控制 第 1 頁(yè) 共 2 頁(yè) 章節(jié) : 版本：第一版 修訂號(hào)： 1 （ ）運(yùn) 行 控 制 1．概述 建立并保持相關(guān)的運(yùn)行控制程序，使與重要環(huán)境因素和重大危險(xiǎn)因素有關(guān)的活動(dòng)、產(chǎn)品服務(wù)得到有效控制，確保公司安全衛(wèi)生與環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，且不偏離公司安全衛(wèi)生與環(huán)境方針。 2． 4 各項(xiàng)目、各部門負(fù)責(zé)運(yùn)行控制程序的貫徹執(zhí)行。 2． 2 各 項(xiàng)目經(jīng)理部負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)可（易）燃?xì)怏w（物體）、電氣焊作業(yè)防水作業(yè)及裝飾作業(yè)的具體管理工作。 3． 6 在事故或緊急情況處理完畢后，應(yīng)對(duì)應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)程序進(jìn)行一次評(píng)審和修訂，以檢查其有效性。 2． 6 公司各項(xiàng)目負(fù)責(zé)實(shí)施本單位的監(jiān)控、監(jiān)測(cè)和監(jiān)督活動(dòng)。 3． 2 監(jiān)測(cè) 3． 2． 1 環(huán)境監(jiān)測(cè)的對(duì)象：場(chǎng)界噪聲、廢水排放； 職業(yè)安全衛(wèi)生監(jiān)測(cè)的對(duì)象：作業(yè)場(chǎng)所對(duì)員工造成傷害的監(jiān)測(cè)如噪聲排放、職工定期健康體檢等。 3． 4． 2 各項(xiàng)目每月組織對(duì)本項(xiàng)目運(yùn)行控制執(zhí)行過(guò)程的檢查和監(jiān)